I OZ 821/08

SENTENCJA Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Pocztarek, , , po rozpoznaniu w dniu 31 października 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia S. G. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 5 sierpnia 2008 r., sygn. akt II SA/Wa 1924/06 odrzucające zażalenie na postanowienie tego Sądu z dnia 10 czerwca 2008 r. o odrzuceniu zażalenia na postanowienie z dnia 31 sierpnia 2007 r. odrzucające skargę kasacyjną od wyroku Sądu z dnia 8 maja 2007 r. w sprawie ze skargi S. G. na decyzję Ministra Obrony Narodowej z dnia [...], nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia o wysokości emerytury za wskazany okres postanawia: oddalić zażalenie UZASADNIENIE Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 5 sierpnia 2008 r., sygn. akt II SA/Wa 1924/06 odrzucił zażalenie S. G. na postanowienie tego Sądu z dnia 10 czerwca 2008 r. o odrzuceniu zażalenia na postanowienie z dnia 31 sierpnia 2007 r. odrzucające skargę kasacyjną od wyroku Sądu z dnia 8 maja 2007 r. oddalającego jego skargę na decyzję Ministra Obrony Narodowej z dnia [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia o wysokości emerytury za wskazany okres. W uzasadnieniu Sąd wskazał, że zgodnie z art. 194 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., zwanej dalej P.p.s.a.), zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia. Postanowienie z dnia 10 czerwca 2008 r. doręczono jednemu z pełnomocników skarżącego - adwokat R. J. w dniu 17 czerwca 2008 r., zatem termin na złożenie zażalenia upłynął w dniu 24 czerwca 2008 r. Skoro pismo skarżącego reprezentowanego przez radcę prawnego W. D. potraktowane przez Sąd jako zażalenie wniesione zostało w dniu 4 lipca 2008 r., to jako złożone z uchybieniem ustawowego terminu podlegało odrzuceniu na podstawie art. 197 § 2 w zw. z art. 178 P.p.s.a. Na powyższe postanowienie zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego złożył S. G., wnosząc o jego uchylenie i przekazanie wniesionej skargi kasacyjnej Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu do merytorycznego rozpoznania. W treści zażalenia skarżący wskazał, że radca prawny W. D. zapoznał się z postanowieniem Sądu z dnia 10 czerwca 2008 r. za jego pośrednictwem w dniu 1 lipca 2008 r. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 34 P.p.s.a. strony i ich organy lub przedstawiciele ustawowi mogą działać przed sądem osobiście lub przez pełnomocników. Stosownie do treści art. 194 § 2 P.p.s.a. zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia. Z akt sprawy bezspornie wynika, że postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 10 czerwca 2008 r. zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącego ustanowionemu w ramach przyznanego prawa pomocy – adwokat R. J. w dniu 17 czerwca 2008 r. (k. 374 akt sądowych), gdyż jak wynika z treści pełnomocnictwa (k. 348 akt sądowych), została ona umocowana przez skarżącego do: działania w jego imieniu przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym, do sporządzenia skargi kasacyjnej oraz reprezentowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Skoro zatem skarżący działa w toku niniejszego postępowania sądowoadministracyjnego przez pełnomocnika - por. art. 34 w zw. z art. 36 pkt 2 P.p.s.a. - wszelka korespondencja powinna być kierowana do niego. Należy wskazać, że siedmiodniowy termin określony w art. 194 § 2 P.p.s.a. do wniesienia zażalenia upłynął w dniu 24 czerwca 2008 r. Tym samym wniesione w dniu 4 lipca 2008 r. pismo skarżącego podpisane przez pełnomocnika z wyboru - radcę prawnego W. D., potraktowane przez Sąd pierwszej instancji jako zażalenie na postanowienie z dnia 10 czerwca 2008 r. podlegało odrzuceniu jako złożone z uchybieniem ustawowego terminu. W tym stanie rzeczy, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 P.p.s.a. w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji.