II K 1130/24

Sądy powszechne2025-05-27

Sygnatura

II K 1130/24

Data orzeczenia

2025-05-27

Rodzaj

REASONS

Treść orzeczenia

<table> <colgroup> <col width="44"/> <col width="10"/> <col width="9"/> <col width="35"/> <col width="31"/> <col width="87"/> <col width="13"/> <col width="20"/> <col width="20"/> <col width="100"/> <col width="37"/> <col width="7"/> <col width="23"/> <col width="115"/> <col width="114"/> <col width="55"/> </colgroup> <tr> <td colspan="16"> <div> <h2>UZASADNIENIE</h2> </div> </td> </tr> <tr> <td colspan="11"> Formularz UK 1 </td> <td colspan="3"> Sygnatura akt </td> <td colspan="2"> II K 1130/24 (...)-0.Ds. (...).2024 </td> </tr> <tr> <td colspan="16"> Jeżeli wniosek o uzasadnienie wyroku dotyczy tylko niektórych czynów lub niektórych oskarżonych, sąd może ograniczyć uzasadnienie do części wyroku objętych wnioskiem. Jeżeli wyrok został wydany w trybie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970890555" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks postępowania karnego - Dz. U. z 1997 r. Nr 89, poz. 555 (art. 343;art. 343 a;art. 387)">art. 343, art. 343a lub art. 387 k.p.k.</a> albo jeżeli wniosek o uzasadnienie wyroku obejmuje jedynie rozstrzygnięcie o karze i o innych konsekwencjach prawnych czynu, sąd może ograniczyć uzasadnienie do informacji zawartych w częściach 3–8 formularza. </td> </tr> <tr> <td colspan="16"> 1. USTALENIE FAKTÓW </td> </tr> <tr> <td colspan="16"> 1.1. Fakty uznane za udowodnione </td> </tr> <tr> <td colspan="3"> Lp. </td> <td colspan="3"> Oskarżony </td> <td colspan="10"> Czyn przypisany oskarżonemu (ewentualnie zarzucany, jeżeli czynu nie przypisano) </td> </tr> <tr> <td colspan="3"> 1 </td> <td colspan="3"> M. W. </td> <td colspan="10"> Czyn zarzucany oskarżonemu: w dniu 3 czerwca 2024 r. na drodze wojewódzkiej nr (...) (woj. (...)) prowadził pojazd mechaniczny w postaci samochodu osobowego marki S. o nr rej. (...), nie stosując się do decyzji Starosty (...) z dnia 31.10.2012 r. KT.IV.5430.197.2012 o cofnięciu uprawnień do kierowania pojazdami silnikowymi kategorii (...), tj. przestępstwo z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 180 a)">art. 180a k.k.</a> </td> </tr> <tr> <td colspan="13"> Przy każdym czynie wskazać fakty uznane za udowodnione </td> <td colspan="2"> Dowód </td> <td> Numer karty </td> </tr> <tr> <td rowspan="4" colspan="13"> 1.1.1. Decyzją Starosty (...) z dnia 31 października 2012 roku, oskarżonemu M. W. cofnięto uprawnienia do kierowania pojazdami silnikowymi kategorii (...). Przedmiotowa decyzja została nadana na adres zamieszkania M. W., (...), (...)-(...) G.. Jednakże, pomimo dwukrotnego awizowania, w/w przesyłka nie została odebrana przez oskarżonego, wskutek czego została pozostawiona w aktach sprawy administracyjnej ze skutkiem doręczenia. Pomimo w/w adnotacji przedmiotowa decyzja nigdy nie została skutecznie doręczona oskarżonemu, co zostało wykazane w postępowaniu przed Samorządowym Kolegiom Odwoławczym, sygn. sprawy SKO.40. (...).2023.dr i SKO.40. (...).2023.dr, ,tym samym decyzja o cofnięciu uprawnienia do kierowania pojazdami silnikowymi kat. B nie weszła skutecznie do obrotu prawnego. W takim stanie faktycznym oskarżony w dniu 3 czerwca 2024 roku na drodze wojewódzkiej nr (...), w województwie (...), prowadził samochód osobowy, czym miał wyczerpać znamiona przestępstwa z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 180 a)">art. 180a k.k.