II SA/Go 992/21

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Jaśkiewicz po rozpoznaniu w dniu 20 grudnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.S. na decyzję Wojewody z dnia [...] r., znak [...] w przedmiocie zgłoszenia sprzeciwu wobec zamiaru przystąpienia do zmiany sposobu użytkowania budynku postanawia: odrzucić skargę. UZASADNIENIE Pismem z dnia [...] września 2021 r. J.S. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. skargę na decyzję Wojewody z dnia [...] września 2021 r., znak [...] w przedmiocie zgłoszenia sprzeciwu wobec zamiaru przystąpienia do zmiany sposobu użytkowania budynku. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 15 listopada 2021 r. wezwano skarżącego do usunięcia braku formalnego skargi przez podanie swojego numeru PESEL, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie doręczono skarżącemu – w trybie doręczenia zastępczego - w dniu 22 listopada 2021 r. W tym samym dniu doręczono skarżącemu również odpis zarządzenia z dnia 15 listopada 2021 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 500 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia pod rygorem odrzucenia. Z akt sprawy nie wynika, aby w wyznaczonym terminie, który upływał z dniem 29 listopada 2021 r., usunięto braki formalne skargi lub uiszczono wpis sądowy. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz.U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Według art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a. pismo strony, które jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Ponadto, przepis art. 220 § 1 p.p.s.a. stanowi, że sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W sytuacji, gdy skarga zawiera braki formalne bądź nie została należycie opłacona, na podstawie art. 49 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a., przewodniczący wzywa stronę do ich uzupełnienia w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. W związku z tym, że w niniejszej sprawie skarga zawierała braki formalne oraz nie został uiszczony wpis sądowy od skargi, Sąd wezwał do ich usunięcia w terminie 7dni od doręczenia wezwania. Przesyłkę zawierającą wezwanie do usunięcia braku formalnego skargi oraz do uiszczenia wpisu od skargi doręczono skarżącemu w dniu 22 listopada 2021 r. w trybie doręczenia zastępczego – dorosłemu domownikowi (vide: zwrotne poświadczenie odbioru – k. 39 akt sądowych). Wobec powyższego, w świetle art. 72 § 1 p.p.s.a., według którego jeżeli doręczający nie zastanie adresata w mieszkaniu, może doręczyć pismo dorosłemu domownikowi, a gdyby go nie było - administracji domu lub dozorcy, jeżeli osoby te nie mają sprzecznych interesów w sprawie i podjęły się oddania mu pisma, doręczenie w dniu 22 listopada 2021 r. przesyłki zawierającej wezwania należy uznać za skuteczne. Zatem ostatnim dniem, w którym skarżący powinien wywiązać się z nałożonych obowiązków był dzień [...] listopada 2021 r. (poniedziałek). Jak wynika z akt sprawy w zakreślonym terminie skarżący nie wskazał swojego numeru PESEL, ani nie uiścił należnego wpisu od skargi, co potwierdza notatka sporządzona przez Oddział Finansowo – Budżetowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy w wyznaczonym terminie nie uzupełniono braków formalnych skargi. Zgodnie zaś z art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Mając powyższe na uwadze, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.