V SA/Wa 2004/19

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący – Sędzia WSA Michał Sowiński (spr.) po rozpoznaniu w dniu 18 listopada 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w [...] z dnia [...] września 2019 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uwzględnienia zarzutów z uwagi na uchybienie terminu do ich wniesienia postanawia: odrzucić skargę. UZASADNIENIE [...] (dalej: "Skarżący" lub "Strona") zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie opisane w komparycji niniejszego orzeczenia postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie. Do skargi Skarżący załączył wypełniony formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy (PPF). Postanowieniem z 10 lipca 2020 r., sygn. akt V SPP/Wa 336/19 referendarz sądowy tut. Sądu odmówił przyznania Stronie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Odpis postanowienia Skarżący odebrał 13 sierpnia 2020 r. i nie złożył sprzeciwu. Postanowienie referendarza sądowego stało się prawomocne. Na podstawie Zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 10 września 2020 r. Skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka pocztowa skierowana na adres wskazany przez Stronę w skardze nie została odebrana przez adresata i została zwrócona nadawcy z adnotacją na kopercie o podwójnym awizowaniu oraz zwrocie do nadawcy z powodu niepodjęcia przesyłki w terminie. Zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 4 listopada 2020 r. przesyłkę zawierającą wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego dołączono do akt sądowych sprawy ze skutkiem doręczenia w dniu 14 października 2020 r. Do dnia wydania niniejszego postanowienia wpis sądowy od skargi nie został uiszczony. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Na podstawie art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm., dalej "p.p.s.a."), skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez Sąd. W rozpoznawanej sprawie Skarżący został wezwany do wykonania zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 10 września 2020 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie skutecznie doręczono Skarżącemu w trybie zastępczym, na podstawie art. 73 § 1 - § 4 p.p.s.a. Stosownie bowiem do art. 73 § 1 p.p.s.a., w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-72, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej (...) albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia. Zawiadomienie umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe (art. 73 § 2 p.p.s.a.). W przypadku niepodjęcia pisma w terminie 7 dni, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy (art. 73 § 3 p.p.s.a.). Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia 14-dniowego okresu (art. 73 § 4 p.p.s.a.). Na kopercie, w której przesłano wezwanie znajduje się adnotacja, że pierwszego awizowania dokonano w dniu 30 września 2020 r., drugiego w dniu 8 października 2020 r. Przesyłka została zwrócona do Sądu w dniu 16 października 2020 r. Stosownie do treści art. 73 § 4 p.p.s.a. należy stwierdzić, że przesyłkę doręczono w trybie zastępczym z upływem 14 października 2020 r. Termin do uiszczenia wpisu sądowego upłynął 21 października 2020 r. Wobec nieuiszczenia wpisu sądowego od skargi, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł, jak w sentencji postanowienia.