Ppolska.starec← UrzadnikВойти

I Ns 399/23

Суды общей юрисдикции2025-10-14
Номер дела
I Ns 399/23
Дата решения
2025-10-14
Тип
DECISION

Судьи

Mateusz Janicki (PRESIDING_JUDGE)

Правовое основание

Резюме

Nie stanowi samoistnego posiadania sprawowanie zarządu w trybie ustawy z 30.10.1959 r. – Prawo lokalowe. O zmianie charakteru posiadania nie świadczy komunalizacja z 1990 r., bowiem gmina kontynuowała dotychczasowe posiadanie Skarbu Państwa.

Текст решения

<p>sygn. akt I Ns 399/23</p> <div> <h2>POSTANOWIENIE</h2> <p>14 października 2025 r.</p> <p>Sąd Rejonowy dla miasta stołecznego Warszawy w <span class="anon-block">W.</span> w I Wydziale Cywilnym w składzie:</p> <p>Przewodniczący: sędzia Mateusz Janicki</p> <p>po rozpoznaniu na rozprawie 14 października 2025 r. w <span class="anon-block">W.</span> </p> <p>przy udziale protokolanta Sebastiana Kasper</p> <p>sprawy z wniosku <strong> <!-- -->miasta stołecznego <span class="anon-block">W.</span> </strong> </p> <p>przy udziale <strong> <!-- -->Skarbu Państwa – Prezydenta m. st. <span class="anon-block">W.</span>, <span class="anon-block">M. K. (1)</span>, <span class="anon-block">A. K.</span>, <span class="anon-block">G. B.</span>, <span class="anon-block">J. M.</span>, <span class="anon-block">W. K.</span>, <span class="anon-block">S. O.</span>, <span class="anon-block">P. O.</span>, <span class="anon-block">M. K. (2)</span> </strong> </p> <p>o stwierdzenie zasiedzenia</p> <p> <strong> <!-- -->postanawia</strong> </p> <p>1.  oddalić wniosek;</p> <p>2.  zasądzić od wnioskodawcy tytułem zwrotu kosztów postępowania:</p> <p>a.  na rzecz <span class="anon-block">M. K. (1)</span> 6 767 zł (sześć tysięcy siedemset sześćdziesiąt siedem złotych);</p> <p>b.  na rzecz <span class="anon-block">A. K.</span> 5 417 zł (pięć tysięcy czterysta siedemnaście złotych);</p> <p>c.  na rzecz <span class="anon-block">G. B.</span>, <span class="anon-block">J. M.</span>, <span class="anon-block">W. K.</span> po 1 806,67 zł (tysiąc osiemset sześć złotych sześćdziesiąt siedem groszy).</p> </div> <div> <h2>UZASADNIENIE</h2> <p>Miasto stołeczne <span class="anon-block">W.</span> wniosło o stwierdzenie, że z dniem 1.01.1993 r. nabyło przez zasiedzenie nieruchomość przy <span class="anon-block">Al. (...)</span> w <span class="anon-block">W.</span>, stanowiącą zabudowaną <span class="anon-block">działkę ewidencyjną nr (...)</span> o powierzchni 0,1019 ha, dla której nie prowadzona jest księga wieczysta.</p> <p>Skarb Państwa – Prezydent m. st. <span class="anon-block">W.</span> przyłączył się do wniosku z tą jednak modyfikacją, że wniósł o stwierdzenie, że miasto stołeczne <span class="anon-block">W.</span> nabyło nieruchomość przez zasiedzenie z dniem 27.05.2020 r.</p> <p> <span class="anon-block">A. K.</span>, <span class="anon-block">M. K. (1)</span>, <span class="anon-block">G. B.</span>, <span class="anon-block">W. K.</span>, <span class="anon-block">J. M.</span> wnieśli o oddalenie wniosku.</p> <p> <span class="anon-block">P. O.</span>, <span class="anon-block">M. K. (2)</span> i <span class="anon-block">S. O.</span> nie oponowali wnioskowi.</p> <p> <strong> <!-- -->Sąd ustalił następujący stan faktyczny:</strong> </p> <p>Nieruchomość przy <span class="anon-block">Al. (...)</span> w <span class="anon-block">W.</span>, stanowiąca <span class="anon-block">działkę ewidencyjną nr (...)</span> o powierzchni 0,1019 ha, nie ma urządzonej księgi wieczystej. W wypisie z rejestru gruntów jako właściciele figurują: <span class="anon-block">S. P. (1)</span> (1/4), <span class="anon-block">M. P.</span> i <span class="anon-block">S. P. (2)</span> (1/4), <span class="anon-block">J. R.</span> i <span class="anon-block">H. R.</span> (1/4), <span class="anon-block">I. K.</span> (1/12), <span class="anon-block">J. K. (1)</span> (1/12), <span class="anon-block">M. K. (1)</span> (1/12). Poza <span class="anon-block">M. K. (1)</span> osoby figurujące w rejestrze nie żyją. Ich możliwi do ustalenia następcy są uczestnikami postępowania (<em> <!-- -->bezsporne, nadto wypis z rejestru gruntów k. 23 wyrys z mapy ewidencyjnej k. 24, wypis z kartoteki budynków k. 25-26, odpis zachowanej księgi umów dawnej <span class="anon-block"> (...)</span> inw nr <span class="anon-block"> (...)</span> k. 1212-1248; akt zgonu <span class="anon-block">S. P. (1)</span> k. 1289, akt zgonu <span class="anon-block">H. P.</span> k. 1288; odpis skrócony aktu zejścia <span class="anon-block">J. R.</span> k. 1124, 1259,akt małżeństwa <span class="anon-block">J. R.</span> i <span class="anon-block">H. O.</span> k. 1273-1274, akt zgonu <span class="anon-block">H. R.</span> k. 1258, zapewnienie spadkowe <span class="anon-block">G. B.</span> k. 1271v, zapewnienie spadkowe <span class="anon-block">W. K.</span> k. 1275, stwierdzenie nabycia spadku po <span class="anon-block">H. R.</span> k. 1277, akt zgonu <span class="anon-block">J. P.</span> k. 1270, stwierdzenie nabycia spadku po <span class="anon-block">J. P.</span> k. 1336; akt zgonu k. 738, akt poświadczenia dziedziczenia k. 739; akt zgonu k. 1066, akt poświadczenia dziedziczenia k. 1080</em>).</p> <p>19 sierpnia 1959 roku współwłaściciele ww. nieruchomości <span class="anon-block">S. P. (2)</span>, <span class="anon-block">J. K. (2)</span> i <span class="anon-block">S. P. (1)</span> przekazali ją w zarząd Dzielnicowemu Zarządowi <span class="anon-block"> (...)</span> – na podstawie uchwały nr 41/19 Prezydium Dzielnicowej Rady Narodowej <span class="anon-block"> (...)</span> z 6 maja 1959 roku (<em> <!-- -->bezsporne, nadto protokół przekazania w zarząd k. 28</em>).</p> <p>W 1975 roku Wydział Architektury i <span class="anon-block"> (...)</span> informował państwowe biuro notarialne, że nieruchomość ma właścicieli prywatnych i jest w administracji miejskiej (<em> <!-- -->bezsporne, nadto pismo z 4 kwietnia 1975 r. k. 1256</em>).</p> <p>Uchwałą Rady Gminy <span class="anon-block">W.</span>-<span class="anon-block">W.</span> nr 71/VIII/94 z 1 grudnia 1994 r został utworzony <span class="anon-block"> Zarząd (...)</span>, jako zakład budżetowy Gminy <span class="anon-block">W.</span>-<span class="anon-block">W.</span>. Następnie na mocy uchwały Rady m.st. <span class="anon-block">W.</span> z 2 grudnia 2004 r. nr <span class="anon-block"> (...)</span>/2004 r. <span class="anon-block"> Zarząd (...)</span> został przekształcony w <span class="anon-block"> Zakład (...)</span> w <span class="anon-block">D.</span> <span class="anon-block">W.</span> m.st. <span class="anon-block">W.</span> (<em> <!-- -->bezsporne, nadto uchwała k. 92, statut <span class="anon-block"> Zarządu (...)</span> k. 10-14, uchwała k. 15, statut <span class="anon-block"> Zakładu (...)</span> w <span class="anon-block">D.</span> <span class="anon-block">W.</span> m.st. <span class="anon-block">W.</span> k. 16-18, uchwały k. 19-22</em>).</p> <p>W ramach sprawowanego zarządu administratorzy zawierali umowy najmu lokali, podejmowali decyzje ich dotyczące, pobierali czynsz od lokatorów oraz dokonywali remontów i ponosili koszty eksploatacji, a także uiszczali podatek od nieruchomości (<em> <!-- -->bezsporne, nadto umowy najmu, aneksy do umów najmu, wypowiedzenia umów najmu i powiadomienia o zmianie opłat k. 30-61, 63-64, 66-73, 75-113, 115-164, 171-179, 181-199, 201-220; wyroki k. 62; decyzje o przydziale pomieszczenia zastępczego k. 65, 114, 180; pisma k. 74, 165, 170, 200, 257; informacja o uiszczaniu podatku k. 29, rozliczenie budynku k. 221-236, faktury, zlecenia, protokoły odbioru prac k. 237-256; umowy o zainstalowanie tablicy informacyjnej k. 166-169, 256-261, umowy o remont i dokumenty z nimi związane, w tym kosztorysy, faktury i zlecenia k. 262-724</em>).</p> <p>Pismami z 28 września 1994 r. oraz 12 grudnia 1997 r. <span class="anon-block">M. K. (1)</span> poinformowała Urząd Dzielnicowy <span class="anon-block">W.</span>-<span class="anon-block">W.</span>, że ona, jej matka <span class="anon-block">I. K.</span> oraz brat <span class="anon-block">J. K. (1)</span> zgodnie z postanowieniem sądu są spadkobiercami <span class="anon-block">J. K. (1)</span> i <span class="anon-block">J. K. (2)</span>, tym samym współwłaścicielami ww. nieruchomości. Mając to na uwadze zażądała wstrzymania jakichkolwiek decyzji dotyczących lokali położonych na ww. nieruchomości (<em> <!-- -->pismo z 28 września 1994 rok k. 752, 753</em>).</p> <p>Pismem z 10 września 1998 roku <span class="anon-block">M. K. (1)</span> wyraziła zgodę na zameldowanie <span class="anon-block">K. T.</span> w <span class="anon-block">lokalu nr (...)</span> na ww. nieruchomości (<em> <!-- -->pismo z 10 września 1998 roku k. 756</em>).</p> <p>W sprawie eksmisyjnej z powództwa m. st. <span class="anon-block">W.</span>, a dotyczącej lokalu na ww. nieruchomości, miasto stołeczne <span class="anon-block">W.</span> pismem z 25 sierpnia 2004 roku oświadczyło, że nieruchomość stanowi własność prywatną, a miasto stołeczne <span class="anon-block">W.</span> sprawuje jedynie zarząd tą nieruchomością, w związku z czym wniosło o zawiadomienie o toczącym się procesie <span class="anon-block"> (...)</span> (<em> <!-- -->pismo z 25 sierpnia 2004 roku k. 68 załączonych akt o sygn. IV C 1930/03</em>). Sąd zawiadomił w trybie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 196)">art. 196 k.p.c.</a> <span class="anon-block">M. K. (1)</span> o postępowaniu celem umożliwienia jej wzięcia udziału w charakterze powoda (<em> <!-- -->pismo z 7 października 2004 roku k. 765</em>). Wyrokiem z 11 stycznia 2005 roku sąd oddalił powództwo z uwagi na brak legitymacji czynnej miasta stołecznego <span class="anon-block">W.</span>, które sprawuje jedynie zarząd (<em> <!-- -->wyrok z uzasadnieniem k. 121-127 załączonych akt o sygn. IV C 1930/03</em>).</p> <p>Pismem z 17 grudnia 2012 roku Wydział Zasobów Lokalowych dla <span class="anon-block">D.</span> <span class="anon-block">W.</span> Urzędu Miasta Stołecznego <span class="anon-block">W.</span> zwrócił się do <span class="anon-block">M. K. (1)</span>, <span class="anon-block">I. K.</span> i <span class="anon-block">J. K. (1)</span> z zapytaniem, czy jako współwłaściciele ww. nieruchomości wyrażają zgodę na dysponowanie lokalami na tej nieruchomości m.in. przez zasiedlenie zwolnionych lokali, ponowne zawieranie umów z osobami, którym wypowiedziano umowę najmu itp. (<em> <!-- -->pismo z 17 grudnia 2012 roku k. 770</em>). W odpowiedzi na ww. pismo <span class="anon-block">M. K. (1)</span>, działając w imieniu rodziny <span class="anon-block">K.</span>, wyraziła zgodę na dysponowanie lokalami (<em> <!-- -->pismo z 1 marca 2013 roku k. 772</em>).</p> <p>Miasto stołeczne <span class="anon-block">W.