II SA/Bk 408/08

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Referendarz sądowy Tomasz Oleksicki po rozpoznaniu w dniu 08 października 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku w przedmiocie przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi K. A. na postanowienie P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...] kwietnia 2008 r., nr [...] w przedmiocie wstrzymania robót budowlanych postanawia - przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie radcy prawnego. UZASADNIENIE K. A. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie radcy prawnego (k. 41) podając, iż pozostaje sam w gospodarstwie domowym. W skład majątku wnioskodawcy wchodzi nieruchomość rolna o powierzchni [...] ha. Skarżący podkreślił, iż nie osiąga dochodu miesięcznego, jest osobą bezrobotną, bez prawa do zasiłku, nie posiada zgromadzonych oszczędności i przedmiotów wartościowych (k. 41-42). K. A. nie otrzymuje pomocy finansowej z Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w D. B., nie posiada maszyn rolniczych, nie osiąga dochodu z tytułu prowadzenia gospodarstwa rolnego. Produkcja rolna jest przeznaczana na zaspakajanie potrzeb własnych. K. A. nie otrzymuje dopłat z U.E. do prowadzonego gospodarstwa rolnego. Wnioskodawca korzysta z pomocy finansowej rodziny w zakresie zakupu żywności. Ponadto, siostra skarżącego uiszcza opłaty za prąd (114 zł miesięcznie) i opał około 70 zł miesięcznie (około 800 zł rocznie), koszty utrzymania jałówki (stanowiącej majątek wspólny rodziny) wynoszące 70 zł miesięcznie były pokrywane przez matkę wnioskodawcy. Dodatkową opłatę stanowi podatek w kwocie 95 zł rocznie (około 7,50 zł miesięcznie). K. A. jest właścicielem w [...] części budynku usytuowanego przy ul. S. [...] w D. B. (k. 45). Zgodnie z treścią art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W rozpatrywanym przypadku K. A. dowiódł, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania sądowoadministracyjnego – kosztów ustanowienia adwokata bez uszczerbku utrzymania koniecznego. W złożonym oświadczeniu wnioskodawca wykazał bowiem, iż pozostaje sam w gospodarstwie domowym, jest właścicielem nieruchomości rolnej o powierzchni [...] ha oraz współwłaścicielem w [...] części nieruchomości usytuowanego przy ul. S. [...] w D. B. K. A. od dnia [...] listopada 1997 r. pozostaje osobą bezrobotną, bez prawa do zasiłku (k. 18), nie osiąga dochodu utrzymuje się z prowadzonej na własne potrzeby produkcji rolnej. Koszty zakupu żywności, opału, energii elektrycznej oraz opłata podatku są pokrywane przez członków rodziny wnioskodawcy. Matka wnioskodawcy B. A. prowadzi osobne gospodarstwo domowe. B. A. uzyskuje pomoc finansową od H. C. i K. A. w łącznej wysokości 200 zł miesięcznie (k. 23 sygn. akt II SA/Bk 409/08). Powyższe okoliczności, a w szczególności brak stałego miesięcznego dochodu w połączeniu z brakiem zgromadzonych oszczędności pozwalają na stwierdzenie, iż K. A. nie jest w stanie ponieść kosztów ustanowienia radcy prawnego w sprawie niniejszej, bez uszczerbku utrzymania koniecznego. Dlatego też, mając na uwadze powyższe na podstawie art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.