II SA/Po 693/08

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wiesława Batorowicz po rozpoznaniu w dniu 23 października 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi F. B. prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą F. B. "G. M." z siedzibą w P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie kary za samowolne zajęcie pasa drogowego; postanawia 1. umorzyć postępowanie z wniosku o przyznanie prawa pomocy, 2. odrzucić wniosek o przywrócenie terminu do podpisania skargi /-/ W.Batorowicz UZASADNIENIE F. B. prowadzący działalność gospodarczą pod firmą F. B. "G. M." z siedzibą w P. skierował do sądu administracyjnego niepodpisaną skargę na decyzję Kolegium z dnia [...] r. o wskazanym w rubrum niniejszego postanowienia numerze. Sprawa została zarejestrowana pod sygnaturą [...]. Pismem z dnia [...] r. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez jej podpisanie oraz do uiszczenia wpisu sądowego. Braków formalnych skargi nie uzupełniono, natomiast w odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu skarżący wniósł o przyznanie prawa pomocy (k.). W pierwszej kolejności należy wskazać, że wniosek o przyznanie prawa pomocy strona może wnieść na każdym etapie postępowania. Wobec faktu, że postanowieniem z dnia [...] r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w P. odrzucił skargę w niniejszej sprawie, zgłoszony [...] r. wniosek o przyznanie prawa pomocy stał się bezprzedmiotowy. Jako bezprzedmiotowe na tym etapie postępowania, należało więc umorzyć postępowanie w sprawie z wniosku o przyznanie skarżącemu prawa pomocy. Działając w tym zakresie na podstawie art. 161 §1 pkt 3 i §2 ustawy z dnia 30.08.2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), Sąd orzekł jak w pkt 1 sentencji postanowienia. Rozpoznając wniosek o przywrócenie terminu do podpisania skargi wyjaśnić należy, że po doręczeniu [...] r. odpisu postanowienia, którym Sąd odrzucił skargę w niniejszej sprawie, skarżący pismem z dnia [...] r. nadanym w Urzędzie Pocztowym w L. [...] r. złożył wniosek o przywrócenie terminu do podpisania skargi. Wbrew twierdzeniu zawartemu we wniosku, nie załączono do niego odpisu skargi. Podpisany egzemplarz skargi, został nadesłany dopiero na wezwanie z Sądu. Zgodnie z art. 87 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu 7 dni do czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. Stosownie do treści art. 88 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym. W ocenie Sądu termin 7 dni na złożenie wniosku o przywrócenie terminu do uzupełnienia braku formalnego skargi należy w niniejszej sprawie liczyć od dnia doręczenia skarżącemu odpisu postanowienia z dnia [...] r. o odrzuceniu skargi. Skarżący w dniu otrzymania odpisu tego postanowienia tj. w dniu [...] r. dowiedział się o popełnionym uchybieniu, które jak sam stwierdził wynikało z pośpiechu spowodowanego koniecznością jednoczesnego złożenia kilkudziesięciu skarg. We wniosku wspomniał także o chorobie, problemach osobistych, jednak dotyczyły one okresu, w którym składał odrzuconą skargę. W okolicznościach niniejszej sprawy przyjąć należało zatem, że złożenie przez skarżącego w dniu [...] r. (data stempla pocztowego) wniosku o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi było spóźnione. Termin wskazany w art. 87 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi upłynął bowiem w dniu [...] r., tj. siódmego dnia licząc od doręczenia postanowienia o odrzuceniu skargi. Wobec powyższego Sąd na podstawie art. 88 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w pkt 2 sentencji postanowienia. /-/ W.Batorowicz MK