IV SA/Wa 307/22

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Aleksandra Westra (spr.) po rozpoznaniu w dniu 14 listopada 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. A. na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z 30 grudnia 2021 r., DSE3-K0918-D4730-19/21 w przedmiocie odmowy potwierdzenia statusu działacza opozycji antykomunistycznej lub osoby represjonowanej postanawia: odrzucić skargę. UZASADNIENIE Pismem z 18 lutego 2022 r. J.A. (dalej: "skarżący") wniósł skargę na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z [...] grudnia 2021 r., [...] utrzymującą w mocy decyzję własną ww. organu z [...] grudnia 2017 r., [...] odmawiającą potwierdzenia statusu działacza opozycji antykomunistycznej lub osoby represjonowanej z powodów politycznych. Zarządzeniem z 28 lutego 2020 r. Sąd wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z 27 kwietnia 2022 r., III OZ 265/22 oddalił zażalenie skarżącego na powyższe zarządzenie. Zarządzeniem z 9 maja 2022 r. Sąd wezwał skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia z 28 lutego 2022 r. o wezwaniu do uiszczeniu wpisu – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący powyższe wezwanie odebrał 27 maja 2022 r. i 3 czerwca 2022 r. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Postanowieniem z 11 sierpnia 2022 r., IV SPP/Wa 132/22 starszy referendarz sądowy odmówił przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie, zaś Sąd postanowieniem z 28 września 2022 r., IV SPP/Wa 132/22 utrzymał w mocy ww. rozstrzygnięcie. Zarządzeniem z 28 września 2022 r. Sąd ponownie wezwał skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia z 28 lutego 2022 r. o wezwaniu do uiszczeniu wpisu – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący odebrał powyższe wezwanie w dniu 19 października 2022 r. W dokumentach księgowych, dotyczących opłat sądowych nie zidentyfikowano wpłaty wpisu do przedmiotowej sprawy (sprawdzono do 31 października 2022 r.). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Skargę należało odrzucić. Na wstępie należy podkreślić, iż skarga wnoszona do wojewódzkiego sądu administracyjnego podlega merytorycznemu rozpoznaniu jedynie w sytuacji, gdy spełnia niezbędne wymogi formalne przewidziane przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r. poz. 329 ze zm.; dalej: "p.p.s.a.") dla każdego pisma w postępowaniu sądowym, jak i dla pisma kwalifikowanego jakim jest skarga oraz wówczas, gdy uiszczony został od niej przez skarżącego należny wpis. Stosownie do treści art. 230 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest między innymi skarga. Zgodnie natomiast z art. 220 § 1 p.p.s.a., Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W takim przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do uiszczenia opłaty w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, a w przypadku skargi – pod rygorem jej odrzucenia (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Zgodnie z powyższym, na podstawie zarządzenia Sądu z 28 września 2022 r. wezwano skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia z 28 lutego 2022 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł - w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie do uiszczenia wpisu zostało doręczone skarżącemu w dniu 19 października 2022 r. Mając na uwadze powyższe należało stwierdzić, iż ustawowy termin do wykonania nałożonego obowiązku upłynął w dniu 26 października 2022 r. W tym terminie wpis sądowy nie został uiszczony. W konsekwencji, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., skargę należało odrzucić.