II OZ 1103/10

SENTENCJA Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Krystyna Borkowska po rozpoznaniu w dniu 4 listopada 2010 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia O. S. od zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku, sygn. akt II SA/Bk 485/10 z dnia [...] lipca 2010 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi O. S. na decyzję Wojewody Podlaskiego z dnia [...] maja 2010 r., nr [...] w przedmiocie wymeldowania postanawia: umorzyć postępowanie zażaleniowe UZASADNIENIE Pismem z dnia [...] lipca 2010 r. O. S. wniosła zażalenie na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku dotyczącego wezwania do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł., od skargi na decyzję Wojewody Podlaskiego z dnia [...] maja 2010 r. w przedmiocie wymeldowania. W uzasadnieniu zażalenia podniosła, że jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku, pozostającą na utrzymaniu swojej mamy M. S. W związku ze złożonym wnioskiem o przyznanie prawa pomocy, postanowieniem z dnia [...] sierpnia 2010 r. przyznano wnioskodawczyni – O. S. prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Pismem procesowym z dnia [...] października 2010 r. pełnomocnik skarżącej – adw. J. O. cofnęła zażalenie w całości, uzasadniając to zwolnieniem skarżącej od ponoszenia kosztów postępowania sądowego. Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje: W świetle art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Jakkolwiek w przepisie tym mowa jest o skardze, to jednak będzie miał on również odpowiednie zastosowanie w związku z art. 193 i art. 197 § 2 ww. ustawy w przypadku cofnięcia zażalenia. W postępowaniu zażaleniowym powyższa regulacja prowadzi do uznania, iż cofnięcie zażalenia wiąże Naczelny Sąd Administracyjny, chyba że sąd uzna je za niedopuszczalne, bo dojdzie do wniosku, że zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy orzeczenia wojewódzkiego sądu administracyjnego dotkniętego wadą powodującą nieważność postępowania (por. postanowienie NSA z dnia 27 czerwca 2008r., sygn. akt II FSK 1134/07, niepubl.). W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego w rozpoznawanej sprawie nie zachodzą wymienione w tym przepisie przesłanki niedopuszczalności cofnięcia zażalenia. Czynność ta nie zmierza bowiem do obejścia prawa, a także nie spowoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W tych okolicznościach Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia na podstawie art. 60 i art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 w związku z art. 193 i art. 197 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.