</a> </td> <td colspan="2"> Wyjaśnienia oskarżonego M. W. </td> <td> 17-18 </td> </tr> <tr> <td colspan="2"> Postanowienia SKO z dnia 9 lutego 2024 roku, sygn. spraw SKO.40. (...).2023.dr i SKO.40. (...).2023.dr </td> <td> 27-36 </td> </tr> <tr> <td colspan="2"> Decyzja Starosty (...) z dnia 31 października 2012 roku </td> <td> 183 </td> </tr> <tr> <td colspan="2"> Kserokopia zwrotnego potwierdzenia odbioru decyzji Starosty (...) z dnia 31 października 2012 roku </td> <td> 185 </td> </tr> <tr> <td rowspan="2" colspan="13"> 1.1.2. Oskarżony M. W. urodził się (...) w N.. Posiada wykształcenie zawodowe jako mechanik silników samochodowych i osiąga miesięczny dochód w wysokości 4.800 złotych miesięcznie. Oskarżony jest żonaty. Na jego utrzymaniu pozostaje żona. Oskarżony nie był karany sądownie. </td> <td colspan="2"> Notatka z ustaleń w trybie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970890555" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks postępowania karnego - Dz. U. z 1997 r. Nr 89, poz. 555 (art. 213;art. 213 § 1)">art. 213 § 1 k.p.k.</a> </td> <td> 22 </td> </tr> <tr> <td colspan="2"> Dane o karalności </td> <td> 44 </td> </tr> <tr> <td colspan="16"> 1.2. Fakty uznane za nieudowodnione </td> </tr> <tr> <td colspan="3"> Lp. </td> <td colspan="3"> Oskarżony </td> <td colspan="10"> Czyn przypisany oskarżonemu (ewentualnie zarzucany, jeżeli czynu nie przypisano) </td> </tr> <tr> <td colspan="3"> 1 </td> <td colspan="3"> M. W. </td> <td colspan="10"> Czyn zarzucany oskarżonemu: w dniu 3 czerwca 2024 r. na drodze wojewódzkiej nr (...) (woj. (...)) prowadził pojazd mechaniczny w postaci samochodu osobowego marki S. o nr rej. (...), nie stosując się do decyzji Starosty (...) z dnia 31.10.2012 r. KT.IV.5430.197.2012 o cofnięciu uprawnień do kierowania pojazdami silnikowymi kategorii (...), tj. przestępstwo z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 180 a)">art. 180a k.k.</a> </td> </tr> <tr> <td colspan="13"> Przy każdym czynie wskazać fakty uznane za nieudowodnione </td> <td colspan="2"> Dowód </td> <td> Numer karty </td> </tr> <tr> <td colspan="13"> Fakt, że w dniu 3 czerwca 2024 r. na drodze wojewódzkiej nr (...) (woj. (...)) oskarżony M. W. prowadząc pojazd mechaniczny w postaci samochodu osobowego marki S. o nr rej. (...), nie stosował się do decyzji Starosty (...) z dnia 31.10.2012 r. KT.IV.5430.197.2012 o cofnięciu uprawnień do kierowania pojazdami silnikowymi kategorii (...), tj. fakt popełnienia przestępstwa z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 180 a)">art. 180a k.k.</a> </td> <td colspan="2"> Brak dowodów </td> <td> </td> </tr> <tr> <td colspan="16"> 2. OCENA DOWODÓW </td> </tr> <tr> <td colspan="16"> 2.1. Dowody będące podstawą ustalenia faktów </td> </tr> <tr> <td colspan="2"> Lp. faktu z pkt 1.1 </td> <td colspan="5"> Dowód </td> <td colspan="9"> Zwięźle o powodach uznania dowodu </td> </tr> <tr> <td rowspan="3" colspan="2"> 1.1.1. </td> <td colspan="5"> Wyjaśnienia oskarżonego </td> <td colspan="9"> Wyjaśnienia oskarżonego są spójne, logiczne i konsekwentne. Brak było więc jakichkolwiek powodów, by Sąd nie dał im wiary w całości. </td> </tr> <tr> <td colspan="5"> Postanowienia SKO z dnia 9 lutego 2024 roku, sygn. spraw