IX Ko 359/21

<p>Sygn. akt <strong> <!-- -->IX Ko 359/21 </strong> </p> <div> <h2>POSTANOWIENIE</h2> <p>Dnia 2 grudnia 2021 r.</p> <p>Sąd Okręgowy w Warszawie IX Wydział Karny-Odwoławczy w składzie:</p> <p>Przewodniczący: <strong> <!-- -->sędzia SO Agnieszka Techman (spr.)</strong> </p> <p>Sędziowie: <strong> <!-- -->sędzia SO Anna Szymacha – Zwolińska </strong> </p> <p> <strong> <!-- -->sędzia SR (del.) Radosław Lenarczyk </strong> </p> <p>Protokolant: sekr. sądowy Emil Karwowski</p> <p>po rozpoznaniu w sprawie zażalenia komornika<strong> <!-- --> <span class="anon-block">B. S.</span> (<span class="anon-block">S.</span>)</strong> </p> <p>na postanowienie Ministra Sprawiedliwości z dnia 11 sierpnia 2021 r.</p> <p>w przedmiocie zawieszenia w czynnościach komorniczych w związku z postępowaniem karnym o sygn. akt <span class="anon-block">(...)</span> prowadzonym przez Prokuraturę Rejonową <span class="anon-block">P.</span> w <span class="anon-block">P.</span> do czasu prawomocnego zakończenia postępowania karnego</p> <p>na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970890555" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks postępowania karnego - Dz. U. z 1997 r. Nr 89, poz. 555 (art. 437;art. 437 § 1)">art. 437 § 1 kpk</a> </p> <p> <strong> <!-- -->postanawia:</strong> </p> <p>utrzymać w mocy zaskarżone postanowienie.</p> </div> <div> <h2>UZASADNIENIE</h2> <p>Zażalenie komornika nie zasługiwało na uwzględnienie.</p> <p>Postanowieniem z dnia 11 sierpnia 2021 r. Minister Sprawiedliwości na podstawie art. 18 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 22 marca 2018 r. o komornikach sądowych (Dz.U. z 2021 r. poz. 850, t.j.) zawiesił w czynnościach Komornika Sądowego przy Sądzie Rejonowym <span class="anon-block">P.</span> w <span class="anon-block">P.</span> <span class="anon-block">B. S.</span> w związku z postępowaniem karnym o sygn. akt <span class="anon-block">(...)</span> prowadzonym przez Prokuraturę Rejonową <span class="anon-block">P.</span> <br/>w <span class="anon-block">P.</span>, w którym <span class="anon-block">B. S.</span> w dniu 30 lipca 2021 r. przedstawiono zarzut popełnienia czynu zabronionego z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 178 a;art. 178 a § 1)">art. 178a § 1 kk</a>, do czasu prawomocnego zakończenia postępowania karnego. Postępowanie to zostało wszczęte w związku z ustaleniem, że w dniu 17 maja 2021 r. <span class="anon-block">B. S.</span> prowadził w ruchu lądowym pojazd marki <span class="anon-block">(...)</span> <br/>o <span class="anon-block">nr rej. (...)</span>, będąc w stanie nietrzeźwości potwierdzonym badaniem na urządzeniu kontrolno-pomiarowym <span class="anon-block">(...)</span> nr seryjny <span class="anon-block"> (...)</span>, pierwsza próba o godzinie 00:08 wynik 0,71 mg/l alkoholu w wydychanym powietrzu. W dniu 19 października 2021r. do Sądu Rejonowego <span class="anon-block">P.</span> skierowany został akt oskarżenia przeciwko <span class="anon-block">B. S.</span> oskarżonemu o czyn z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 178 a;art. 178 a § 1)">art. 178a § 1 kk</a> i sprawę zarejestrowano pod sygn. III K 1091/21.</p> <p>Odnosząc się do argumentacji zawartej w wywiedzionym przez komornika środku odwoławczym podkreślenia wymaga przede wszystkim, że Sąd Okręgowy w Warszawie jest – w myśl art. 18 ust. 3 ustawy o komornikach sądowych – wyłącznie właściwy do rozpoznawania zażaleń na postanowienia o zawieszeniu komornika w czynnościach. Zawieszenie komornika w czynnościach dopuszczalne jest zaś jedynie w sytuacjach enumeratywnie wymienionych w art. 18 ustawy o komornikach sądowych. W konsekwencji, dokonując kontroli decyzji o zawieszeniu komornika w czynnościach, Sąd Okręgowy zobligowany jest do weryfikacji spełnienia przesłanek warunkujących podjęcie przedmiotowej decyzji procesowej. W świetle art. 18 ust. 1 pkt 1 ustawy o komornikach sądowych Minister Sprawiedliwości zawiesza komornika w czynnościach, jeżeli przeciwko komornikowi wszczęto postępowanie o umyślne przestępstwo ścigane z oskarżenia publicznego lub umyślne przestępstwo skarbowe, z wyjątkiem przypadku, o którym mowa w ust. 2 pkt 3 (przeciwko komornikowi wniesiono akt oskarżenia w trybie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970890555" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks postępowania karnego - Dz. U. z 1997 r. Nr 89, poz. 555 (art. 55;art. 55 § 1)">art. 55 § 1 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. Kodeks postępowania karnego</a> (Dz.U. z 2021 r. poz. 534), w którym zarzucono mu popełnienie przestępstwa, o którym mowa w ust. 1 pkt 1). W realiach niniejszej sprawy warunek ten niewątpliwie został spełniony, albowiem przeciwko <span class="anon-block">B. S.