II OSK 1102/08

SENTENCJA Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA - Zofia Flasińska po rozpoznaniu w dniu 16 października 2009 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku Skarbu Państwa – Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe Nadleśnictwo G. w G. o uzupełnienie wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 8 lipca 2009 r. sygn. akt II OSK 1102/08 oddalającego skargę kasacyjną Akademii [...] im. [...] w K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 9 kwietnia 2008 r. sygn. akt II SA/Sz 1176/07 w sprawie ze skargi Skarbu Państwa – Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe Nadleśnictwo G. w G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Szczecinie z dnia [...] października 2007 r. nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy postanawia: uzupełnić wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 8 lipca 2009 r., sygn. akt II OSK 1102/08 w ten sposób, że rozstrzygnięcie "oddala skargę kasacyjną" oznaczyć jako punkt 1 sentencji i dodać punkt 2 o treści "zasądza od Akademii [...] im. [...] w K. na rzecz Skarbu Państwa – Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe Nadleśnictwo Gryfice w G. kwotę 120 zł (sto dwadzieścia złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego UZASADNIENIE Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 8 lipca 2009 r. (sygn. akt II OSK 1102/08) oddalił skargę kasacyjną Akademii [...] im. [...] w K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 9 kwietnia 2008 r. (sygn. akt II SA/Sz 1176/07) wydanego w sprawie ze skargi Skarbu Państwa – Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe Nadleśnictwo G. w G.. Wyrokiem tym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie uchylił decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Szczecinie z dnia [...] października 2007 r. oraz utrzymaną nią w mocy decyzję Burmistrza Dziwnowa z dnia [...] kwietnia 2007 r. ustalającą na rzecz Akademii [...] w K. warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie dziesięciu domków letniskowych na działce nr 516/4 znajdującej się w miejscowości Ł.. Pismem z dnia 8 września 2009 r. pełnomocnik Skarbu Państwa – Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe Nadleśnictwo G. w G. wniósł o uzupełnienie wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 8 lipca 2009 r. o orzeczenie co do zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 157 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), zwanej dalej w skrócie p.p.s.a., strona może w ciągu czternastu dni od doręczenia wyroku z urzędu - a gdy wyroku nie doręcza się stronie, od dnia ogłoszenia - zgłosić wniosek o uzupełnienie wyroku, jeżeli sąd nie orzekł o całości skargi albo nie zamieścił w wyroku dodatkowego orzeczenia, które według przepisów ustawy powinien był zamieścić z urzędu. Uczestnik postępowania w odpowiedzi na skargę kasacyjną z dnia 17 lipca 2008 r. wniósł o zasądzenie od Akademii [...] im. [...] w K. na jego rzecz kosztów postępowania kasacyjnego tj. kosztów zastępstwa procesowego według norm przepisanych. Wyrokiem z dnia 8 lipca 2009 r. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną Akademii [...] im. [...] w K.. W wyroku tym Sąd nie orzekł jednak o zwrocie kosztów postępowania kasacyjnego na rzecz uczestnika postępowania. Podstawą prawną zasądzenia tych kosztów w niniejszej sprawie jest art. 204 pkt 2 p.p.s.a. zgodnie, z którym w razie oddalenia skargi kasacyjnej strona, która wniosła skargę kasacyjną, obowiązana jest zwrócić niezbędne koszty postępowania kasacyjnego poniesione przez skarżącego, jeżeli zaskarżono skargą kasacyjną wyrok sądu pierwszej instancji uwzględniający skargę. Stosownie do art. 205 § 2 p.p.s.a. do niezbędnych kosztów postępowania strony reprezentowanej przez adwokata lub radcę prawnego zalicza się ich wynagrodzenie, jednak nie wyższe niż stawki opłat określone w odrębnych przepisach i wydatki jednego adwokata lub radcy prawnego, koszty sądowe oraz koszty nakazanego osobistego stawiennictwa strony. Wobec tego, że pełnomocnikiem Skarbu Państwa – Nadleśnictwa G. był radca prawny, odrębnymi przepisami, o których mowa w art. 205 § 2 p.p.s.a. są unormowania zawarte w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1349 z późn. zm.). W niniejszym postępowaniu kasacyjnym pełnomocnik uczestnika postępowania nie był obecny na rozprawie, lecz wniósł odpowiedź na skargę kasacyjną. W orzecznictwie Naczelnego Sądu Administracyjnego przyjmuje się, że w postępowaniu kasacyjnym wywołanym wniesieniem skargi kasacyjnej, wynagrodzenie radcy prawnego strony przeciwnej za sporządzenie i wniesienie odpowiedzi na skargę kasacyjną stanowi niezbędny koszt tego postępowania w rozumieniu art. 204 oraz art. 205 § 2 p.p.s.a., do którego ma zastosowanie stawka opłaty przewidziana § 14 ust. 2 pkt 2 lit. b powołanego rozporządzenia (por. wyrok NSA z dnia 19 maja 2005 r., FSK 80/04, ONSA i WSA 2004/1/12, postanowienie NSA z dnia 5 czerwca 2007 r., I OSK 592/06 niepubl., postanowienie NSA z dnia 8 maja 2007 r., I OSK 754/06 niepubl., postanowienie NSA z dnia 26 września 2008 r., II OSK 1716/07, publ. Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych). Mając na uwadze powyższe, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 157 § 1 w zw. z art. 193 p.p.s.a. oraz art. 204 pkt 2 p.p.s.a. w zw. z art. 205 § 2 p.p.s.a. w zw. z § 14 ust. 2 pkt 2 lit. "b" powołanego rozporządzenia orzekł jak w sentencji.