II SA/Gd 733/19

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący: Asesor WSA Magdalena Dobek-Rak po rozpoznaniu w dniu 29 września 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 13 czerwca 2019 r., sygn. akt [...] w przedmiocie uchylenia decyzji w sprawie warunków zabudowy postanawia odrzucić skargę. UZASADNIENIE R.D. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 13 czerwca 2019 r., sygn. akt [...], którą utrzymano w mocy decyzję Burmistrza Gminy z dnia 30 lipca 2018 r., nr [...], o odmowie uchylenia decyzji ustalającej warunki zabudowy. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału z dnia 3 grudnia 2019 r. skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi poprzez podanie numeru PESEL oraz uiszczenie wpisu sądowego od skargi – w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący odebrał wezwania w dniu 27 grudnia 2019 r. (vide: k. 15 akt sądowych). W odpowiedzi, pismem nadanym w placówce pocztowej w dniu 3 stycznia 2020 r. skarżący podał swój numer PESEL oraz poinformował, że składa zażalenie na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego. Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 4 lutego 2020 r., sygn. akt II OZ 86/20, oddalił zażalenie. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału z dnia 18 lutego 2020 r. wezwano skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 3 grudnia 2019 r. do uiszczenia wpisu sądowego w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie doręczono skutecznie w dniu 9 marca 2020 r. (vide: k. 30 akt sądowych). Wnioskiem nadanym w placówce pocztowej w dniu 16 marca 2020 r. skarżący zwrócił się o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie z obowiązku uiszczenia wpisu sądowego. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału z dnia 26 marca 2020 r. wezwano skarżącego do wypełnienia i odesłania wniosku na urzędowym formularzu PPF – w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. Wezwanie odebrano w dniu 22 maja 2020 r. (vide: k. 6 akt sprawy sygn. akt [...]). Zarządzeniem referendarza sądowego z dnia 18 czerwca 2020 r., sygn. [...], pozostawiono wniosek bez rozpoznania na podstawie art. 257 p.p.s.a. Odpis zarządzenia doręczono skarżącemu w dniu 9 lipca 2020 r. (vide: k. 11 akt sprawy [...]). Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału z dnia 7 sierpnia 2020 r. ponownie wezwano skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 3 grudnia 2019 r. – w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący odebrał wezwanie w dniu 27 sierpnia 2020 r. (vide: k. 37 akt sądowych), zatem 7-dniowy termin do uiszczenia wpisu sądowego od skargi upłynął w dniu 3 września 2020 r. Jak wynika z notatki urzędowej sporządzonej przez Oddział Finansowo-Budżetowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku od dnia 13 czerwca 2019 r. do dnia 21 września 2020 r. na konto Sądu nie wpłynął wpis R.D. w niniejszej sprawie (vide: k. 39 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. 2019, poz. 2325 ze zm.), dalej jako p.p.s.a., przewidują, że od skargi, jako pisma wszczynającego postępowanie przed sądem administracyjnym, pobiera się wpis stosunkowy lub stały (art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a.). Zgodnie z art. 220 § 1 zd. pierwsze p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata, zaś skutkiem nieuiszczenia, pomimo wezwania, wpisu od skargi, jest jej odrzucenie przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.). W niniejszej sprawie prawomocne zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi doręczono skarżącemu skutecznie w dniu 27 sierpnia 2020 r., po prawomocnym zakończeniu postępowania w sprawie zainicjowanej jego wnioskiem o przyznanie prawa pomocy o sygn. akt [...]. To oznacza, że termin do uiszczenia wpisu sądowego od skargi upłynął skarżącemu w dniu 3 września 2020 r. Jak wynika z notatki urzędowej sporządzonej przez Oddział Finansowo-Budżetowy Sądu do dnia 21 września 2020 r. skarżący nie uiścił kwoty 200 zł tytułem wpisu sądowego od skargi. Biorąc pod uwagę powyższe okoliczności, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., Sąd odrzucił skargę.