II OSK 1434/08

SENTENCJA Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Bożena Walentynowicz po rozpoznaniu w dniu 9 października 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej W. H. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 9 kwietnia 2008 r., sygn. akt III SA/Kr 122/08 odrzucające skargę W. H. na orzeczenie Rejonowej Wojskowej Komisji Lekarskiej w K. z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie związku stwierdzonych schorzeń ze służbą wojskową postanawia: odrzucić skargę kasacyjną. UZASADNIENIE Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie postanowieniem z dnia 9 kwietnia 2008 r., sygn. akt III SA/Kr 122/08, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej "ppsa", odrzucił skargę W. H. na orzeczenie Rejonowej Wojskowej Komisji Lekarskiej w K. z dnia [...] w przedmiocie związku stwierdzonych schorzeń ze służbą wojskową. W uzasadnieniu Sąd podniósł, że skarga złożona w niniejszej sprawie nie należy do właściwości sądu administracyjnego. Skargę kasacyjną od powyższego wyroku złożył W. H., będący adwokatem, wnosząc o uchylenie zaskarżonego orzeczenia w całości. W uzasadnieniu skargi kasacyjnej W. H. stwierdził, że w odrzuconej skardze próbował wykazać swoją rację w żądaniu zmiany określenia "wypadek" na określenie "w następstwie działań wojennych" w orzeczeniu Terenowej Wojskowej Komisji Lekarskiej, której orzeczenie zostało utrzymane w mocy zaskarżonym orzeczeniem. Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje: Stosownie do art. 174 pkt 1 i 2 ppsa skarga kasacyjna może być oparta na następujących podstawach - naruszeniu prawa materialnego przez błędną jego wykładnię lub niewłaściwe zastosowanie, a także na naruszeniu przepisów postępowania, jeżeli uchybienie to mogło mieć istotny wpływ na wynik sprawy. Stosownie zaś do art. 175 ( 1 ppsa zasadą jest, że skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. W zależności od braków skargi kasacyjnej, jeżeli nie odpowiada ona ustawowym wymaganiom, podlega oddaleniu, a nawet odrzuceniu w razie uznania jej niedopuszczalności ze względów formalnych. Zgodnie z art. 176 ppsa skarga kasacyjna powinna zawierać oznaczenie zaskarżonego orzeczenia ze wskazaniem, czy jest ono zaskarżone w całości, czy w części, przytoczenie podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienie, wniosek o uchylenie lub zmianę orzeczenia z oznaczeniem zakresu żądanego uchylenia lub zmiany. Stosownie zaś do art. 183 § 1 ppsa Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznaje sprawę w granicach skargi kasacyjnej będąc związany jej zarzutami. W niniejszej sprawie ani w podstawach skargi kasacyjnej ani też w jej uzasadnieniu nie wskazano w ogóle żadnego konkretnego przepisu prawa materialnego lub procesowego, który miałby być według strony naruszony przez Sąd I instancji. Treść skargi kasacyjnej sprowadza się w istocie wyłącznie do wyjaśnienia przez skarżącego, iż domagał się on i nadal domaga zmiany nie samego rozstrzygnięcia, ale wyrażenia zawartego w orzeczeniu Terenowej Wojskowej Komisji Lekarskiej. Naczelny Sąd Administracyjny działając jako sąd kasacyjny, nie będąc uprawnionym do samodzielnego konkretyzowania zarzutów kasacji nie ma podstaw do doszukiwania się we własnym zakresie intencji wnoszącego skargę kasacyjną oraz ewentualnie naruszenie jakich przepisów prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi mógłby zarzucać. Wobec tego, że skarga kasacyjna w niniejszej sprawie nie zawiera zarzutu naruszenia konkretnie wskazanego przepisu prawa materialnego lub procesowego, a zatem nie spełnia ustawowych wymogów, podlega odrzuceniu. Mając na uwadze powyższe orzeczono jak w sentencji na podstawie art. 180 w związku art. 178 ppsa.