</span> na potrzeby postępowania o rozwiązanie umowy najmu zawartej m.in. z <span class="anon-block">J. K. (1)</span> wydał 15 marca 2013 roku zaświadczenie, że ww. nieruchomości stanowi własność osób prywatnych i jednocześnie znajduje się w zarządzie sprawowanym przez <span class="anon-block"> Zakład (...)</span> w <span class="anon-block">D.</span> <span class="anon-block">W.</span> m. st. <span class="anon-block">W.</span> (<em> <!-- -->zaświadczenie k. 1387, pozew przeciwko <span class="anon-block">J. K. (1)</span> k. 1384-1386</em>).</p> <p>Pismem z 30 października 2013 roku <span class="anon-block">M. K. (1)</span> wezwała miasto stołeczne <span class="anon-block">W.</span> do bezzwłocznego wstrzymania się z dysponowaniem lokalami w budynkach położonych na ww. nieruchomości (<em> <!-- -->pismo z 30 października 2013 roku k. 774</em>).</p> <p>Pismem z 1 czerwca 2015 roku miasto stołeczne <span class="anon-block">W.</span> zwróciło się do <span class="anon-block">I. K.</span> z prośbą o wyrażenie zgody na umieszczenie przez <span class="anon-block"> (...) sp. z o.o.</span> reklamy o powierzchni 48 m<sup> <!-- -->2</sup> na trzy lata na ww. nieruchomości w zamian za wykonanie remontu elewacji (<em> <!-- -->pismo z 1 czerwca 2015 roku k. 779</em>). W odpowiedzi <span class="anon-block">M. K. (1)</span>, działając w imieniu rodziny <span class="anon-block">K.</span>, nie wyraziła zgody (<em> <!-- -->pismo z 17 czerwca 2015 roku</em>).</p> <p>Rodzina <span class="anon-block">K.</span> przez cały czas podejmowała próby odzyskania nieruchomości, od początku transformacji ustrojowej. Były traktowane jak właścicielki przez miasto stołeczne <span class="anon-block">W.</span>, które jednak czyniło przeszkody w zwróceniu im nieruchomości, w tym powołując się na konieczność ustalenia następców prawnych wszystkich współwłaścicieli, co było w praktyce niemożliwe (<em> <!-- -->zeznania <span class="anon-block">M. K. (1)</span> i <span class="anon-block">A. K.</span> k. 1462-1463</em>).</p> <p> <strong> <!-- -->Sąd zważył, co następuje:</strong> </p> <p>Wniosek nie zasługiwał na uwzględnienie z uwagi na brak samoistnego charakteru posiadania wnioskodawcy.</p> <p>Zgodnie z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640160093" title="Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny - Dz. U. z 1964 r. Nr 16, poz. 93 (art. 172;art. 172 § 1)">art. 172 § 1 k.c.</a> przesłanką nabycia własności przez zasiedzenie jest samoistny charakter posiadania. Posiadanie samoistne oznacza przy tym posiadanie jak właściciel (<a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640160093" title="Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny - Dz. U. z 1964 r. Nr 16, poz. 93 (art. 336;art. 336 § 1)">art. 336 § 1 k.c.</a>). Nie stanowi posiadania samoistnego sprawowanie zarządu w imieniu rzeczywistych właścicieli objęte w trybie art. 68-70 ustawy z 30.10.1959 r. Prawo lokalowe, jest to bowiem wyłącznie dzierżenie za kogo innego (<em> <!-- -->zob. ugruntowane orzecznictwo: postanowienie SN z 17.01.2008 r., III CSK 273/07; uchwała SN z 8.12.1987 r., III CZP 47/87; uchwała SN z 18.11.1992 r., III CZP 133/92; postanowienie SN z 9.05.1993 r., V CK 24/03; postanowienie SN z 9.03.2006 r., I CSK 17/05</em>).</p> <p>O ile zmiana charakteru posiadania jest możliwa, to dla swojej skuteczności musi być zamanifestowana, przy czym ciężar dowodu (wykazania tego zamanifestowania) spoczywa na zasadzie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640160093" title="Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny - Dz. U. z 1964 r. Nr 16, poz. 93 (art. 6)">art. 6 k.c.