I SAB/Rz 2/08

SENTENCJA I SAB/Rz 2/08 P O S T A N O W I E N I E Dnia 3 października 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Maria Serafin-Kosowska po rozpoznaniu w dniu 3 października 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi JW na bezczynność Dyrektora Izby Celnej p o s t a n a w i a odrzucić skargę. UZASADNIENIE I SAB/Rz 2/08 UZASADNIENIE J. W. w skardze z dnia 6 czerwca 2008r. zatytułowanej jako skarga "na postanowienie Dyrektora Izby Celnej z dnia [...].05.2008 roku, nr [...]" zawarł także sformułowanie, iż wnosi skargę "na bezczynność Dyrektora Izby Celnej w sprawie rozpatrzenia zażalenia na postanowienie Naczelnika Urzędu Celnego wydane w dniu [...].03.2008 roku nr [...] w sprawie dokonania zajęcia uszkodzonego samochodu". W dalszej treści skargi brak jest jakichkolwiek twierdzeń, zarzutów itd. odnoszących się do bezczynności organu. W związku z powyższym skarga na powołane wyżej postanowienie z dnia [...] maja 2008r. zarejestrowana została pod sygn. I SA/Rz 567/08, natomiast skarga w części dotyczącej bezczynności zarejestrowana została pod sygn. I SAB/Rz 2/08. Przedmiotowa skarga podpisana została przez adwokata A. O., jednakże dołączone pełnomocnictwo udzielone przez J. W. w dniu 5 czerwca 2008r. upoważniało tego adwokata do działania " w sprawie skargi na postanowienie Dyrektora Izby Celnej z dnia [...].05. 2008 roku nr [...]." Wobec powyższego Sąd w dniu 22 lipca 2008r. /data doręczenia/ wezwał adwokata A. O. do: złożenia pełnomocnictwa procesowego upoważniającego do działania w imieniu skarżącego w sprawie skargi na bezczynność organu, wskazania naruszenia prawa lub interesu prawnego oraz wskazania czy przed wniesieniem skargi wyczerpany został środek zaskarżenia przewidziany w art. 141 § 1 pkt. 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa /Dz.U. nr 8 poz. 60 z 2005r. z późn. zm./. W zakreślonym terminie siedmiu dni odpowiedź na powyższe wezwanie nie została udzielona, wobec czego Sąd w dniu 27 sierpnia 2008r. /data doręczenia/ wezwał skarżącego J. W. o podpisanie skargi, uiszczenie wpisu od skargi, wskazanie naruszenia prawa lub interesu prawnego oraz wskazanie czy wyczerpano środek zaskarżenia/ jak wyżej/ - w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Zakreślony wyżej termin upłynął bezskutecznie. W nawiązaniu do przytoczonych wyżej okoliczności stwierdzić należy, że skarga do sądu administracyjnego musi spełniać określone wymogi formalne a między innymi musi być podpisana przez skarżącego albo przez ustanowionego przez niego pełnomocnika i w tym ostatnim przypadku pełnomocnictwo powinno być dołączone do skargi lub przedłożone w wyznaczonym terminie na wezwanie sądu, powinna także zawierać określoną treść tj. między innymi wskazanie naruszenia prawa lub interesu prawnego, ponadto może być wniesiona po wyczerpaniu środków zaskarżenia przysługujących w postępowaniu administracyjnym, powinien być także uiszczony od niej stosowny wpis sądowy /art. 57 § 1 w związku z art. 46 § 1 pkt.4 i art. 37 § 1 oraz art. 52 § 1 i § 2, art. 214 § 1, art. 219§1, art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz.U. nr 153 poz. 1270 z późn. zm./. Przedmiotowa skarga na bezczynność nie spełniała powyższych wymogów a braki te mimo upływu wyznaczonego terminu nie zostały uzupełnione i wobec powyższego Sąd w oparciu o art. 58 p 1 pkt. 3, § 3 w związku z art. 16 § 2, art. 220 § 3 ustawy powołanej wyżej, orzekł o odrzuceniu skargi.