III OW 128/22

SENTENCJA Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Teresa Zyglewska po rozpoznaniu w dniu 21 października 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku Marszałka Województwa Śląskiego o rozstrzygnięcie sporu o właściwość pomiędzy Marszałkiem Województwa Śląskiego a Starostą Bielskim w przedmiocie wskazania organu właściwego do rozpatrzenia wniosku w sprawie wydania zezwolenia na przetwarzanie odpadów postanawia: 1. umorzyć postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym; 2. zwrócić Marszałkowi Województwa Śląskiego ze środków budżetowych Naczelnego Sądu Administracyjnego kwotę 100 (sto) złotych tytułem uiszczonego wpisu od wniosku. UZASADNIENIE Marszałek Województwa Śląskiego wystąpił do Naczelnego Sądu Administracyjnego z wnioskiem o rozstrzygnięcie sporu o właściwość pomiędzy nim a Starostą Bielskim w przedmiocie wskazania organu właściwego w sprawie wydania rozpoznania sprawy o wydanie zezwolenia na przetwarzanie odpadów przez M. SA z siedzibą w S. na nieruchomości oznaczonej nr geod. [...] w D. Pismem z 30 sierpnia 2022 r. Marszałek cofnął wniosek o rozstrzygnięcie sporu o właściwość. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Stosownie do treści art. 15 § 1 pkt 4 w związku z art. 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2022 r., poz. 329 ze zm.) – dalej: "p.p.s.a.", Naczelny Sąd Administracyjny rozstrzyga spory o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego i między samorządowymi kolegiami odwoławczymi, o ile odrębna ustawa nie stanowi inaczej, oraz spory kompetencyjne między organami tych jednostek a organami administracji rządowej. Stosownie do treści art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.), dalej "p.p.s.a." - skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Zgodnie zaś z art. 64 § 3 p.p.s.a. przepis ten stosuje się odpowiednio do wniosku. W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego w niniejszej sprawie nie występują przesłanki niedopuszczalności cofnięcia wniosku. Z tych względów, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w związku z art. 64 § 3 p.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w punkcie 1 sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu sądowego od wniosku orzeczono w oparciu o art. 232 § 1 pkt 1 w związku z art. 64 § 3 p.p.s.a.