VIII U 1615/24

<p> <strong> <!-- -->Sygn. akt VIII U 1615/24</strong> </p> <p>​  <strong> <!-- --> UZASADNIENIE </strong> </p> <p>Decyzją z 05 sierpnia 2024 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w <span class="anon-block">Z.</span>, na podstawie przepisów <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20082371656" title="Ustawa z dnia 19 grudnia 2008 r. o emeryturach pomostowych - Dz. U. z 2008 r. Nr 237, poz. 1656 ()">ustawy z 19 grudnia 2008 r. o emeryturach pomostowych</a> (Dz.U.2024.1696 tj. z dnia 2024.11.20), odmówił ubezpieczonemu <span class="anon-block">J. N.</span> prawa do emerytury pomostowej, gdyż ubezpieczony nie udowodnił okresu pracy w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze wynoszącego co najmniej 15 lat oraz po dniu 31 grudnia 2008 r., nie udokumentował pracy w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze, w rozumieniu <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20082371656" title="Ustawa z dnia 19 grudnia 2008 r. o emeryturach pomostowych - Dz. U. z 2008 r. Nr 237, poz. 1656 (art. 3;art. 3 ust. 1;art. 3 ust. 3)">art. 3 ust. 1 i 3</a>. W uzasadnieniu ZUS wskazał, że do okresów pracy w warunkach szczególnych, w rozumieniu przepisów <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20082371656" title="Ustawa z dnia 19 grudnia 2008 r. o emeryturach pomostowych - Dz. U. z 2008 r. Nr 237, poz. 1656 (art. 3;art. 3 ust. 1;art. 3 ust. 3)">art. 3 ust. 1 i 3</a> nie zaliczył okresu służby wykonywanej po 31 grudnia 2008 r., gdyż nie jest ona pracą w warunkach szczególnych, w rozumieniu <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20082371656" title="Ustawa z dnia 19 grudnia 2008 r. o emeryturach pomostowych - Dz. U. z 2008 r. Nr 237, poz. 1656 ()">ustawy o emeryturach pomostowych</a>.</p> <p>Ubezpieczony wniósł odwołanie od powyższej decyzji, domagając się jej zmiany poprzez przyznanie prawa do świadczenia. Wskazał, że w jego ocenie wydana decyzja jest niezgodna ze stanem faktycznym, gdyż spełnia warunki nabycia prawa do emerytury pomostowej.</p> <p>Organ rentowy w odpowiedzi na odwołanie wniósł o jego oddalenie. W uzasadnieniu organ rentowy podtrzymał stanowisko zawarte w zaskarżonej decyzji.</p> <p> <strong> <!-- -->Sąd ustalił następujący stan faktyczny.</strong> </p> <p>Ubezpieczony <span class="anon-block">urodził się (...)</span> W dniu 08 lipca 2024 r. złożył wniosek o emeryturę pomostową.</p> <p>Do stażu pracy w warunkach szczególnych lub o szczególnym charakterze, organ rentowy zaliczył odwołującemu okres 14 lat, 7 miesiąc i 16 dni, tj. okres od 16 maja 1994 r. do 31 grudnia 2008 r. tj. zatrudnienia w Komendzie <span class="anon-block">(...)</span> w <span class="anon-block">G.</span> jako funkcjonariusz policji.</p> <p>W okresie od 10 stycznia 1985 r. do 31 grudnia 1990 r. ubezpieczony pełnił służbę na stanowisku policjanta w Komendzie <span class="anon-block">(...)</span>w <span class="anon-block">K.</span>, , w okresie od 1 stycznia 2009r. do 15 marca 2016r. na stanowisku naczelnika Wydziału <span class="anon-block">(...)</span> w Komendzie <span class="anon-block">(...)</span>w <span class="anon-block">G.</span>.</p> <p>Decyzją z dnia 18 kwietnia 2016 r. ubezpieczonemu przyznano prawo do emerytury policyjnej, następnie decyzją Dyrektora Zakładu Emerytalno-Rentowego Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 11 stycznia 2023 r. ubezpieczony utracił prawo do emerytury policyjnej.</p> <p>Powyższy stan faktyczny został przez Sąd ustalony na podstawie akt organu rentowego, karty przebiegu służby (k. 15) oraz świadectwa pracy odwołującego (k. 25-26).</p> <p> <strong> <!-- -->Sąd zważył, co następuje:</strong> </p> <p>Odwołanie ubezpieczonego zasługuje na uwzględnienie.