II OSK 2155/10

SENTENCJA Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Wiesław Kisiel po rozpoznaniu w dniu 3 listopada 2010 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku T. E. G. o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia zawartego w skardze kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 20 maja 2010 r., II SA/Lu 56/07 oddalającego skargę T. E. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie z dnia [...] listopada 2009 r., nr [...] w przedmiocie opłaty planistycznej z tytułu wzrostu wartości nieruchomości. postanawia: oddalić wniosek UZASADNIENIE Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie wyrokiem z dnia 20 maja 2010 r., II SA/Lu 56/07 oddalił skargę T. E. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie z dnia [...] listopada 2009 r., nr [...] w przedmiocie opłaty planistycznej z tytułu wzrostu wartości nieruchomości. W skardze kasacyjnej od powyższego wyroku T. E. G. zgłosiła wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w całości. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Strona może wnioskować do Naczelnego Sądu Administracyjnego o wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu również w momencie wnoszenia skargi kasacyjnej (art.61 § 3 w związku z art.193 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Dz.U. nr 153 poz.1270, ze zm. powoływanej dalej jako "P.p.s.a."). Sąd może na wniosek skarżącego wstrzymać wykonanie zaskarżonego aktu, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo, że wykonanie aktu mogłoby wyrządzić znaczną szkodę lub spowodować trudne do odwrócenia skutki (art.61 § 3 P.p.s.a.). Wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia jest jednym ze środków procesowych dla obrony interesów własnych wnioskodawcy (art.50 P.p.s.a.). Wskazanie niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków wymaga podania okoliczności, z którymi wiąże się szkoda lub trudne do odwrócenia skutki. W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego strona we wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji nie uprawdopodobniła zaistnienia przesłanek określonych w art.61 § 3 P.p.s.a. Zawarty w skardze wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji nie zawiera jakiegokolwiek uzasadnienia czy choćby uprawdopodobnienia jego zasadności. Wstrzymanie jest wyjątkiem od zasady wykonywania rozstrzygnięć zaskarżonych do sądu administracyjnego, a brak uzasadnienia wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji, nie daje podstaw do pozytywnego dla strony rozstrzygnięcia. Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, oddalił wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, orzekając na podstawie art.61 § 3 w związku z art.193 P.p.s.a.