IV SA/Wr 66/09

SENTENCJA Ewa Orłowska referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu: po rozpoznaniu w dniu 9 września 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. K. reprezentowanego przez opiekuna prawnego J. D. o ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi A. K. reprezentowanego przez J. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy skierowania do domu pomocy społecznej postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata. UZASADNIENIE Skarżący reprezentowany przez siostrę będącą jego opiekunem prawnym złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata. W uzasadnieniu wniosku wskazał, że jest on zasadny z uwagi na trudną sytuację materialną i niskie dochody, które wynoszą 1350 zł brutto i obejmują rentę socjalną 422,55 zł oraz rentę rodzinną 927,65 zł. Opiekun prawny podała, że skarżący prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, a jego koszty utrzymania wynoszą: wyżywienie 500 zł, środki higieny 200 zł, lekarstwa 130 zł, opłata za usługi opiekuńcze 141 zł, opłata za częściowe pokrycie kosztów utrzymania domu około 150 zł, pozostałe wydatki (ubrania, przybory toaletowe) 200 zł. Z akt sprawy wynika, że skarżący ma 51 lat i jest osobą całkowicie ubezwłasnowolnioną i osobą niepełnosprawną w stopniu znacznym, zamieszkuje wraz siostrą i jej mężem oraz ich córką w domu jednorodzinnym, którego jest również współwłaścicielem w wysokości 1/8 udziału. Powierzchnia tego domu wynosi 96,62 m2. We wniosku wskazano, że ustanowienie pełnomocnika jest konieczne z uwagi zawiły charakter sprawy i długotrwałe postępowanie. Skarżący nie posiada innych nieruchomości oraz oszczędności, papierów i przedmiotów wartościowych. Przepis art. 245 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) stanowi, że prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje ustanowienie adwokata z urzędu. Przepis art. 246 § 1 pkt 2 cytowanej ustawy stanowi, że przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodzinny. Stosownie do art. 199 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Do tych przepisów szczególnych należy zaliczyć przepisy określające przesłanki warunkujące przyznanie prawa pomocy na wniosek strony. Mając na uwadze, iż skarżący jest osobą niepełnosprawną, całkowicie ubezwłasnowolnioną, chorą, wymagającą opieki i leczenia oraz związane z tym nakłady finansowe i wysokość wykazanych dochodów i ponoszonych pozostałych wydatków, a także brak majątku i wymóg sporządzenia skargi kasacyjnej przez profesjonalnego pełnomocnika przyjąć trzeba, iż wykazał on, że spełnia przesłanki warunkujące ustanowienie adwokata z urzędu. Z tych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało orzec jak w sentencji.