</span> toczy się postępowanie o czyn z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 178 a;art. 178 a § 1)">art. 178a § 1 kk</a>, który jest przestępstwem umyślnym ściganym z oskarżenia publicznego. Zauważyć przy tym trzeba, że art. 18 ust. 1 ustawy o komornika sądowych obliguje Ministra Sprawiedliwości do zawieszenia komornika w czynnościach w przypadku spełnienia przesłanek wymienionych w punktach 1-3 tego ustępu, w odróżnieniu od ustępu drugiego, gdzie zawieszenie komornika w czynnościach jest fakultatywne. W tej sytuacji na Ministrze Sprawiedliwości ciążył obowiązek zawieszenia <span class="anon-block">B. S.</span> w czynnościach do czasu prawomocnego zakończenia postępowania karnego, zaś twierdzenia skarżącego podnoszone w wywiedzionym środku odwoławczym pozostają bez wpływu na zaskarżoną decyzję. Argumentacja podnoszona przez komornika w złożonym zażaleniu w znacznej mierze odnosiła się do meritum sprawy i prawidłowości ustaleń poczynionych w toczącym się postępowaniu karnym. Merytoryczną obronę w zakresie stawianego zarzutu z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 178 a;art. 178 a § 1)">art. 178a § 1 kk</a> <span class="anon-block">B. S.</span> będzie mógł podjąć w ramach toczącego się postępowania karnego, jednakże odpowiadając na argumenty zażalenia dotyczące badania stanu trzeźwości przeprowadzonego analizatorem wydechu zauważyć trzeba, że przeprowadzone następnie badanie krwi pobranej od skarżącego wykazało, że w pobranych próbkach stwierdzono odpowiednio 1,26 ‰ i 1,23 ‰ alkoholu etylowego, co wynika jednoznacznie z załączonej do akt w/w sprawy III K 1091/21 opinii z zakresu badań kryminalistycznych alkoholu etylowego we krwi wykonanych w Laboratorium Kryminalistycznym KWP w <span class="anon-block">P.</span>. Aczkolwiek komornik może nie zgadzać się z decyzją z Ministra Sprawiedliwości, uznając ją za niezasadną i niesprawiedliwą, to w świetle obecnie obowiązujących przepisów ustawy o komornikach sądowych brak jest podstaw do jej uchylenia. Jednocześnie podkreślić trzeba, że w polskim systemie prawnym obowiązuje zasada nadrzędności i bezpośredniego stosowania <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970780483" title="Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. - Dz. U. z 1997 r. Nr 78, poz. 483 ()">Konstytucji</a> oraz skorelowane z nią domniemanie konstytucyjności ustaw. Domniemanie konstytucyjności w ujęciu kompetencyjno-materialnym oparte jest na niekwestionowanej w doktrynie i orzecznictwie wyłącznej derogacyjnej kompetencji Trybunału Konstytucyjnego. W tym ujęciu wskazuje się, że termin „domniemanie konstytucyjności” oznacza zasadę, zgodnie z którą naruszające <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970780483" title="Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. - Dz. U. z 1997 r. Nr 78, poz. 483 ()">Konstytucję</a> akty normatywne obowiązują do czasu stwierdzenia ich niezgodności z normami konstytucyjnymi przez kompetentny organ, w przewidzianej przez prawo procedurze kontroli konstytucyjności. Domniemanie konstytucyjności może być obalone jedynie wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego, a związanie sędziego ustawą, przewidziane w <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970780483" title="Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. - Dz. U. z 1997 r. Nr 78, poz. 483 (art. 178;art. 178 ust. 1)">art. 178 ust. 1 Konstytucji RP</a>, obowiązuje dopóty, dopóki ustawie tej przysługuje moc obowiązująca. W konsekwencji, przepisy ustawy o komornikach sądowych w aktualnym brzmieniu, do czasu ewentualnego stwierdzenia przez Trybunał Konstytucyjny ich niezgodności z Ustawą Zasadniczą, są obowiązujące i prawnie wiążące, a tym samym bezprzedmiotowe są rozważania skarżącego odnośnie niezgodność z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970780483" title="Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. - Dz. U. z 1997 r. Nr 78, poz. 483 ()">Konstytucją RP</a> przepisów, na podstawie których został on czasowo zawieszony w czynnościach, jak również w zakresie, w jakim wskazuje on na różnicowanie przez ustawodawcę funkcjonariuszy publicznych pełniących odmienne role w systemie państwa i konsekwencji jakie ponoszą w przypadku podejrzenia popełnienia przestępstwa.</p> <p>Reasumując powyższe rozważania, z uwagi na toczące się przeciwko <span class="anon-block">B. S.</span> postępowanie karne w ocenie Sądu odwoławczego zasadnym jest czasowe zawieszenie komornika w czynnościach, do czasu wyjaśnienia wszystkich istotnych okoliczności sprawy i prawomocnego zakończenia postępowania karnego. Dalsze podejmowanie w takiej sytuacji czynności przez komornika mogłoby bowiem stanowić realne zagrożenie zarówno dla interesów stron postępowań egzekucyjnych, jak i dla dobra wymiaru sprawiedliwości.</p> <p>Mając na uwadze powyższe okoliczności, Sąd Okręgowy orzekł jak w sentencji.</p> </div>