SKO.40. (...).2023.dr i SKO.40. (...).2023.dr </td> <td rowspan="2" colspan="9"> Dokumenty, których wiarygodność nie budziła wątpliwości Sądu ani stron. </td> </tr> <tr> <td colspan="5"> Decyzja Starosty (...) z dnia 31 października 2012 roku </td> </tr> <tr> <td colspan="2"> 1.1.1. </td> <td colspan="5"> Kserokopia zwrotnego potwierdzenia odbioru decyzji Starosty (...) z dnia 31 października 2012 roku </td> <td rowspan="3" colspan="9"> Dokumenty, których wiarygodność nie budziła wątpliwości Sądu ani stron. </td> </tr> <tr> <td rowspan="2" colspan="2"> 1.1.2. </td> <td colspan="5"> Notatka z ustaleń w trybie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970890555" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks postępowania karnego - Dz. U. z 1997 r. Nr 89, poz. 555 (art. 213;art. 213 § 1)">art. 213 § 1 k.p.k.</a> </td> </tr> <tr> <td colspan="5"> Dane o karalności </td> </tr> <tr> <td colspan="16"> 2.2. Dowody nieuwzględnione przy ustaleniu faktów (dowody, które sąd uznał za niewiarygodne oraz niemające znaczenia dla ustalenia faktów) </td> </tr> <tr> <td colspan="4"> Lp. faktu z pkt 1.1 albo 1.2 </td> <td colspan="3"> Dowód </td> <td colspan="9"> Zwięźle o powodach nieuwzględnienia dowodu </td> </tr> <tr> <td colspan="4"> </td> <td colspan="3"> Pozostałe dowody nieuwzględnione podczas ustalania faktów </td> <td colspan="9"> Pozostałe dowody nie miały znaczenia dla ustalenia faktów. </td> </tr> <tr> <td colspan="16"> 3. PODSTAWA PRAWNA WYROKU </td> </tr> <tr> <td colspan="9"> </td> <td colspan="4"> Punkt rozstrzygnięcia z wyroku </td> <td colspan="3"> Oskarżony </td> </tr> <tr> <td/> <td colspan="8"> 3.1.Podstawa prawna skazania albo warunkowego umorzenia postępowania zgodna z zarzutem </td> <td colspan="4"> </td> <td colspan="3"> </td> </tr> <tr> <td colspan="16"> Zwięźle o powodach przyjętej kwalifikacji prawnej </td> </tr> <tr> <td colspan="16"> </td> </tr> <tr> <td/> <td colspan="8"> 3.2.Podstawa prawna skazania albo warunkowego umorzenia postępowania niezgodna z zarzutem </td> <td colspan="4"> </td> <td colspan="3"> </td> </tr> <tr> <td colspan="16"> Zwięźle o powodach przyjętej kwalifikacji prawnej </td> </tr> <tr> <td colspan="16"> </td> </tr> <tr> <td/> <td colspan="8"> 3.3.Warunkowe umorzenie postępowania </td> <td colspan="3"> </td> <td colspan="4"> </td> </tr> <tr> <td colspan="16"> Zwięzłe wyjaśnienie podstawy prawnej oraz zwięźle o powodach warunkowego umorzenia postępowania </td> </tr> <tr> <td colspan="16"> </td> </tr> <tr> <td/> <td colspan="8"> 3.4.Umorzenie postępowania </td> <td colspan="3"> </td> <td colspan="4"> </td> </tr> <tr> <td colspan="16"> Zwięzłe wyjaśnienie podstawy prawnej oraz zwięźle o powodach umorzenia postępowania </td> </tr> <tr> <td colspan="16"> </td> </tr> <tr> <td> x </td> <td colspan="8"> 3.5.Uniewinnienie </td> <td colspan="3"> 1 </td> <td colspan="4"> M. W. </td> </tr> <tr> <td colspan="16"> Zwięzłe wyjaśnienie podstawy prawnej oraz zwięźle o powodach uniewinnienia </td> </tr> <tr> <td colspan="16"> Oskarżonemu zarzucono popełnienie występku z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 180 a)">art. 180a k.k.