II SA/Wa 784/09

SENTENCJA Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Iwona Maciejuk po rozpoznaniu w dniu 11 września 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. Z. z dnia [...] lipca 2009 r. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowego zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi A. Z. na decyzję Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych z dnia [...] marca 2009 r. nr [...] w przedmiocie przetwarzania danych osobowych postanawia - odmówić przyznania prawa pomocy w zakresie częściowego zwolnienia od kosztów sądowych - UZASADNIENIE A. Z. wniosła o częściowe zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na decyzję Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych z dnia [...] marca 2009 r. nr [...] w przedmiocie przetwarzania danych osobowych. W sprawie tej skarżąca obowiązana jest uiszczać koszty sądowe w toku całego postępowania. Na podstawie informacji przedstawionych w urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz w wyjaśnieniach z dnia 24 sierpnia 2009 r. i kserokopii wygenerowanego elektronicznie zestawienia transakcji bankowych (nie stanowi wyciągu z rachunku bankowego) ustalono, co następuje. Skarżąca we wspólnym gospodarstwie domowym pozostaje z mężem i 4-letnią córką. Na łączny dochód rodziny składa się wynagrodzenie za pracę wnioskodawczyni 6479,76 zł netto miesięcznie, wynagrodzenie za pracę męża – 4342,28 zł netto miesięcznie oraz 1200 zł miesięcznie z tytułu wynajmu lokali mieszkalnych. Łączny dochód miesięczny rodziny wynosi 12022,04 zł netto miesięcznie. Stałe miesięczne wydatki stanowią: opłata za przedszkole w wysokości 600 zł (od września 700 zł), rata spłaty kredytu zaciągniętego na pokrywanie kosztów delegacji służbowych wnioskodawczyni – 149,79 zł, rata kredytu mieszkaniowego – 1621,86 zł, ubezpieczenie – 37 zł, czynsz za mieszkanie przy ul. [...] – 450 zł, czynsz za mieszkanie przy ul. [...] – 480 zł, czynsz za mieszkanie przy ul. [...]– 430 zł, US – 102 zł, opłata za fakturę [...] w miesiącu lipcu 2009 r. – 25 zł. (zaliczona na podstawie wydruku z konta bankowego). Majątek wnioskodawczyni i męża stanowią mieszkania: w W.: przy ul. [...] o powierzchni 54 m2 oraz mieszkanie w W. przy ul. [...] o powierzchni 46 m2 (mieszkania te są wynajmowane), a także mieszkanie w P. ul. [...] o powierzchni 70 m2. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej również ppsa, prawo pomocy w zakresie częściowym, następuje, gdy wnioskodawca wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Instytucja prawa pomocy stanowi realizację konstytucyjnej zasady prawa do sądu. Prawo to powinno być przyznawane wówczas, gdy strona jest w bardzo trudnej sytuacji materialnej, a odmowa przyznania prawa pomocy uniemożliwiałaby dostęp do sądu. Ocena, czy spełniona została przesłanka warunkująca przyznanie prawa pomocy, następuje na podstawie informacji przedstawionych przez stronę. W niniejszej sprawie wnioskodawczyni nie wykazała, że spełnia przesłankę warunkującą przyznanie prawa pomocy w żądanym zakresie. Łączny miesięczny dochód w 3-osobowym gospodarstwie domowym wynosi 12022,04 zł netto miesięcznie. W przeliczeniu na jedną osobę w rodzinie dochód netto wynosi zatem – 4007,34 zł. Nawet po uwzględnieniu udokumentowanych stałych miesięcznych wydatków w łącznej wysokości 3995,65 zł, rodzina dysponuje kwotą 8027,39 zł. Powyższe nie pozwala uznać, że skarżąca nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego siebie i rodziny. Nadto, z oświadczenia pełnomocnika wynika, że strona posiada na rachunku bankowym wolne środki w wysokości 1900 zł. Wskazania wymaga przy tym, że na wezwanie z dnia 3 sierpnia 2009 r. strona nie nadesłała kserokopii rachunków i faktur z miesiąca lipca 2009 r. potwierdzających dokonanie wszystkich opłat wymienionych w zestawieniu nadesłanym wraz z formularzem, stąd brak było możliwości ich uwzględnienia jako stałych miesięcznych wydatków. Nie wynikały one także z zestawienia operacji bankowych wykonanych w miesiącu lipcu 2009 r. Stan majątkowy i sytuacja finansowa strony wnioskującej o przyznanie prawa pomocy w niniejszej sprawie nie pozwala stwierdzić, że skarżąca nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania. Sytuacja finansowa rodziny z pewnością nie należy do trudnych. Na podstawie udokumentowanych przez stronę danych o dochodach i wydatkach barak jest możliwości przyznania prawa pomocy. Wybór, jakiego dokonuje wnioskodawczyni dysponując swoimi środkami finansowymi (wydatki wynikające z kopii wydruku z konta z miesiąca lipca 2009 r.) nie podlega jakiejkolwiek ocenie, pozwala jednakże stwierdzić, że skarżąca nie znajduje się w trudnej sytuacji materialnej, która czyni niemożliwym poniesienie kosztów postępowania w niniejszej sprawie. Strona nie wykazała, że spełnia przesłankę warunkującą przyznanie prawa pomocy w żądanym zakresie. Z tego względu, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 254 § 1 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w postanowieniu.