II FZ 891/15

SENTENCJA Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA: Beata Cieloch po rozpoznaniu w dniu 18 grudnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia Z. R. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 12 października 2015 r. sygn. akt I SA/Lu 1067/15 w zakresie wpisu od skargi w sprawie ze skargi Z. R. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Białej Podlaskiej z dnia 3 września 2015 r. nr [...] w przedmiocie zarzutów w sprawie prowadzenia postępowania egzekucyjnego postanawia: oddalić zażalenie. UZASADNIENIE Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 12 października 2015 r., sygn. akt I SA/Lu 1067/15, Z. R. został wezwany na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.; dalej P.p.s.a.) do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Białej Podlaskiej z dnia 3 września 2015 r., w wysokości 100 zł. Kwotę należnego wpisu ustalono w oparciu o § 2 ust. pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2003 r. Nr 221, poz. 2193 ze zm., dalej rozporządzenie RM). W piśmie zatytułowanym "Sprzeciw", potraktowanym jako zażalenie na ww. zarządzenie, skarżący wskazał, że żadnej skargi nie składał i nie będzie uiszczał wpisu sądowego. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie jest zasadne. Zgodnie z treścią art. 220 § 1 P.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (por. art. 220 § 3 P.p.s.a.). Zaskarżone zarządzenie znajduje zatem podstawę w przytoczonych przepisach. Przewodniczący Wydziału zastosował w sposób prawidłowy normy proceduralne określone w art. 220 § 1 P.p.s.a. – skarżący został skutecznie wezwany do uiszczenia należnego wpisu sądowego od skargi. Także wysokość wpisu od skargi określona została w prawidłowej wysokości, zgodnie z treścią § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów. Należy przy tym zauważyć, że zażalenie skarżącego nie zawiera argumentu, który wskazywałby na wadliwość zaskarżonego zarządzenia. Odnosząc się do argumentacji strony, że skargi do sądu nie składał wobec czego nie będzie uiszczał wpisu sądowego należy wskazać, że pismo strony z dnia 10 września 2015 r. zatytułowane "Sprzeciw" potraktowane zostało jako skarga na postanowienie SKO z dnia 3 września 2015 r. W postanowieniu tym strona została pouczona o możliwości wniesienia skargi do WSA za pośrednictwem organu. Pismo złożone zostało w terminie do złożenia skargi. Ponadto o kwalifikacji wniesionego przez stronę pisma decyduje jego treść, a nie tytuł. Z tych względów Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 i art. 198 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.