</a> Zasadniczą kwestią przedmiotowego postępowania, wymagającą rozstrzygnięcia, było ustalenie, czy oskarżony, kierując pojazdem mechanicznym w postaci samochodu osobowego, w rzeczywistości swoim zachowaniem wypełnił znamiona czynu zabronionego ustanowionego powyższym przepisem. W tym celu należało rozważyć, czy decyzja Starosty (...) z dnia 31 października 2012 roku skutecznie weszła do obrotu prawnego, a więc czy w chwili popełnienia zarzucanego oskarżonemu czynu była decyzją obowiązującą. W kwestii problemu skutecznego cofnięcia uprawnień M. W. do kierowania pojazdami rozstrzygało Samorządowe Kolegium Odwoławcze w O., stwierdzając, że przedmiotowa decyzja nie weszła do obrotu prawnego, bowiem nie została ona skutecznie doręczona w trybie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19600300168" title="Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego - Dz. U. z 1960 r. Nr 30, poz. 168 (art. 44)">art. 44 k.p.a.</a> Pomimo tego, że z zasady samodzielności jurysdykcyjnej sądów wynika, że sąd karny nie jest związany rozstrzygnięciami organów administracji, to jednocześnie nieuprawnionym byłoby zignorowanie faktu istnienia przedmiotowych postanowień. Co więcej, Sąd w pełni podziela przedstawioną w nich argumentację i przyjmuje za własną. Co jednak wymaga ponownego przytoczenia, to sam powód, dla którego decyzja Starosty (...) nie została skutecznie oskarżonemu doręczona. Wynika to z faktu, że będący nadawcą przesyłki organ zastosował tzw. „żółty” blankiet potwierdzenia odbioru, co w utrwalonym orzecznictwie sądów administracyjnych stanowi nieprawidłową praktykę, bowiem uniemożliwia to faktyczne prześledzenie i rzeczywiste ustalenie kolejnych czynności, do których wykonania zobligowany jest doręczyciel w trybie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19600300168" title="Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego - Dz. U. z 1960 r. Nr 30, poz. 168 (art. 44)">art. 44 k.p.a.</a> Jednocześnie bezsporne ustalenie wykonania tych czynności jest bezwzględnie konieczne, ażeby przyjąć fikcję tzw. doręczenia zastępczego. Podkreśla się również, że adresat pisma nie powinien ponosić negatywnych konsekwencji niezawinionych przez siebie uchybień przy doręczaniu mu korespondencji, a będących wynikiem zaniedbań organu, który nie zastosował prawidłowego blankietu potwierdzenia odbioru korespondencji (por. Wyrok NSA z dnia 17 listopada 2020 roku, sygn. akt I OSK 780/19, wyrok WSA w Warszawie z dnia 7 grudnia 2021 roku, sygn. akt I SA/Wa 2160/21, wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 4 listopada 2022 roku, sygn. akt IV SA/Wr 204/22). Wobec powyższego bezspornym jest, że decyzja, nie będąc prawidłowo doręczoną, nigdy nie weszła do obrotu prawnego, w konsekwencji czego oskarżony nie mógł swoim zachowaniem wypełnić znamion przestępstwa z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 180 a)">art. 180a k.k.</a>, bowiem jego uprawnienia do kierowania pojazdami nigdy nie zostały skutecznie cofnięte. Na marginesie, Sąd pragnie zaznaczyć, że również nie było możliwości przypisania oskarżonemu wykroczenia z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 94;art. 94 § 1)">art. 94 § 1</a> k.w., a to z uwagi na te same okoliczności, które wpływają na brak znamion czynu zabronionego z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 180 a)">art. 180a k.k.