II GZ 180/09

SENTENCJA Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Rafał Batorowicz po rozpoznaniu w dniu 16 września 2009 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia V. P. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w P. z dnia 24 czerwca 2009 r., sygn. akt I SA/Po 1499/08 w zakresie odrzucenia skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi V. P. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] października 2008 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zadłużenia z tytułu nieopłaconych składek na ubezpieczenie społeczne, ubezpieczenie zdrowotne oraz Fundusz Pracy postanawia: oddalić zażalenie. UZASADNIENIE Postanowieniem z dnia 24 czerwca 2009 r., sygn. akt I SA/Po 1499/08 Wojewódzki Sąd Administracyjny w P. odrzucił skargę kasacyjną V. P. w sprawie ze skargi V. P. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] października 2008 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zadłużenia z tytułu nieopłaconych składek na ubezpieczenie społeczne, ubezpieczenie zdrowotne oraz Fundusz Pracy. W dniu [...] lipca 2008 r. V. P. działająca przez pełnomocnika - radcę prawnego J. K. wniosła do Naczelnego Sądu Administracyjnego zażalenie na wskazane postanowienie Sądu I instancji.. Zażaleniem V. P. zaskarżyła postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w P. z dnia 24 czerwca 2009 r., sygn. akt I SA/Po 1499/08 w całości wnosząc o uchylenie zaskarżonego orzeczenia i nadanie biegu skardze kasacyjnej z dnia [...] czerwca 2009 r. Skarżąca zarzuciła sprzeczność istotnych ustaleń Sądu z treścią zebranego w sprawie materiału przez przyjęcie, że orzeczenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wraz z uzasadnieniem doręczono jej w dniu [...] maja 2009 r., gdy faktycznie doręczono je w dniu [...] maja 2009 r. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie ma usprawiedliwionych podstaw. Stosownie do art. 177 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej cytowanej jako p.p.s.a.)., skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem, zaś przepis art. 178 p.p.s.a. obliguje Sąd do odrzucenia skargi kasacyjnej wniesionej po upływie terminu do jej wniesienia. W aktach sprawy, przedstawionych Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu, znajduje się "Zwrotne potwierdzenie odbioru" przesyłki z odpisem wyroku wraz z uzasadnieniem w sprawie o sygn. akt I SA/Po 1499/08 nadanej przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w P. (k. 49). Z jego treści wynika, że przesyłka nadana jako list polecony oznaczony nr nadawczym [...] została odebrana osobiście przez skarżącą V. P. w dniu [...] maja 2009 r., co potwierdza własnoręczny podpis skarżącej na zwrotnym potwierdzeniu odbioru. Ponadto tę samą datę odbioru wskazuje adnotacja osoby doręczającej przesyłkę (k. 49 verte). Wbrew twierdzeniom pełnomocnika skarżącej, który podnosi, że odpis wyroku z uzasadnieniem doręczono skarżącej w dniu [...] maja 2009 r., a zatem termin do wniesienia skargi kasacyjnej upływał w dniu [...] czerwca 2009 r., należy stwierdzić, że zgodnie z dowodem z potwierdzenia odbioru, termin na wniesienie środka zaskarżenia upłynął w dniu [...] czerwca 2009 r. W konkluzji, wniesienie skargi kasacyjnej poprzez nadanie jej w urzędzie pocztowym w dniu [...] czerwca 2009 r. (k. 60) nastąpiło z uchybieniem terminu zakreślonego w art. 177 p.p.s.a. Wypada zauważyć, że autor skargi kasacyjnej nie podjął próby wyjaśnienia rozbieżności, jakie jego zdaniem, stanowią przyczynę odrzucenia skargi kasacyjnej, a mianowicie nie wyjaśnił, dlaczego na zwrotnym potwierdzeniu odbioru opatrzonym podpisem skarżącej znajduje się data [...] maja, podczas gdy skarżąca twierdzi, iż przesyłkę odebrała w dniu [...] maja. Należy dodać, że odpis zaskarżonego wyroku z uzasadnieniem został doręczony skarżącej wraz z pismem, które w swojej treści zawiera pouczenie o trybie i terminie zaskarżenia do Naczelnego Sądu Administracyjnego (k. 47). W tej sytuacji Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 178 p.p.s.a. miał obowiązek skargę kasacyjną odrzucić, co też prawidłowo uczynił. Wobec powyższego Naczelny Sąd Administracyjny stwierdzając, że brak jest podstaw do uwzględnienia zażalenia, w oparciu o treść art. 184 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.