III SA/Po 1493/21

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Szymon Widłak po rozpoznaniu [...] grudnia 2021 r., na posiedzeniu niejawnym, sprawy ze skargi K. P. na informację [...] Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości Sp. z o.o. w [...] z [...] października 2021 r., nr [...], w przedmiocie negatywnej oceny wniosku o grant "[...] Tarcza Antykryzysowa", postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącej kwotę [...]zł (słownie: [...]) uiszczoną tytułem wpisu od skargi. UZASADNIENIE [...] Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości Sp. z o.o. w [...] informacją z [...] października 2021 r. powiadomiła K. P. o nie uzyskaniu pozytywnej oceny przez wniosek o grant. W skardze do tut. Sądu strona wniosła o uznanie, że ocena projektu została przeprowadzona w sposób naruszający prawo i naruszenie to miało istotny wpływ na wynik oceny. Strona wyjaśniła, że skarga złożona została – z ostrożności procesowej – m.in. ze względu na to, że wyrokiem tut. Sądu z 18 czerwca 2021 r., sygn. akt III SA/Po 711/21, przekazano sprawę do ponownego rozpoznania przez Zarząd Województwa [...], zaś Zarząd przekazał WARP wyrok, jak i prawo do ponownej oceny wniosku. [...]ARP podtrzymała stanowisko w zakresie negatywnej oceny, wydając decyzję bez pouczenia o możliwości zaskarżenia. W późniejszym czasie pouczono skarżącą – osobnym pismem – o możliwości wniesienia protestu do Komisji Odwoławczej. Skarżąca wniosła protest [...] października 2021 r. [...]ARP w odpowiedzi na skargę wniosła o jej odrzucenie, a ewentualnie oddalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Skarga jako niedopuszczalna podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 61 ust. 1 ustawy z 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020 (tekst jedn. Dz. U. z 2020 r., poz. 818, dalej: "u.z.r.p.") w przypadku nieuwzględnienia protestu, negatywnej ponownej oceny projektu lub pozostawienia protestu bez rozpatrzenia, w tym w przypadku, o którym mowa w art. 66 ust. 2 pkt 1 u.z.r.p., wnioskodawca może w tym zakresie wnieść skargę do sądu administracyjnego, zgodnie z art. 3 § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm., dalej: "P.p.s.a."). Także w § 11 ust. 24 regulaminu udzielania grantów w ramach projektu grantowego "[...] Tarcza Antykryzysowa" realizowanego przez [...]ARP (projekt nr [...]) przewidziano, że skarga do sądu administracyjnego przysługuje w przypadku nieuwzględnienia protestu. W realiach niniejszej sprawy bezsporne jest, że skarżąca skorzystała z środka zaskarżenia w postaci protestu od negatywnej oceny wniosku. W konsekwencji dopiero jego rozpatrzenie bądź pozostawienie go bez rozpatrzenia otworzyć może skarżącej prawo do sądu w niniejszej sprawie. Zresztą z informacji znanych tut. Sądowi z urzędu wynika, że strona złożyła już także skargę na orzeczenie Komisji Odwoławczej IZ [...]RPO z [...] listopada 2021 r., nr [...], o nieuwzględnieniu protestu. Sprawa zarejestrowana została pod sygn. akt III SA/Po 1627/21. Wobec powyższego, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a. w zw. z art. 64 u.z.r.p., orzeczono jak w pkt 1. sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu uiszczonego od odrzucanej skargi orzeczono w pkt. 2 sentencji na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.