IV SA/Po 1167/13

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Izabela Bąk- Marciniak po rozpoznaniu w dniu 03 grudnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lipca 2013 r. nr [...] w przedmiocie dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu urodzenia dziecka postanawia odrzucić skargę UZASADNIENIE M. Z. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lipca 2013 r. nr [...] w przedmiocie dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu urodzenia dziecka. Jak wynika ze znajdującego się w aktach administracyjnych zwrotnego potwierdzenia odbioru, zaskarżona decyzja doręczona została współlokatorowi skarżącej w dniu 19 września 2013 r. (k.10 akt adm.) Termin trzydziestodniowy na wniesienie skargi upłynął zatem z dniem 21 października 2013 r. (19 października przypadał w sobotę, stąd ostatnim dniem do wniesienia skargi był poniedziałek 21 października 2013 r.). Skarżąca wniosła skargę osobiście w siedzibie Kolegium w dniu 29 października 2013 r. Zgodnie z treścią art. 43 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U.2013.267 j.t. dalej- "kpa") w przypadku nieobecności adresata pismo doręcza się, za pokwitowaniem, dorosłemu domownikowi, sąsiadowi lub dozorcy domu, jeżeli osoby te podjęły się oddania pisma adresatowi. O doręczeniu pisma sąsiadowi lub dozorcy zawiadamia się adresata, umieszczając zawiadomienie w oddawczej skrzynce pocztowej lub, gdy to nie jest możliwe, w drzwiach mieszkania. W niniejszej sprawie decyzję organu II instancji w imieniu Skarżącej odebrał Jej współlokator. Co prawda brak jest adnotacji na zwrotnym potwierdzeniu odbioru o zobowiązaniu się dorosłego domownika do doręczenia adresatowi przesyłki. Jednakowoż w ocenie Sądu fakt przekazania przesyłki można wywnioskować z wniesienia przez Skarżącą skargi na przedmiotową decyzję. Skarżąca powyższego nie zakwestionowała, nadto nie zawarła w skardze wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 – dalej "ppsa") skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie skarżącej rozstrzygnięcia w sprawie. Z kolei art. 58 § 1 pkt 2 powyższej ustawy stanowi, że Sąd odrzuci skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. W tym stanie rzeczy Sąd stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 2 ppsa skargę odrzucił.