II FZ 388/09

SENTENCJA Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA : Bogusław Dauter (spr.) po rozpoznaniu w dniu 16 października 2009 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia J. S. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału Pierwszego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 1 lipca 2009 r. sygn. akt I SA/Kr 797/09 w sprawie ze skargi J. S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia 2 marca 2009 r. nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2002 r. postanawia: uchylić zaskarżone zarządzenie i przekazać sprawę do ponownego rozpoznania przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie UZASADNIENIE 1. Zarządzeniem z 1 lipca 2009 r., I SA/Kr 797/09, Przewodniczący Wydziału Pierwszego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wezwał J. S. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z 2 marca 2009 r., nr [...], w kwocie 2.041 zł, stosownie do § 1 pkt. 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm., dalej: rozporządzenie). 2. Na powyższe zarządzenie J. S. wniósł zażalenie, w którym wniósł o zwolnienie go od uiszczenia wpisu. Nie jest on bowiem w stanie wyasygnować takiej kwoty z uwagi na niskie zarobki i konieczność utrzymania 10 miesięcznego dziecka. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: 3. Zażalenie zasługuje na uwzględnienie. Podnieść należy, że zgodnie z treścią § 2 pkt. 5 rozporządzenia wpis stały w sprawach skarg dotyczących postanowienia lub decyzji wydanych w trybie wznowienia postępowania administracyjnego, stwierdzenia nieważności, uchylenia lub zmiany albo wygaśnięcia aktu, bez względu na przedmiot sprawy, pobiera się w wysokości 200 zł. Jak wynika z akt niniejszej sprawy postanowieniem z 3 lipca 2008 r. Naczelnik Drugiego Urzędu Skarbowego w T. po analizie wyniku kontroli uznał, że zachodzą przesłanki do wznowienia postępowania podatkowego i wznowił postępowanie w sprawie określenia zobowiązania w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2002 r. W konsekwencji Naczelnik Drugiego Urzędu Skarbowego w T. decyzją z 17 listopada 2008 r. znak: [...]. uchylił w całości decyzję z 5 stycznia 2004 r. znak: [...] określającą wysokość zobowiązania w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2002 r. w kwocie 7.822,90 zł i określił wysokość zobowiązania w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2002 r. w kwocie 211.886 zł. Decyzja ta została utrzymana w mocy przez Dyrektora Izby Skarbowej w K. decyzją z 2 marca 2009 r. Na tą decyzję skargę w niniejszej sprawie wniósł podatnik. Zdaniem Naczelnego Sądu Administracyjnego w takiej sytuacji wbrew ocenie sądu pierwszej instancji przy ustalaniu wysokości wpisu od skargi § 1 pkt. 4 rozporządzenia nie będzie miał zastosowania. Wpis w niniejsze sprawie bowiem powinien zdaniem Sądu być określony na podstawie § 2 pkt. 5 rozporządzenia. Nie ulega wątpliwości, że w sprawie decyzja została wydana w trybie wznowienia postępowania administracyjnego a tym samym bez względu na przedmiot sprawy, należny będzie wpis stały w kwocie 200 zł. Dlatego też sąd pierwszej instancji w takiej wysokości powinien ustalić wpis, który skarżący będzie musiał uiścić. W sytuacji zaś, gdy w ocenie skarżącego nawet ta kwota będzie przewyższać jego możliwości finansowe to powinien on złożyć wniosek o przyznanie prawa pomocy. Mając na uwadze powyższe, stosownie do art. 185 § 1 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji.