III SA/Gd 368/09

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alina Dominiak po rozpoznaniu w dniu 16 października 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. Ch. o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi J. Ch. na decyzję Rektora Akademii z dnia 10 czerwca 2009 r. nr [...] w przedmiocie skreślenia z listy studentów postanawia przyznać wnioskodawcy prawo pomocy przez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. UZASADNIENIE J. Ch. zwrócił się o zwolnienie o przyznanie prawa pomocy domagając się zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata. Postanowieniem z dnia 7 września 2009 r. referendarz sądowy odmówił wnioskodawcy przyznania prawa pomocy. Skarżący wniósł sprzeciw od powyższego postanowienia. Stwierdził m.in., że kwota przyznanego zasiłku stałego z opieki społecznej przeznaczona jest na życie. W zapewnieniu utrzymania udział mają także rodzice, którzy przeznaczają na to różne kwoty w zależności od potrzeb. Zgodnie z art. 260 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) , w razie wniesienia sprzeciwu, który nie został odrzucony, zarządzenie lub postanowienie, przeciwko któremu został on wniesiony traci moc, a sprawa będąca przedmiotem sprzeciwu podlega rozpoznaniu przez sąd na posiedzeniu niejawnym. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z brzmieniem art. 245 p.p.s.a., prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Natomiast prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. W myśl art. 246 § 1 p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje: 1) w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania; 2) w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Stosownie do przepisu art. 246 § 3 p.p.s.a., adwokata, radcę prawnego, doradcę podatkowego lub rzecznika patentowego można ustanowić dla strony, która nie zatrudnia lub nie pozostaje w innym stosunku prawnym z adwokatem, radcą prawnym, doradcą podatkowym lub rzecznikiem patentowym. Nie dotyczy to adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego ustanowionego na podstawie przepisów o prawie pomocy. Na wnioskodawcy spoczywa ciężar dowodu, że znajduje się w sytuacji uprawniającej go do skorzystania z prawa pomocy, zaś rozstrzygnięcie w tej kwestii zależy od tego, co zostanie przez stronę udowodnione. Z dokumentów i oświadczeń złożonych przez skarżącego wynika, że nie świadczy on pracy. Decyzją Wójta Gminy z dnia 3 sierpnia 2009 r. przyznano mu świadczenie z pomocy społecznej w formie zasiłku stałego w wysokości 444 zł , jako osobie samotnej całkowicie niezdolnej do pracy z powodu inwalidztwa. Skarżący mieszka z rodzicami, którzy pobierają emerytury w łącznej kwocie ok. 3.000 zł miesięcznie. W ocenie Sądu przedstawione przez wnioskodawcę dane dotyczące jego sytuacji materialnej i finansowej przemawiają za uznaniem, że nie dysponuje on środkami na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania. Nie posiada bowiem żadnego majątku, a jego jedynym dochodem jest zasiłek stały w wysokości 444 zł. Te dochody z pewnością nie wystarczają na zaspokojenie podstawowych potrzeb bytowych związanych z wyżywieniem i ubraniem, nie mówiąc już o poniesieniu kosztów związanych z postępowaniem przed sądem administracyjnym. Rodzice skarżącego wspomagają go finansowo, niemniej są ludźmi starszymi i ponoszą dodatkowe wydatki związane z leczeniem. Sam wnioskodawca jest osobą niepełnosprawną w stopniu umiarkowanym. W opisanej sytuacji poniesienie przez skarżącego kosztów na pokrycie opłat sądowych i skorzystanie z usług profesjonalnego pełnomocnika w sprawie przekracza jego możliwości. Mając na uwadze powyższe Sąd na mocy art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a. przyznał wnioskodawcy prawo pomocy.