II SA/Rz 1306/22

SENTENCJA Dnia 23 stycznia 2023 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Marcin Kamiński po rozpoznaniu w dniu 23 stycznia 2023 roku w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. S. na postanowienie Wojewody Podkarpackiego z dnia 12 sierpnia 2022 r. nr GK-II.7213.28.2022 w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania - postanawia - odrzucić skargę. UZASADNIENIE W dniu 13 października 2022 r. do tut. Sądu wpłynęła skarga K. S. (skarżący) działającego przez pełnomocnika - matkę Z. S., reprezentowaną przez r. pr. D. D. na postanowienie Wojewody Podkarpackiego z dnia 12 sierpnia 2022 r. nr GK-II.7213.28.2022 w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania. Zarządzeniem z dnia 13 października 2022 r. Przewodniczący Wydziału II wezwał r. pr. D. D. (dalej: pełnomocnik skarżącego) do usunięcia w terminie 7 dni braków formalnych wniesionej skargi, poprzez podanie numeru PESEL oraz złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżącego przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Rzeszowie lub przed sądami administracyjnymi – pod rygorem odrzucenia skargi. Ponadto zarządzeniem z dnia 14 października 2022 r. Przewodniczący Wydziału II wezwał pełnomocnika skarżącego do usunięcia braków fiskalnych wniesionej przez niego skargi, poprzez uiszczenie wpisu sądowego w kwocie 200,00 złotych, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia – pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie o usunięcie braków formalnych skargi oraz odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu wraz z pouczeniami o skutkach ich niewykonania w wyznaczonym terminie, zostały doręczone pełnomocnikowi skarżącego w dniu 2 listopada 2022 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru, k. 27 akt sądowych). Pismem opatrzonym datą 10 listopada 2022 r. przesłanym do tut. Sądu zwykłym listem (data na stemplu nieczytelna, pierwsza cyfra oznaczająca dzień to "1") pełnomocnik skarżącego oświadczył, że z dniem 10 listopada 2022 r. wypowiedział pełnomocnictwo udzielone mu przez Z. S. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.) sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Natomiast zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis. W niniejszej sprawie pełnomocnik skarżącego został wezwany o uzupełnienie braków formalnych i fiskalnych skargi. Termin do usunięcia powyższych braków upływał z dniem 9 listopada 2022 r. (środa). Natomiast z pisma pełnomocnika wynika, że wypowiedział on pełnomocnictwo dopiero w dniu 10 listopada 2022 r. o czym zawiadomił Sąd najwcześniej w dniu 10 listopada 2022 r. Należy bowiem zauważyć, że pełnomocnik nie zachowując należytej staranności przesłał do tut. Sądu pismo informujące o wypowiedzeniu pełnomocnictwa listem zwykłym, na którym dodatkowo stempel jest nieczytelny. Niemniej pierwsza cyfra oznaczająca dzień to "1", tak więc przesyłka mogła zostać nadana najwcześniej 10 listopada 2022 r. Świadczy to tym, że pełnomocnictwo obowiązywało również w ostatnim dniu terminu do uzupełnienia braków skargi. Niezależnie od powyższego Sąd zwraca uwagę na brzmienie art. 42 § 2 p.p.s.a., zgodnie z którym adwokat, radca prawny, doradca podatkowy lub rzecznik patentowy, który wypowiedział pełnomocnictwo, jest obowiązany działać za stronę jeszcze przez dwa tygodnie, chyba że mocodawca zwolni go od tego obowiązku. Każdy inny pełnomocnik powinien, mimo wypowiedzenia, działać za mocodawcę przez ten sam czas, jeżeli jest to konieczne do uchronienia mocodawcy od niekorzystnych skutków prawnych. Ponieważ pełnomocnik skarżącego, pomimo wskazania, o uzupełnienie jakich braków się go wzywa oraz pouczeniu o konsekwencjach grożących w razie nie wykonania zarządzeń, nie uczynił im zadość, Sąd zobligowany był odrzucić skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a.