</a> na tej osobie, która na tę zmianę charakteru posiadania się powołuje (<em> <!-- -->postanowienie SN z 18.05.2016 r., V CSK 590/15, postanowienie SN z 4.04.2012 r., I CSK 360/11)</em>. Oczywiste jest zarazem na gruncie niniejszej sprawy, że do takiego zamanifestowania nie doszło, skoro jeszcze w 2015 r. wnioskodawca zwracał się do właścicieli o zgodę na wywieszenie reklamy na przedmiotowej nieruchomości.</p> <p>Nie zasługiwało na uwzględnienie powoływanie się przez Skarb Państwa – Prezydenta m. st. <span class="anon-block">W.</span> na zmiany ustrojowe, a to komunalizację w związku z przywróceniem w 1990 r. samorządu gminnego. Stanowisko Skarbu Państwa opierało się na obserwacji, że na wnioskodawcę przeszło posiadanie przedmiotowej nieruchomości przy nieprzeniesieniu obowiązku zarządzania cudzymi nieruchomościami, co miało skutkować zamanifestowaniem wobec otoczenia „nowej jakości posiadania”. Sąd zna, jednak nie podziela, orzecznictwa aprobującego to stanowisko w postaci <em> <!-- -->postanowień Sądu Okręgowego w Warszawie z 27.10.2021 r., V Ca 792/20; z 8.12.2021 r., V Ca 666/21; z 2.02.2023 r., XXVII Ca 2874/21</em>. W postępowaniu o stwierdzenie zasiedzenia badaniu podlega charakter i fakt posiadania, to jest natomiast „władztwem faktycznym”. Chybione jest tym samym nadmierne odwoływanie się do sfery prawnej (w istocie, do rzekomej luki w prawie, odkrytej później) przy niebudzącej wątpliwości (w tym dla wnioskodawcy, aż do 2020 r.) ciągłości posiadania i jego charakteru, wywodzonego od poprzednika prawnego w postaci Skarbu Państwa. Obrazowo opisując, doszło w istocie do zmiany tabliczek na tych samych urzędach administracji lokalowej zatrudniających tych samych urzędników, wykonujących te same czynności.</p> <p>Chybione jest przy tym stanowisko, jakoby podstawa prawna do sprawowania zarządy przez wnioskodawcę nie istniała. Możliwość objęcia zarządem państwowym nieruchomości prywatnych istniała najpierw na mocy art. 70 ustawy z 30 października 1959 r. Prawo lokalowe i wydanego na jej podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19590380237" title="Rozporządzenie Ministra Gospodarki Komunalnej z dnia 9 czerwca 1959 r. w sprawie przejmowania budynków w zarząd państwowy - Dz. U. z 1959 r. Nr 38, poz. 237 ()">rozporządzenia Ministra Gospodarki Komunalnej z 9 czerwca 1959 r. w sprawie przejmowania budynków w zarząd państwowy</a>, a następnie na mocy <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19740140084" title="Ustawa z dnia 10 kwietnia 1974 r. - Prawo lokalowe - Dz. U. z 1974 r. Nr 14, poz. 84 (art. 25)">art. 25 ustawy z 10 kwietnia 1974 r. Prawo lokalowe</a> i wydanego na jej postawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19740370222" title="Rozporządzenie Ministra Gospodarki Terenowej i Ochrony Środowiska z dnia 5 października 1974 r. w sprawie przejmowania budynków nie stanowiących własności jednostek gospodarki uspołecznionej w zarząd terenowych organów administracji państwowej lub jednostek gospodarczych - Dz. U. z 1974 r. Nr 37, poz. 222 ()">rozporządzenia Ministra Gospodarki Terenowej i Ochrony Środowiska z 5 października 1974 r.</a> w sprawie przejmowania budynków niestanowiących własności jednostek gospodarki uspołecznionej w zarząd terenowych organów administracji państwowej lub jednostek gospodarczych. <span class="underline"> <!