III SA/Po 410/08

SENTENCJA Dnia 30 września 2008 roku Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu – Robert Talaga po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 30 września 2008 roku wniosku S. W. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi S. W. na decyzję Wojewody W. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie wymeldowania postanawia 1. zwolnić skarżącego od kosztów sądowych, 2. ustanowić dla skarżącego adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w P. /-/ R. Talaga UZASADNIENIE Dnia 19 sierpnia 2008 roku S.W. złożył skargę na decyzję Wojewody W. z dnia [...], nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Burmistrza Miasta Ś. W. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie wymeldowania z pobytu stałego z lokalu nr [...] na Osiedlu [...] w Ś.W. W skardze S.W. zawarł wniosek o umorzenie wszystkich kwot finansowych związanych z postępowaniem i na tej podstawie został wezwany do złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu o przyznanie prawa pomocy, co uczynił w zakreślonym terminie składając wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata. We wniosku S. W. wskazał, że prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, jest współwłaścicielem mieszkania o powierzchni 48 m² i utrzymuje się z renty w wysokości 736,38 zł oraz wynagrodzenia za prace na 1/8 etatu w wysokości 141 zł. Jego wynagrodzenie jest dodatkowo umniejszane przez komornika o kwotę 391,39 zł z tytułu alimentów na dzieci, co powoduje "życie" pozostaje mu 371,99 zł. Skarżący nie posiada żadnych nieruchomości, oszczędności, ani przedmiotów o wartości przekraczającej 3000 euro. Jednocześnie zaznaczył, że będąc na rencie ze względu na stan zdrowia (astama oskrzelowa sterydozależna) raz w miesiącu musi przeznaczyć na lekarstwa od 50 do 100 zł. Zgodnie z art. 245 §1 i §2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Zgodnie z art. 246 §1 pkt 1) cytowanej ustawy przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Z powołanych powyżej przepisów wynika, że instytucja prawa pomocy stanowi w istocie pomoc państwa dla osób, które z uwagi na ich trudną sytuację materialną nie są w stanie ponieść kosztów sądowych oraz uiścić wynagrodzenia profesjonalnego pełnomocnika. Wskazana konstrukcja cytowanych przepisów oznacza jednak, że prawo pomocy ma charakter wyjątkowy, a korzystać z tego uprawnienia mogą jedynie osoby w ciężkiej sytuacji finansowej. Z przedłożonego oświadczenia o stanie majątkowym, finansowym i rodzinnym wynika że, sytuacja skarżącego jest rzeczywiście trudna. Skarżący pozostaje na rencie chorobowej ze względu na stan zdrowia i pracuje na 1/8 etatu. Jego łączne dochody wynoszą 877,38 zł, ale po potrąceniu alimentów pozostaje do jego dyspozycji kwota nie wyższa niż 400 zł miesięcznie. Taka sytuacja oznacza, że poniesienie dodatkowych wydatków przez skarżącego jest niemożliwe, a uiszczenie honorarium profesjonalnego pełnomocnika z wyboru jest wręcz wykluczone. Tym samym należy uznać, że S. W. nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, co czyni zasadnym jego wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata. Mając powyższe na uwadze na podstawie art. 258 §1 i §2 pkt 7 oraz art. 245 §1 i §2, art. 246 §1 pkt 1 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) orzeczono jak w sentencji postanowienia. /-/ R. Talaga D.W.d