II FSK 844/07

SENTENCJA Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Grzegorz Borkowski (sprawozdawca), Sędziowie NSA Jerzy Rypina, WSA del. Lidia Ciechomska - Florek, Protokolant Barbara Mróz, po rozpoznaniu w dniu 10 września 2008 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej B. Ś. i K. Ś. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 26 lutego 2007 r. sygn. akt I SA/Gd 934/06 w sprawie ze skargi B. Ś. i K. Ś. na decyzje Dyrektora Izby Skarbowej w G. z dnia 4 października 2006 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2002 r. p o s t a n a w i a uchylić zaskarżone postanowienie. UZASADNIENIE I. Stan sprawy przedstawiał się następująco: 1. Zarządzeniem z dnia 24 listopada 2006 roku skarżący zostali wezwani do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 złotych w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis tego zarządzenia został skarżącym doręczony w dniu 30 listopada 2006 roku. W dniu 15 lutego 2007 roku na podstawie rejestru dochodów budżetowych oraz kwitariusza ustalone zostało, że do dnia 14 lutego 2007 roku skarżący nie uiścili wskazanego wyżej wpisu sądowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny, powołując się na treść art. 220 § 1 i 3 ppsa, odrzucił niniejszą skargę z uwagi na jej nieopłacenie. 2. Skargą kasacyjną skarżący zaskarżyli powyższe postanowienie w całości, zarzucając naruszenie przepisów postępowania - art. 220 § 3 w związku z art. 219 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2002 r. nr 153, poz. 1270 ze zm.) poprzez błędne ich zastosowanie. Wskazując na powyższe wniesiono o uchylenie zaskarżonego postanowienia w całości i zasądzenie zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego. W uzasadnieniu skargi kasacyjnej podkreślono, że zgodnie z orzecznictwem Naczelnego Sadu Administracyjnego "W przypadku uiszczenia wpisu na rachunek bankowy datą uiszczenia opłaty jest data przyjęcia przelewu przez bank, w którym zlecający przelew ma rachunek z kwotą wystarczającą na pokrycie wpisu", a zatem nie ulega wątpliwości, że skarżący dnia 1 grudnia 2006 r., czyli w terminie, uregulowali należność z tytułu wpisu sądowego w wysokości 100 zł na konto wskazane przez Sąd w zarządzeniu o wezwanie do uiszczenia wpisu sadowego oraz, że dysponował środkami pieniężnymi na koncie, z którego dokonywał przelew, co potwierdza raport z obrotów na koncie. Na potwierdzenie powyższej okoliczności załączono oryginał potwierdzenia przelewu oraz raport z obrotów na koncie. II. Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje: Skarga kasacyjna zasługuje na uwzględnienie. Wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego skarżący odebrali w dniu 30 listopada 2006 r. Ostateczny termin do dokonania wpłaty upływał z dniem 7 grudnia 2006 r. Z oryginału potwierdzenia przelewu, załączonego do skargi kasacyjnej (k. 29), jednoznacznie wynika, że B.S. w dniu 1 grudnia 2006 r. złożyła w placówce Banku PEKAO S.A. II O. w S. dyspozycję wykonania przelewu na kwotę 100 zł na rachunek Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku, tytułując przelew: "dotyczy sygn. akt I SA/Gd 933/06 K.,B.S.". Nie można wobec tego uznać, że skarga na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w G. nie została opłacona. Wpis od przedmiotowej skargi został wniesiony w terminie. Wobec powyższego podniesiony w skardze zarzut naruszenia art. 220 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi zasługuje na uwzględnienie, dlatego też Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 185 § 1 powołanej ustawy orzekł jak w sentencji. O zwrocie kosztów postępowania kasacyjnego Sąd nie orzekał, ponieważ o zwrocie kosztów, stosownie do przepisu art. 209 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd rozstrzyga w każdym orzeczeniu uwzględniającym skargę (art. 200) oraz w orzeczeniu o którym mowa w art. 201, art. 203 i art. 204 tego Prawa. O kosztach postępowania kasacyjnego sąd orzeka jedynie wówczas, gdy rozpoznaje skargę kasacyjną od wyroku, ponieważ przepisy art. 203 i 204 wiążą zwrot kosztów postępowania kasacyjnego w wyrokiem sądu pierwszej instancji oddalającym lub uwzględniającym skargę, co nie ma miejsca w przypadku rozpoznawania skargi kasacyjnej od postanowienia odrzucającego skargę. W razie uwzględnienia skargi kasacyjnej skarżącego na postanowienie o odrzuceniu skargi, poniesione przez skarżącego koszty postępowania kasacyjnego związane ze skargą kasacyjną na postanowienie o odrzucenie skargi, podlegają zaliczeniu do poniesionych przez skarżącego kosztów postępowania niezbędnych do celowego dochodzenia praw i mogą być zasądzone na rzecz skarżącego od organu w razie uwzględnienia skargi, na podstawie art. 200 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.