I SA/Kr 808/09

SENTENCJA Sygn. akt I SA/Kr 808/09 | | POSTANOWIENIE Dnia 16 października 2009 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie następującym:, Przewodniczący Sędzia: WSA Bogusław Wolas, Sędzia: WSA Beata Cieloch, Sędzia: WSA Maja Chodacka ( spr.), Protokolant: Julia Kamieniarz, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 października 2009 r., sprawy ze skargi P.K., przy uczestnictwie M. K., na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej, z dnia 18 marca 2009 r. Nr [...], w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie wniosku dotyczącego wstrzymania wykonania decyzji w sprawie odmowy umorzenia zaległości, podatkowej, postanawia: -skargę odrzucić- UZASADNIENIE P. K. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 18 marca 2009r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie wniosku dotyczącego wstrzymania wykonania decyzji w sprawie odmowy umorzenia zaległości podatkowej. Skarga została podpisana także przez M. K.. Zaskarżona decyzja zawierała pouczenie, iż jest ostateczna w administracyjnym toku instancji, może być zaskarżona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie za pośrednictwem Dyrektora Izby Skarbowej w terminie 30 dni od daty jej doręczenia. Zaskarżona decyzja została doręczona w dniu 20 marca 2009r. Skarga na decyzję została nadana w placówce pocztowej w dniu 20 kwietnia 2009r. bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje. Bezsporną okolicznością w sprawie jest to, iż zaskarżona decyzja została doręczona w dniu 20 marca 2009r. i zawierała prawidłowe pouczenie o możliwości i trybie jej zaskarżenia. Również okolicznością bezsporną jest to, że skarga na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 18 marca 2009r. nr [...] została nadana w placówce pocztowej bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie w dniu 20 kwietnia 2009r. Zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz.1270 ze zm.) skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Na podstawie art. 54 § 1 powołanej ustawy skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Zatem, by skutecznie wnieść skargę, a przez to wszcząć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Krakowie oba wymogi ustawowe przywołane powyżej muszą wystąpić łącznie. Bowiem tylko czynność nadania skargi do Dyrektora Izby Skarbowej można traktować jako spełniającą warunki zawarte w treści art. 53 § 1 w związku z art. 54 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Dla oceny zachowania terminu do wniesienia skargi nie można przyjąć daty nadania (złożenia) skargi do organu niewłaściwego w rozumieniu art. 54 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W niniejszej sprawie skarga została zatem wniesiona niezgodnie z art. 54 § 1 ustawy. Skoro termin do wniesienia skargi upłynął z dniem 20 kwietnia 2009r., a skarga została wniesiona do właściwego organu - Dyrektora Izby Skarbowej - w dniu 29 kwietnia 2009r. należy stwierdzić spóźnienie skargi. Bowiem tylko czynność nadania skargi do Dyrektora Izby Skarbowej można traktować jako spełniającą warunki zawarte w treści art. 53 § 1 w związku z art. 54 § 1 powołanej ustawy. Należy nadmienić, iż w niniejszej sprawie nie złożono wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Z tego względu skargę odrzucono na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.