II SA/Wa 1632/07

SENTENCJA Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Wojciech Wiktorowski po rozpoznaniu w dniu 14 listopada 2007r. na posiedzeniu niejawnym wniosku H.Ch o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi H. Ch. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] sierpnia 2007r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia w drodze wyjątku postanawia: ustanowić dla H. Ch. adwokata w ramach przyznania prawa pomocy, o którego wyznaczenie zwrócić się do Okręgowej Rady Adwokackiej w W. UZASADNIENIE H. Ch. wnioskiem z dnia 8 listopada 2007r. zwróciła się o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata. Z treści wniosku oraz znajdujących się w aktach administracyjnych dokumentów źródłowych wynika, że wnioskodawczyni pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z mężem oraz czwórką dzieci, a dochód miesięczny w tym gospodarstwie wynosi (wg oświadczenia) 2.574 zł brutto. Na dochód ten składa się kwota 1500 zł pobieranego przez męża skarżącej wynagrodzenia (zaświadczenie o wysokości wynagrodzenia, wg stanu na dzień 20 marca 2007r. – 1.397,56 zł – wydane przez Głównego Księgowego [...]– w aktach administracyjnych, K.99) oraz łączna kwota przyznanych jej świadczeń rodzinnych –785 zł, a także renta socjalna przyznana całkowicie ubezwłasnowolnionej córce skarżącej – A. w kwocie 501 zł. Informacje w zakresie osiąganego dochodu skarżąca uzupełniła podając kwotę 372 zł jako dochód roczny z prowadzonego gospodarstwa rolnego, wg danych wykazanych w rubryce 7 nieruchomość rolna ma pow.10,15 ha (1,91 ha przeliczeniowego). Uzasadniając wniosek, w rubryce 5 formularza, skarżąca podniosła, że nie pracuje z uwagi na konieczność sprawowania stałej opieki nad niezdolną do samodzielnej egzystencji starszą córką. Wskazała też, że pozostałe dzieci uczą się, przy czym najstarszy syn studiuje, młodszy uczy się w studium ochroniarskim, najmłodsza córka jest uczennicą IV klasy szkoły podstawowej, a koszty nauki muszą być pokrywane z dochodu jej męża, który sprowadza się do kwoty 1000 zł netto. W myśl zaś art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. dalej powoływana jako ppsa), prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, zaś w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Rozpoznając wniosek w zakresie ustanowienia pełnomocnika z urzędu należy podkreślić, że podstawą oceny dopuszczalności przyznania prawa pomocy jest rzeczywista sytuacja materialna w gospodarstwie domowym osoby ubiegającej się o przyznanie takiego prawa. Wysokość osiąganego dochodu w gospodarstwie domowym będąca źródłem utrzymania sześciu osób, w tym czwórki dzieci, oraz okoliczność, iż znaczącą część tego dochodu obejmują świadczenia o charakterze socjalnym dowodzi, że skarżąca nie jest w stanie ponieść kosztów ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika. W związku z tym należy uznać, że zostały spełnione określone w art. 246 § 1 ppsa przesłanki obligujące Sąd do przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Z tych względów na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 oraz art. 258 § 2 pkt 7 ppsa, postanowiono jak sentencji.