IV SA/Wr 291/21

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tomasz Świetlikowski po rozpoznaniu w dniu 21 grudnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym z wniosku pełnomocnika skarżącej L. H. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 6 maja 2021 r., sygn. akt IV SA/Wr 291/21 w sprawie ze skargi L. H. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie uznania świadczeń z funduszu alimentacyjnego za nienależnie pobrane i orzeczenia o obowiązku zwrotu tych świadczeń z odsetkami postanawia: odrzucić wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. UZASADNIENIE Wyrokiem z 6 maja 2021 r. tut. Sąd oddalił skargę skarżącej na powołaną w sentencji decyzję. Odpis sentencji wyroku wraz z uzasadnieniem doręczono skarżącej 14 czerwca 2021 r., co skarżąca pokwitowała własnoręcznym podpisem. W dniu 10 lipca 2021 r. skarżąca wniosła od ww. wyroku skargę kasacyjną sporządzoną (i podpisaną) osobiście. Postanowieniem z 28 lipca 2021 r. Sąd odrzucił skargę kasacyjną jako sporządzoną osobiście przez skarżącą (nie będącą adwokatem/radcą prawnym), zaś postanowieniem z 27 sierpnia 2021 r. odrzucił zażalenie skarżącej na postanowienie z 28 lipca 2021 r. o odrzuceniu skargi kasacyjnej, jako sporządzone przez skarżącą osobiście. Pismem z 6 września 2021 r. skarżąca złożyła wniosek o prawo pomocy. Postanowieniem z 15 października 2021 r. referendarz sądowy przyznał skarżącej prawo pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego z urzędu i umorzył postępowanie w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Pismem z 16 listopada 2021 r. Okręgowa Izba Radców Prawnych we W. poinformowała tut. Sąd o wyznaczeniu dla skarżącej pełnomocnika z urzędu w osobie radcy prawnego A.S. W dniu 26 listopada 2021 r., za pośrednictwem poczty, pełnomocnik skarżącej nadał skargę kasacyjną od wyroku z 6 maja 2021 r. wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej złożenia. W uzasadnieniu wniosku wskazał, że o wyznaczeniu go pełnomocnikiem dowiedział się 19 listopada 2021 r., faktyczną możliwość zapoznania się z aktami miał 24 listopada 2021 r., natomiast wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej złożył 26 listopada 2021 r. Wobec tego uznał, że dochował terminu 7-dniowego wynikającego z art. 87 § 1 p.p.s.a. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 86 § 1 zd. 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. z 2019 r., poz. 2325 ze zm. - dalej: p.p.s.a.), jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Jednakże przywrócenie terminu nie jest dopuszczalne, jeżeli uchybienie terminu nie powoduje dla strony ujemnych skutków w zakresie postępowania sądowego (art. 86 § 2 p.p.s.a.). Tym samym spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym (art. 88 zd. 1 p.p.s.a.). Jednocześnie - zgodnie z art. 177 § 1 i § 3 p.p.s.a. - skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Natomiast w razie ustanowienia w ramach prawa pomocy adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego po wydaniu orzeczenia, na wniosek złożony przez stronę, której doręcza się odpis orzeczenia z uzasadnieniem sporządzonym z urzędu, albo przez stronę, która zgłosiła wniosek o sporządzenie uzasadnienia orzeczenia, termin do wniesienia skargi kasacyjnej biegnie od dnia zawiadomienia pełnomocnika o jego wyznaczeniu, jednak nie wcześniej niż od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Zgodnie z oświadczeniem pełnomocnika, zawartym w piśmie z 26 listopada 2021 r., o wyznaczeniu go pełnomocnikiem dla skarżącej pełnomocnik dowiedział się 19 listopada 2021 r., a zatem termin do wniesienia skargi kasacyjnej upływał dopiero z dniem 20 grudnia 2021 r. Tymczasem pełnomocnik wniósł skargę kasacyjną w dniu 26 listopada 2021 r., czyli w terminie przewidzianym zgodnie z treścią art. 177 § 3 p.p.s.a. Należy wyjaśnić, że jednym z warunków pozytywnego rozpatrzenia wniosku o przywrócenie terminu do dokonania uchybionej czynności, który to wniosek jest przedmiotem niniejszego postanowienia, jest przede wszystkim zaistnienie uchybienia terminu. Tym samym, skoro w ocenie Sądu pełnomocnik nie uchybił terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, to wniosek o przywrócenie terminu do jej wniesienia jest bezprzedmiotowy i podlega odrzuceniu jako niedopuszczalny. Z tych względów, na podstawie art. 88 p.p.s.a., Sąd postanowił jak sentencji.