VIII SA/Wa 588/22

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Justyna Mazur po rozpoznaniu w dniu 21 października 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Radomiu sprawy ze skargi Przedsiębiorstwa Wielobranżowego [...] Sp. z o.o. z/s w R. w likwidacji na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. z dnia 6 maja 2022 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia postanowienia w sprawie umorzenia postępowania egzekucyjnego postanowił: odrzucić skargę. UZASADNIENIE Przedsiębiorstwo Wielobranżowe [...] Sp. z o.o. z/s w R. w likwidacji (dalej: "skarżąca", "strona", "Spółka"), reprezentowana przez likwidatora w osobie P.W., 30 czerwca 2022r., za pośrednictwem platformy ePUAP złożyła skargę na powołane wyżej postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W.. Pismem z 29 lipca 2022r. Sąd wezwał skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie dokumentu wykazującego umocowanie do wniesienia skargi i określającego sposób reprezentacji strony skarżącej (pełnego odpisu z KRS) w terminie 7 pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało skutecznie doręczone 8 sierpnia 2022r. (UPD, k. 34 akt sądowych). Wobec tego, że skarga nie zawierała podpisu elektronicznego, Sąd pismem z 19 września 2022 r. wezwał nadto skarżącą, do usunięcia braków formalnych skargi poprzez jej osobiste podpisanie lub nadesłanie odpisu skargi osobiście podpisanego, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało przesłane drogą elektroniczną za pośrednictwem platformy ePUAP. Zgodnie z urzędowym poświadczeniem doręczenia (k. 40 akt sądowych), w dniu 19 września 2022 r. zostało utworzone pierwsze urzędowe poświadczenie doręczenia (dalej: UPD). W dniu 27 września 2022 r. zostało utworzone powtórne UPD. Wezwanie nie zostało odebrane przez adresata w terminie 14 dni od wysłania pierwszego zawiadomienia, wobec czego zostało uznane za skutecznie doręczone z dniem 4 października 2022 r. Dotychczas nie uzupełniono braków formalnych skargi, o których mowa w wystosowanych do Spółki ww. wezwaniach Sądu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2022 r., poz. 329 ze zm.; dalej: "ppsa"), Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. W myśl art. 74a ppsa doręczenie pism przez sąd następuje za pomocą środków komunikacji elektronicznej, jeżeli strona spełniła jeden z następujących warunków: 1) wniosła pismo w formie dokumentu elektronicznego przez elektroniczną skrzynkę podawczą sądu lub organu, za pośrednictwem którego składane jest pismo; 2) wystąpiła do sądu o takie doręczenie i wskazała sądowi adres elektroniczny; 3) wyraziła zgodę na doręczanie pism za pomocą tych środków i wskazała sądowi adres elektroniczny. Jeżeli strona zrezygnuje z doręczania pism za pomocą środków komunikacji elektronicznej, sąd doręcza pismo w sposób określony dla pisma w formie innej niż forma dokumentu elektronicznego. Oświadczenie o rezygnacji z doręczania pism za pomocą środków komunikacji elektronicznej składa się w formie dokumentu elektronicznego (§ 2). Zgodnie z brzmieniem § 3 powołanego przepisu w celu doręczenia pisma w formie dokumentu elektronicznego sąd przesyła na adres elektroniczny adresata zawiadomienie zawierające: 1) informację, że adresat może odebrać pismo w formie dokumentu elektronicznego, wraz ze wskazaniem adresu elektronicznego, z którego adresat może pobrać dokument i pod którym powinien dokonać potwierdzenia doręczenia dokumentu; 2) pouczenie dotyczące sposobu odbioru pisma, a w szczególności sposobu identyfikacji adresata pod wskazanym adresem elektronicznym w systemie teleinformatycznym wykorzystywanym przez sąd do obsługi doręczeń, oraz informację o wymogu podpisania urzędowego poświadczenia odbioru kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym. Zawiadomienie, o którym mowa w § 3, może być automatycznie tworzone i przesyłane przez system teleinformatyczny sądu, a odbioru tego zawiadomienia nie potwierdza się (§ 4). Datą doręczenia pisma jest data podpisania przez adresata pisma urzędowego poświadczenia odbioru w sposób, o którym mowa w § 3 pkt 2 (§ 5). W przypadku nieodebrania pisma w formie dokumentu elektronicznego sąd, po upływie siedmiu dni, licząc od dnia wysłania zawiadomienia, przesyła powtórne zawiadomienie o możliwości odebrania tego pisma (§ 6). Do powtórnego zawiadomienia stosuje się przepisy § 3 i 4 (§ 7). W przypadku nieodebrania pisma, doręczenie uważa się za dokonane po upływie czternastu dni, licząc od dnia przesłania pierwszego zawiadomienia (§ 8). W przypadku uznania pisma w formie dokumentu elektronicznego za doręczone sąd umożliwia adresatowi pisma dostęp do treści pisma w formie dokumentu elektronicznego w systemie teleinformatycznym sądu przez okres co najmniej trzech miesięcy od dnia uznania pisma w formie dokumentu elektronicznego za doręczone oraz do informacji o dacie uznania pisma za doręczone i datach wysłania zawiadomień, o których mowa w § 3 i 6 (§ 9). W niniejszej sprawie skarżąca złożyła za pośrednictwem platformy ePUAP skargę na powołane na wstępie postanowienie DIAS, która nie została opatrzona podpisem elektronicznym. Wobec powyższego skarżąca została wezwana do usunięcia tego braku w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. W wyniku przesłania wezwania drogą elektroniczną, za pośrednictwem platformy ePUAP, w dniu 19 września 2022 r. zostało utworzone pierwsze UPD ora w dniu 27 września 2022 r. powtórne UPD. Powyższy dokument nie został odebrany przez adresata w okresie 14 dni od wysłania, wobec czego dokument został uznany za doręczony z dniem 4 października 2022 r., zgodnie z art. 74a § 8 ppsa. W związku z powyższym, 11 października 2022 r. upłynął termin zakreślony do usunięcia braków formalnych skargi polegających na osobistym jej podpisaniu lub nadesłaniu odpisu skargi osobiście podpisanego. Do dnia dzisiejszego powyższe braki nie zostały usunięte. Dodatkowo skarżąca nie odpowiedziała na wezwanie w zakresie nadesłania pełnego odpisu z KRS, które zostało skutecznie doręczone 8 sierpnia 2022r., a termin na jego wykonanie upływał w dniu 16 sierpnia 2022 r. Mając powyższe na uwadze, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ppsa orzekł o odrzuceniu skargi, zgodnie z postanowieniem.