-- -->W związku z powstaniem samorządu terytorialnego z dniem 27 maja 1990 r. do właściwości organów gminy przeszło – jako zadania własne – określone w <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19740140084" title="Ustawa z dnia 10 kwietnia 1974 r. - Prawo lokalowe - Dz. U. z 1974 r. Nr 14, poz. 84 (art. 25;art. 25 ust. 2;art. 25 ust. 3)">art. 25 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 10 kwietnia 1974 r. - Prawo lokalowe</a> orzekanie o przejęciu w zarząd budynków stanowiących własność osób fizycznych – na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19900340200" title="Ustawa z dnia 18 maja 1990 r. o ustroju samorządu miasta stołecznego Warszawy - Dz. U. z 1990 r. Nr 34, poz. 200 (art. 1;art. 1 pkt. 13)">art. 1 pkt 13</a> lit. Bg <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19900340198" title="Ustawa z dnia 17 maja 1990 r. o podziale zadań i kompetencji określonych w ustawach szczególnych pomiędzy organy gminy a organy administracji rządowej oraz o zmianie niektórych ustaw - Dz. U. z 1990 r. Nr 34, poz. 198 ()">ustawy z dnia 17 maja 1990 r. o podziale zadań i kompetencji określonych w ustawach szczególnych pomiędzy organy gminy a organy administracji rządowej oraz o zmianie niektórych ustaw</a> (Dz. U. Nr 34, poz. 198)</span>. <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19900340200" title="Ustawa z dnia 18 maja 1990 r. o ustroju samorządu miasta stołecznego Warszawy - Dz. U. z 1990 r. Nr 34, poz. 200 (art. 1;art. 1 ust. 2)">Art. 1 ust. 2 ustawy z dnia 18 maja 1990 r. o ustroju samorządu miasta stołecznego Warszawy</a> stanowił, że dzielnice-gminy są gminami w rozumieniu przepisów <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19900160095" title="Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie terytorialnym - Dz. U. z 1990 r. Nr 16, poz. 95 ()">ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie terytorialnym</a>. Wobec powyższego należy uznać, że od dnia 27 maja 1990 r. do zakresu kompetencji wnioskodawcy przeszło wykonywanie zarządu spornej nieruchomości, który do tego czasu był sprawowany przez terenowy organ administracji państwowej stopnia podstawowego na podstawie decyzji. Nadal władanie nieruchomością w ramach wykonywania tego zarządu miało charakter dzierżenia.</p> <p>Dopiero <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19941050509" title="Ustawa z dnia 2 lipca 1994 r. o najmie lokali mieszkalnych i dodatkach mieszkaniowych - Dz. U. z 1994 r. Nr 105, poz. 509 ()">ustawa z dnia 2 lipca 1994 r. o najmie lokali mieszkalnych i dodatkach mieszkaniowych</a> (Dz. U. z 1994 r. Nr 105, poz. 509, z późn. zm.), która uchyliła <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19740140084" title="Ustawa z dnia 10 kwietnia 1974 r. - Prawo lokalowe - Dz. U. z 1974 r. Nr 14, poz. 84 ()">ustawę z dnia 10 kwietnia 1974 r. - Prawo lokalowe</a>, nie przewidywała już możliwości objęcia zarządem gminy nieruchomości prywatnych, a w <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19740140084" title="Ustawa z dnia 10 kwietnia 1974 r. - Prawo lokalowe - Dz. U. z 1974 r. Nr 14, poz. 84 (art. 61;art. 61 ust. 1)">art. 61 ust. 1</a> stanowiła, że z dniem jej wejścia w życie tj. 12 listopada 1994 r. do czynności jednostek zarządzających nieruchomościami na mocy decyzji administracyjnych, wydanych na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19740140084" title="Ustawa z dnia 10 kwietnia 1974 r. - Prawo lokalowe - Dz. U. z 1974 r. Nr 14, poz. 84 (art. 25;art. 25 ust. 2;art. 25 ust. 3)">art. 25 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 10 kwietnia 1974 r. - Prawo lokalowe</a>, stosuje się przepisy <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640160093" title="Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny - Dz. U. z 1964 r. Nr 16, poz. 93 ()">Kodeksu cywilnego</a> o prowadzeniu cudzych spraw bez zlecenia. Chybione byłoby więc stanowisko, że choćby i z tą chwilą wnioskodawca stał się posiadaczem samoistnym, bo takiego charakteru nie ma osoba zajmująca się <span class="underline"> <!