III SA/Wa 1840/08

TEZY Jeżeli orzeczenie o przyznaniu prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych zapadło w wyniku analizy zdolności ponoszenia kosztów postępowania przez skarżącego, to poczynione uwagi należy odnieść do zdolności skarżącego poniesienia kosztów działania pełnomocnika, rozpatrywanych w wyniku odrębnego wniosku o prawo pomocy, jeżeli koszty te są równe lub przekraczają kwotę, co do której przyznano zwolnienie w uprzednio wydanym postanowieniu. SENTENCJA Referendarz Sądowy Marcin Piłaszewicz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w dniu 16 października 2008 r. po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym wniosku Z. G. o przyznanie prawa pomocy w postaci ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi Z. G. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia [...] sierpnia 2007 r. Nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług p o s t a n a w i a przyznać skarżącemu prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata z urzędu UZASADNIENIE Warunkiem przyznania osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym w zakresie ustanowienia adwokata z urzędu, o który Z. G., dalej jako skarżący ubiega się, jest wykazanie, iż skarżący nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny - art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz.U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) - zwanej dalej u.p.p.s.a. Wnioskiem z 29 września 2008 r. skarżący zwrócił się o "przydzielenie adwokata w celu obrony", ponieważ utrzymuje się z renty inwalidzkiej w wysokości 570,- zł i leczy się w Poradni [...] w P.(od 1986 r.). W wykonaniu wezwania referendarza sądowego z 1 października 2008 r., skarżący przedłożył wypełniony formularz PPF. Wskazał także, że środki uzyskiwane z renty nie wystarczą mu nawet na utrzymanie, ani na systematyczne opłacanie alimentów. W związku z tym otrzymuje jedynie pomoc finansową od ojca w wysokości 200,- zł miesięcznie. Skarżący wskazał, że koszt eksploatacji mieszkania wynosi ok. 50 zł, wyżywienie - ok. 200,- zł, leczenie - 30 zł, alimenty (nie płacone ostatnio) - 300,- zł. Do pisma załączył zaświadczenie lekarskie z 24 września 2008 r., orzeczenie z ZUS o niezdolności do pracy, zawiadomienie o zajęciu świadczenia, orzeczenie lekarza orzecznika ZUS z 14 marca 2008 r. o niezdolności do pracy do dnia 31 marca 2010 r. Z treści formularza PPF wynika, że skarżący dysponuje rentą w wysokości 364,42 zł miesięcznie oraz pomocą od ojca w wysokości 200,- zł. Skarżący wskazał, że prowadzi sam gospodarstwo domowe, a zamieszkuje w domu J. M. G., z którą jest w separacji, orzeczonej wyrokiem Sadu Okręgowego w W. Wydziału [...]. Zajmuje pomieszczenia na parterze oraz korzysta z kuchni i łazienki. Nie posiada żadnych wartościowych ruchomości, ani nieruchomości. Skarżący nie wskazał na żadne zmiany jego sytuacji majątkowej od 2007 r. Referendarz sądowy wskazuje, że sytuacja majątkowa Z. G. została prawomocnie oceniona w postanowieniu z 12 listopada 2007 r. sygn. III SA/Wa 1840/07, w którym uznano, że nie jest on w stanie wygospodarować kwoty 400,- zł z tytułu kosztów postępowania. Referendarz sądowy zauważa, że stawka minimalna przewidziana dla adwokata za prowadzenie analizowanej sprawy, przekracza wymienioną kwotę, co wynika z zestawienia treści § 18 ust. 1 pkt 1 lit b rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz.U. z 2002 r. Nr 163, poz. 1348 ze zm). Stąd należy podtrzymać stwierdzenia z przywołanego powyżej postanowienia, że majątek posiadany przez skarżącego i jego dochody nie umożliwia zdobycia środków w celu zaspokojenia - także w wyniku gospodarowania nim - należności z tytułu wpisu sądowego, tak by nie pogorszyć jego sytuacji życiowej i nie utrudnić zaspokajania podstawowych potrzeb. Ze względu na to, że orzeczenie o przyznaniu prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych zapadło w wyniku analizy zdolności ponoszenia kosztów postępowania przez skarżącego, to poczynione uwagi należy odnieść do zdolności skarżącego poniesienia kosztów działania pełnomocnika, jeżeli koszty te są równe lub przekraczają kwotę, co do której przyznano zwolnienie w uprzednio wydanym postanowieniu. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art.243 § 1, art. 245 § 1, § 3 oraz art. 246 § 1 pkt 2 u.p.p.s.a. należało postanowić jak w sentencji.