III SA/Łd 1118/11

SENTENCJA Referendarz Sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi, w Wydziale III - Robert Adamczewski po rozpoznaniu w dniu 8 grudnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. R. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi J. R. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Ł. z dnia [...] znak [...] w sprawie określenia zobowiązania w podatku akcyzowym postanawia przyznać skarżącemu J. R. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych R.A. UZASADNIENIE III SA/Łd 1118/11 Uzasadnienie Pismem z dnia 7 października 2011 r. J. R. (dalej skarżący) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Ł. z dnia [...] (znak [...]) w przedmiocie określenia zobowiązania w podatku akcyzowym. W związku z wezwaniem do uiszczenia wpisu sądowego od skargi skarżący wniósł o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych, załączając wypełniony formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej na urzędowym druku "PPF". W uzasadnieniu wniosku skarżący wskazał na swoją trudną sytuację finansową i życiową, podnosząc, iż w związku z ciężkim wypadkiem jakiemu uległ jego syn, wspólnie z żoną zajęli się opieką nad nim. Skarżący zawiesił działalność gospodarczą, a żona otrzymuje w związku z opieką na synem świadczenie pielęgnacyjne. Wyjaśnił, że ponosi wysokie koszty związane z intensywną rehabilitacją syna. Z oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wynika, że skarżący prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z żoną B. R. i synem M. R. Nie posiada żadnych zasobów pieniężnych, ani przedmiotów wartościowym o wartości przekraczającej 3.000 euro. Na dochody gospodarstwa domowego składają się zasiłek pielęgnacyjny wypłacany żonie skarżącego w kwocie 520 zł oraz renta socjalna wypłacana na rzecz syna w kwocie 540 zł. Zgodnie z oświadczeniem skarżący jest właścicielem domu o powierzchni 120 m2, nie posiada ponadto żadnej innej nieruchomości. Do wniosku skarżący załączył dokumenty potwierdzające niepełnosprawność syna. Załączył także zaświadczenia o wysokości dochodu osiągniętego przez skarżącego, jego żonę i syna w 2010 r. Z przedmiotowych zaświadczeń wynika, że skarżący i jego żona nie osiągnęli w roku podatkowym żadnych dochodów, a syn osiągnął dochód brutto w kwocie 7.066,96 zł. Referendarz Sądowy zważył, co następuje: Działając na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. – dalej ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi) należy rozważyć, czy w świetle podanych okoliczności skarżący spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym. Stosownie do postanowień art. 243 § 1 cytowanej ustawy, prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 cyt. ustawy). W myśl art. 245 § 1 powołanej ustawy, prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. W niniejszej sprawie skarżący wystąpił o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, czyli o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym. Zgodnie z art. 245 § 3 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Stosownie do treści art. 246 § 1 pkt 2 powołanej ustawy, przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. W stanie faktycznym istniejącym w rozpatrywanej sprawie należy uznać, że skarżący nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku koniecznego utrzymania, co stanowi przesłankę niezbędną do częściowego zwolnienia od kosztów sądowych (art. 246 § 1 pkt 1 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi). Przede wszystkim należy wziąć pod uwagę fakt, że na dochody gospodarstwa domowego skarżącego składają się: zasiłek pielęgnacyjny wypłacany żonie skarżącego w kwocie 520 zł oraz renta socjalna wypłacana na rzecz syna w kwocie 540 zł. Daje to łączny dochód w kwocie 1.060 zł miesięcznie. Skarżący nie osiąga także żadnych dodatkowych dochodów, ponosi natomiast koszty bieżącego utrzymania, w szczególności koszty leczenia i rehabilitacji syna. W ocenie referendarza, ewentualna konieczność poniesienia kosztów postępowania sądowego w postaci opłat sądowych, czy zwrotu wydatków może w istotnym stopniu wpłynąć na sytuację materialną skarżącego. Mając na uwadze przedstawione we wniosku okoliczności stwierdza się, że skarżący wykazał, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wobec powyższego, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 245 § 3 i art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w postanowieniu. R.A.