VII SA/Wa 1483/08

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA – Ewa Machlejd po rozpoznaniu w dniu 15 października 2008r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. F. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] lipca 2008r., znak: [...] w przedmiocie orzeczenia o niezbędności wejścia na teren działki postanawia: oddalić wniosek K. F. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. UZASADNIENIE W przedmiotowej sprawie Starosta Ż. decyzją Nr [...] z dnia [...] marca 2008r. orzekł o niezbędności wejścia przez Burmistrza Miasta i Gminy B. na teren sąsiedniej nieruchomości – działki Nr ew. [...] położonej w B. przy ul. [...], stanowiącej własność K. F. celem wykonania robót budowlanych przy budynku Muzeum Małego Miasta w B., Dział Promocyjno – Oświatowy położonego na działce Nr ew. [...] w B. przy ul. [...]. Roboty budowlane miały polegać na: remoncie elewacji ścian zewnętrznych poprzez pomalowanie ich farbami elewacyjnymi, uzupełnieniu tynku na istniejącym cokole, demontażu krat od strony działki Nr [...], przełożeniu przewodów instalacji piorunochronnej na teren działki Nr [...] z zachowaniem następujących granic i warunków korzystania z w/w nieruchomości. Zezwolenie na wejście na w/w nieruchomość obejmowało korzystanie z pasa terenu działki Nr [...] o szerokości 2m przyległego od strony południowej i wschodniej do budynku Muzeum Małego Miasta w B., Dział Promocyjno-Oświatowy w terminie od dnia 15 kwietnia 2008r. do 30 kwietnia 2008r., w godz. od 8.00 do godz. 16.00, w okresie nie przekraczającym 4 dni roboczych z jednodniowym powiadomieniem właściciela działki o rozpoczęciu w/w robót budowlanych. Inwestor po wykonaniu robót budowlanych miał obowiązek uporządkowania terenu działki Nr [...]. Zaskarżoną decyzją Wojewoda [...] uchylił decyzję Starosty Ż. Nr [...] z dnia [...] marca 2008r. w części terminu korzystania z pasa terenu działki Nr [...] o szerokości 2m i orzekł o niezbędności wejścia Burmistrza Miasta i Gminy B. na teren spornej działki K. F., w terminie od dnia 25 sierpnia 2008r. do dnia 5 września 2008r. z powiadomieniem K. F. o 5 dniowym terminie prowadzenia robót (w tym: uporządkowanie terenu po przeprowadzonych robotach), na 14 dni przed ich rozpoczęciem. W pozostałej części Wojewoda [...] decyzję pozostawił bez zmian. W piśmie z dnia [...] lipca 2008r. zawierającym skargę na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] lipca 2008r. znak: [...] skarżąca zawarła wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. W uzasadnieniu wniosku skarżąca podnosi, że decyzja budzi znaczne wątpliwości co do treści w zakresie ustaleń poczynionych co do sposobu liczenia okresu wejścia na działkę oraz samego sposobu korzystania z terenu w ramach wskazanych w decyzji robót. Odmowa wstrzymania wykonania decyzji w ocenie skarżącej zrodzi realne zagrożenie naruszenia praw właściciela działki o Nr ew. [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje : Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) Sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu w całości lub w części aktu lub czynności, o których mowa w § 1, jeśli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, chyba że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania. Należy podkreślić, że wstrzymanie wykonania może dotyczyć aktu lub czynności, które po pierwsze zostały zaskarżone do sądu administracyjnego, po drugie tylko tych z nich, które nadają się do wykonania i wymagają wykonania. Przedmiotem skargi w niniejszej sprawie jest decyzja orzekająca o niezbędności wejścia Burmistrza Miasta i Gminy B. na teren działki Nr ew. [...] położonej w B. przy ul. [...], stanowiącej własność K. F., w terminie od dnia 25 sierpnia 2008r. do dnia 5 września 2008r. Ponieważ termin zakreślony w powyższej decyzji już upłynął brak jest podstaw do wstrzymania jej wykonania na podstawie art. 61 § 3 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Mając powyższe na uwadze Sąd, na podstawie art. 61 § 3 powołanej ustawy, postanowił jak w sentencji.