</p> <p>Zgodnie z treścią <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20082371656" title="Ustawa z dnia 19 grudnia 2008 r. o emeryturach pomostowych - Dz. U. z 2008 r. Nr 237, poz. 1656 (art. 4)">art. 4 ustawy z 19 grudnia 2008 r. o emeryturach pomostowych</a> (Dz.U.2024.1696 tj. z dnia 2024.11.20) prawo do emerytury pomostowej, z uwzględnieniem <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20082371656" title="Ustawa z dnia 19 grudnia 2008 r. o emeryturach pomostowych - Dz. U. z 2008 r. Nr 237, poz. 1656 (art. 5;art. 6;art. 7;art. 8;art. 9;art. 10;art. 11;art. 12)">art. 5 – 12</a>, przysługuje pracownikowi, który spełnia łącznie następujące warunki:</p> <p>1) urodził się po dniu 31 grudnia 1948r.;</p> <p>2) ma okres pracy w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze wynoszący co najmniej 15 lat;</p> <p>3) osiągnął wiek wynoszący co najmniej 55 lat dla kobiet i co najmniej 60 lat dla mężczyzn;</p> <p>4) ma okres składkowy i nieskładkowy, ustalony na zasadach określonych w art. 5-9 i art. 11 ustawy o emeryturach i rentach z FUS, wynoszący co najmniej 20 lat dla kobiet i co najmniej 25 lat dla mężczyzn;</p> <p>5) (uchylony);</p> <p>6) po dniu 31 grudnia 2008 r. wykonywał pracę w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze, w rozumieniu art. 3 ust. 1 i 3.</p> <p>W oparciu o art. 13 ww. ustawy żołnierze zawodowi, <span class="underline"> <!-- -->funkcjonariusze Policji</span>, Urzędu Ochrony Państwa, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Biura Ochrony Rządu, Służby Ochrony Państwa, Służby Więziennej i Państwowej Straży Pożarnej nabywają prawo do emerytury pomostowej, na zasadach określonych w art. 4, jeżeli nie spełniają warunków do nabycia prawa lub <span class="underline"> <!-- -->utracili prawo do emerytury określonej w przepisach o zaopatrzeniu emerytalnym tych osób</span> (ust. 1).</p> <p>Przy ustalaniu prawa do emerytury pomostowej osobom, o których mowa w ust. 1, okresy służby pełnionej przez te osoby traktuje się na równi z okresami pracy w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze, odpowiednio do art. 3 ust. 4-7 (ust. 2).</p> <p>Na podstawie art. 3 ust. 7 ustawy za pracowników wykonujących prace w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze uważa się również osoby wykonujące przed dniem wejścia w życie ustawy prace w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze, w rozumieniu art. 3 ust. 1 i 3 ustawy lub art. 32 i art. 33 ustawy o emeryturach i rentach z FUS.</p> <p>W niniejszej sprawie spór sprowadzał się wyłącznie do ustalenia, czy odwołujący posiada okres pracy w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze wynoszącego co najmniej 15 lat oraz czy po dniu 31 grudnia 2008 r., wykonywał pracę w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze, w rozumieniu art. 3 ust. 1 i 3.</p> <p>Odwołujący utracił prawo do emerytury policyjnej na podstawie decyzji z Dyrektora Zakładu Emerytalno-Rentowego Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 11 stycznia 2023 r., wobec czego zgodnie z art. 13 ust. 1 ww. ustawy co do zasady ma prawo do ubiegania się o emeryturę pomostową na zasadach określonych w art. 4.</p> <p>W ocenie Sądu, pełniona przez odwołującego służba w okresie od 16 maja 1994 r. do 15 marca 2016 r. jako funkcjonariusz policji – Naczelnik Wydziału, na podstawie art. 13 ust. 2 w zw. z art. 3 ust. 7 ww. ustawy winna być zakwalifikowana jako praca w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze, wobec czego ubezpieczony spełnia warunek posiadania 15 lat pracy w warunkach szczególnych lub o szczególnym charakterze.</p> <p>W konsekwencji powyższego Sąd, na podstawie powołanych przepisów, z mocy <br/> <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 477(14);art. 477(14) § 2)">art. 477^{<!-- -->14} § 2 k.p.c.</a>, zmienił zaskarżoną decyzję w ten sposób, że przyznał ubezpieczonemu prawo do emerytury pomostowej poczynając od 1 lipca 2024 r.</p> <p>Sąd orzekł na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 98)">art. 98 k.p.c.</a> oraz § 9 ust. 2 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie (Dz. U. z 2023 r., poz.1964).</p> <p>(-) Sędzia Grażyna Łazowska</p>