-- -->cudzymi</span> sprawami bez zlecenia.</p> <p>Stanowisko takie znajduje odzwierciedlenie w orzecznictwie Sądy Okręgowego w Warszawie (<em> <!-- -->zob. postanowienie z 20 września 2023 r., XXVII Ca 1834/22; postanowienie z 17 listopada 2020 r., V Ca 2464/19; oddalona skarga kasacyjna, zob. postanowienie SN z 9.04.2024 r., <span class="anon-block"> (...)</span> </em>).</p> <p>Na koniec należy wskazać, że wszelkie akty władztwa, które wykazał wnioskodawca, sprowadzały się do typowych aktów zarządcy nieruchomości (remonty, zawieranie umów najmu). Wnioskodawca nie wykazał (<a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640160093" title="Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny - Dz. U. z 1964 r. Nr 16, poz. 93 (art. 6)">art. 6 k.c.</a>), żeby co najmniej w 1995 r. (30 lat przed zamknięciem rozprawy) zamanifestował wobec otoczenia, a nade wszystko wobec współwłaścicieli nieruchomości, że włada nieruchomością w sposób samodzielny i niezależny od woli współwłaścicieli. Przeciwnie, bogaty materiał, sięgający 2015 r., zgromadzony przez pełnomocnika <span class="anon-block">M.</span> i <span class="anon-block">A. K.</span> dowodzi, że charakter posiadania wnioskodawcy nie był samoistny.</p> <p>O kosztach sąd orzekł zgodnie z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 520;art. 520 § 2)">art. 520 § 2 k.p.c.</a> w zw. z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 98;art. 98 § 1;art. 98 § 3)">art. 98 § 1 i 3 k.p.c.</a> w zw. z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 13;art. 13 § 2)">art. 13 § 2 k.p.c.</a>, mając na uwadze, że interesy uczestników były w niniejszym postępowaniu sprzeczne. Sąd uznał tym samym wnioskodawcę za stronę przegrywającą, obowiązaną zwrócić uczestnikom koszty celowej obrony. Na koszty te złożyło się w przypadku <span class="anon-block">M. K. (1)</span> wynagrodzenie pełnomocnika w postępowaniu pierwszoinstancyjnym (5 400 zł zgodnie z § 5 pkt 1 w zw. z § 2 pkt 7 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z 22.10.2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych) oraz zażaleniowym (1 350 zł zgodnie z § 10 ust. 2 pkt 1 ww. rozporządzenia) oraz opłata skarbowa od złożonego pełnomocnictwa (17 zł). W przypadku <span class="anon-block">A. K.</span> było to wynagrodzenie pełnomocnika w wysokości 5 400 zł zgodnie z ww. podstawą prawną. Orzekając o tym wynagrodzeniu sąd miał na uwadze, że uczestniczka przez zasadniczą część postępowania korzystała z usług osobnego pełnomocnika. W przypadku uczestników <span class="anon-block">G. B.</span>, <span class="anon-block">J. M.</span> i <span class="anon-block">W. K.</span>, mając na uwadze przystąpienie pełnomocnika dopiero w końcowym etapie postępowania, zajęcie jednolitego stanowiska i materialny charakter ich współuczestnictwa, sąd uwzględnił na ich rzecz jedno wynagrodzenie pełnomocnika 5 400 zł, zasądzając je w częściach równych na zasadzie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 105;art. 105 § 1)">art. 105 § 1 k.p.c.</a> w zw. z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 13;art. 13 § 2)">art. 13 § 2 k.p.c.</a> O odsetkach od kosztów procesu sąd nie orzekł, mając na uwadze art. 9 ust. 6 ustawy z dnia 4 lipca 2019 r. o zmianie ustawy - Kodeks postępowania cywilnego oraz niektórych innych ustaw.</p> </div>