II GSK 465/07

SENTENCJA Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Kabat-Rembelska (spr.) Sędziowie NSA Maria Myślińska Czesława Socha Protokolant Katarzyna Janicka po rozpoznaniu w dniu 2 września 2008 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej R.P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 5 lipca 2007 r. sygn. akt VI SA/Wa 665/07 w sprawie ze skargi R.P. na decyzję Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] lutego 2007 r. nr [...] w przedmiocie sprzeciwu wobec wpisu na listę adwokatów postanawia: zawiesić postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym UZASADNIENIE Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. wyrokiem z dnia 5 lipca 2007 r. sygn. akt VI SA/Wa 665/07 oddalił skargę R. P. na decyzję Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] lutego 2007 r. Nr [...] w przedmiocie sprzeciwu od wpisu na listę adwokatów. R. P. zaskarżył w całości wyrok Sądu I instancji, zarzucając naruszenie prawa materialnego i procesowego. Domagał się uchylenia zaskarżonego wyroku i stwierdzenia nieważności decyzji wskutek wydania jej z naruszeniem przepisów o właściwości rzeczowej, ewentualnie uchylenia zaskarżonego wyroku i przekazania sprawy do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w W. Skarżący zarzucił m.in. naruszenie art. 76 ust. 1 ustawy z dnia 26 maja 1982 r. - Prawo o adwokaturze (jedn. tekst Dz. U. z 2002 r., Nr 123, poz. 1058 ze zm.) przez błędną jego wykładnię polegającą na przyjęciu, że do czasu odbywania aplikacji adwokackiej nie zalicza się okresu wykonywanej przez egzaminowanego aplikanta adwokackiego pod nadzorem wyznaczonego patrona praktyki zawodowej, podczas gdy przyjęcie wykładni zawartej w wyroku Sądu Najwyższego z dnia 11 lutego 1992 r., sygn. akt I PA 1/92, zdaniem skarżącego prowadzi do wniosku o prawidłowości zaliczenia tego okresu przy ustalaniu czasu trwania aplikacji adwokackiej. Naczelny Sąd Administracyjny w sprawie o sygn. akt II GSK 494/07 ze skargi kasacyjnej P. B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 27 czerwca 2007 r., sygn. akt VI SA/Wa 676/07, oddalającego skargę P. B. na decyzję Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] lutego 2007 r. nr [...], w przedmiocie sprzeciwu od wpisu na listę adwokatów, postanowieniem z dnia 8 kwietnia 2008 r., przedstawił składowi siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego następujące zagadnienie prawne budzące poważne wątpliwości: "Czy na listę adwokatów może być wpisana osoba, która odbyła w Rzeczypospolitej Polskiej aplikację adwokacką w okresie krótszym niż przewidziany w art. 76 ust. 1 ustawy z dnia 26 maja 1982 r. - Prawo o adwokaturze (jedn. tekst Dz. U. z 2002 r., Nr 123, poz. 1058 ze zm.) i złożyła egzamin adwokacki." Należy przy tym zauważyć, że przytoczone zagadnienie prawne budzące poważne wątpliwości wyłoniło się w sprawie o zbliżonym stanie faktycznym i prawnym, w której zarzuty skargi kasacyjnej sformułowano identycznie jak w sprawie niniejszej. Stosownie do art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) dalej: p.p.s.a., sąd może zawiesić postępowanie z urzędu jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. W rozpoznawanej sprawie taka sytuacja ma miejsce. Rozstrzygnięcie przez skład siedmiu sędziów NSA zagadnienia prawnego przedstawionego postanowieniem z dnia 8 kwietnia 2008 r., z uwagi na wskazane podobieństwo sprawy, w której się ono wyłoniło ze sprawą niniejszą będzie miało wpływ na jej wynik. Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd administracyjny na podstawie art.125 § 1 pkt 1 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.