</a> Wynika to z faktu, że niezależenie od sporu dotyczącego skutków niezachowania prawidłowej formy, wydawanej na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20110300151" title="Ustawa z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami - Dz. U. z 2011 r. Nr 30, poz. 151 (art. 103)">art. 103 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 roku o kierujących pojazdami</a>, decyzji administracyjnej o cofnięciu uprawnień do kierowania pojazdami, oskarżony nie tylko nie prowadził pojazdu wbrew odnośnej decyzji, ale nie był również pozbawiony wymaganego do tego uprawnienia. Oczywistym bowiem jest, że bez skutecznego cofnięcia uprawnienia nie jest możliwe jego pozbawienie, a więc nie było również potrzeby, aby oskarżony zainicjował procedurę jego przywrócenia. Innymi słowy, oskarżony nigdy nie utracił uprawnienia do kierowania pojazdami silnikowymi kategorii (...). </td> </tr> <tr> <td colspan="16"> 4. KARY, ŚRODKI KARNE, PRZEPADEK, ŚRODKI KOMPENSACYJNE I ŚRODKI ZWIĄZANE Z PODDANIEM SPRAWCY PRÓBIE </td> </tr> <tr> <td colspan="5"> Oskarżony </td> <td colspan="3"> Punkt rozstrzygnięcia z wyroku </td> <td colspan="2"> Punkt z wyroku odnoszący się do przypisanego czynu </td> <td colspan="6"> Przytoczyć okoliczności </td> </tr> <tr> <td colspan="5"> </td> <td colspan="3"> </td> <td colspan="2"> </td> <td colspan="6"> </td> </tr> <tr> <td colspan="16"> 5. INNE ROZSTRZYGNIĘCIA ZAWARTE W WYROKU </td> </tr> <tr> <td colspan="5"> Oskarżony </td> <td colspan="3"> Punkt rozstrzygnięcia z wyroku </td> <td colspan="2"> Punkt z wyroku odnoszący się do przypisanego czynu </td> <td colspan="6"> Przytoczyć okoliczności </td> </tr> <tr> <td colspan="5"> </td> <td colspan="3"> </td> <td colspan="2"> </td> <td colspan="6"> </td> </tr> <tr> <td colspan="16"> 6. INNE ZAGADNIENIA </td> </tr> <tr> <td colspan="16"> W tym miejscu sąd może odnieść się do innych kwestii mających znaczenie dla rozstrzygnięcia, a niewyjaśnionych w innych częściach uzasadnienia, w tym do wyjaśnienia, dlaczego nie zastosował określonej instytucji prawa karnego, zwłaszcza w przypadku wnioskowania orzeczenia takiej instytucji przez stronę </td> </tr> <tr> <td colspan="16"> </td> </tr> <tr> <td colspan="16"> 7. KOSZTY PROCESU </td> </tr> <tr> <td colspan="4"> Punkt rozstrzygnięcia z wyroku </td> <td colspan="12"> Przytoczyć okoliczności </td> </tr> <tr> <td colspan="4"> 2 </td> <td colspan="12"> Na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970890555" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks postępowania karnego - Dz. U. z 1997 r. Nr 89, poz. 555 (art. 632;art. 632 pkt. 2)">art. 632 pkt 2 k.p.k.</a> Sąd zasądził od Skarbu Państwa na rzecz oskarżonego M. W. kwotę 1.682,64 (jednego tysiąca sześciuset osiemdziesięciu dwóch, 64/100) złotych tytułem zwrotu kosztów ustanowienia obrońcy w sprawie- zgodnie z wnioskiem obrońcy. </td> </tr> <tr> <td colspan="4"> 3 </td> <td colspan="12"> Na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970890555" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks postępowania karnego - Dz. U. z 1997 r. Nr 89, poz. 555 (art. 632;art. 632 pkt. 2)">art. 632 pkt 2 k.p.k.</a> kosztami procesu Sąd obciążył Skarb Państwa. </td> </tr> <tr> <td colspan="16"> 8. PODPIS </td> </tr> <tr> <td colspan="16"> <table> <colgroup> <col width="721"/> </colgroup> <tr> <td> SSR Małgorzata Dębicka-Skibińska <div> <h2>ZARZĄDZENIE</h2> Odpis wyroku wraz z uzasadnieniem i aktami sprawy doręczyć Prokuratorowi. </div> </td> </tr> </table> </td> </tr> </table>