Ppolska.starec← UrzadnikВойти

VIII U 78/16

Суды общей юрисдикции2019-11-07
Номер дела
VIII U 78/16
Дата решения
2019-11-07
Тип
SENTENCE

Судьи

Teresa Kalinka (PRESIDING_JUDGE)

Правовое основание

Текст решения

<p> <strong> <!-- -->Sygn. akt</strong> VIII U 78/16</p> <div> <h2>WYROK</h2> <h5>W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ</h5> <p>Dnia 7 listopada 2019 r.</p> <p> <strong> <!-- -->Sąd Okręgowy w Gliwicach VIII Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych</strong> </p> <p> <strong> <!-- -->w składzie:</strong> </p> <table> <colgroup> <col width="138"/> <col width="422"/> </colgroup> <tr> <td> <p> <strong> <!-- -->Przewodniczący</strong> </p> </td> <td> <p> <strong> <!-- -->sędzia Teresa Kalinka</strong> </p> </td> </tr> <tr> <td> <p> <strong> <!-- -->Protokolant</strong> </p> </td> <td> <p> <strong> <!-- -->Ewa Grychtoł</strong> </p> </td> </tr> </table> <p> <strong> <!-- -->po rozpoznaniu w dniu</strong> 7 listopada 2019 r. w Gliwicach</p> <p> <strong> <!-- -->sprawy</strong> <span class="anon-block"> (...) Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością</span> w <span class="anon-block">K.</span> </p> <p> <strong> <!-- -->przeciwko </strong> Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w <span class="anon-block">Z.</span> </p> <p> <strong> <!-- -->przy udziale</strong> <span class="anon-block">Z. Ł.</span>, <span class="anon-block">E. K.</span>, <span class="anon-block">S. M. (1)</span>, <span class="anon-block"> (...) Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością</span> z siedzibą we <span class="anon-block">W.</span>, Syndyka Masy Upadłości <span class="anon-block">(...)</span> <span class="anon-block"> I (...)</span>+<span class="anon-block">H.</span>+<span class="anon-block">B.</span>+<span class="anon-block"> (...) Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością</span> w upadłości likwidacyjnej z siedzibą w <span class="anon-block">O.</span> </p> <p> <strong> <!-- -->o</strong> ustalenie płatnika składek i podstawę wymiaru składek</p> <p> <strong> <!-- -->na skutek odwołania </strong> <span class="anon-block"> (...) Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością</span> w <span class="anon-block">K.</span> </p> <p> <strong> <!-- -->od decyzji</strong> Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w <span class="anon-block">Z.</span> </p> <p> <strong> <!-- -->z dnia </strong> 10 listopada 2015 r. <strong> <!-- --> nr </strong> <span class="anon-block"> (...)</span> </p> <p> <strong> <!-- -->z dnia </strong> 10 listopada 2015 r. <strong> <!-- --> nr </strong> <span class="anon-block"> (...)</span> </p> <p> <strong> <!-- -->z dnia </strong> 10 listopada 2015 r. <strong> <!-- --> nr </strong> <span class="anon-block"> (...)</span> </p> <p>1.  oddala odwołania;</p> <p>2.  zasądza od <span class="anon-block"> (...) Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością</span> w <span class="anon-block">K.</span> na rzecz Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w <span class="anon-block">Z.</span> kwotę 2760 zł (dwa tysiące siedemset sześćdziesiąt złotych) tytułem kosztów zastępstwa procesowego;</p> <p>3.  zasądza od <span class="anon-block"> (...) Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością</span> w <span class="anon-block">K.</span> na rzecz Syndyka Masy Upadłości <span class="anon-block">(...)</span> <span class="anon-block"> I (...)</span>+<span class="anon-block">H.</span>+<span class="anon-block">B.</span> </p> <p>+<span class="anon-block"> (...) Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością</span> w upadłości likwidacyjnej z siedzibą w <span class="anon-block">O.</span> kwotę 2760 zł (dwa tysiące siedemset sześćdziesiąt złotych) tytułem kosztów zastępstwa procesowego.</p> <p>(-) sędzia Teresa Kalinka</p> <p> <strong> <!-- -->Sygn. akt VIII U 78/16</strong> </p> </div> <div> <h2>UZASADNIENIE</h2> <p>Decyzjami z 10 listopada 2015r. organ rentowy Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w <span class="anon-block">Z.</span> stwierdził, że <span class="anon-block">E. K.</span> i <span class="anon-block">S. M. (1)</span> podlegają obowiązkowym ubezpieczeniom: emerytalnemu, rentowym i wypadkowemu <br/>i dobrowolnemu chorobowemu z tytułu umowy zlecenia u płatnika składek <span class="anon-block"> (...)</span> <br/>Sp. z o.o. w <span class="anon-block">G.</span>:</p> <p>- <span class="anon-block">E. K.</span> w okresie od 1 lipca 2012r.,</p> <p>- <span class="anon-block">S. M. (1)</span> w okresie od 1 lipca 2012r.</p> <p>Równocześnie decyzją z 10 listopada 2015r. organ rentowy Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w <span class="anon-block">Z.</span> stwierdził, że <span class="anon-block">Z. Ł.</span> z tytułu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę u odwołującej <span class="anon-block"> (...) Sp. z o.o.</span> w <span class="anon-block">G.</span> podlega obowiązkowym ubezpieczeniom: emerytalnemu, rentowym i wypadkowemu i dobrowolnemu chorobowemu, w okresie od 1 września 2012r. do 2 lutego 2013r.</p> <p>ZUS ustalił podstawy wymiaru składek na obowiązkowe ubezpieczenia emerytalne, rentowe, wypadkowe, dobrowolne ubezpieczenie chorobowe oraz obowiązkowe ubezpieczenie zdrowotne za okresy sporne i stwierdził, że płatnikiem składek na ubezpieczenia społeczne, zdrowotne, Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych dla zainteresowanych jest <span class="anon-block"> (...)</span> <br/>Sp. z o.o. w <span class="anon-block">G.</span>.</p> <p>W uzasadnieniu decyzji ZUS wskazał, że zainteresowane zostały zgłoszone do obowiązkowego ubezpieczenia zdrowotnego z tytułu zatrudnienia jako zleceniobiorca oraz jako pracownik, przez płatników: <span class="anon-block"> (...) Sp. z o.o.</span> z siedzibą we <span class="anon-block">W.</span> oraz <span class="anon-block">(...)</span> <span class="anon-block">I.</span> Logistyk+<span class="anon-block">B.</span>+<span class="anon-block"> (...) Spółkę z o.o.</span> <br/>z siedzibą w <span class="anon-block">O.</span>. Organ rentowy zarzucił, że firmy te oferują outsourcing kadrowo – płacowy innym przedsiębiorstwom, tj. przejęcie od nich zadań nie związanych bezpośrednio z podstawową działalnością firmy. <span class="anon-block"> (...) Oddział</span> w <span class="anon-block">Z.</span> przeprowadził postępowanie wyjaśniające, którego przedmiotem było zbadanie podlegania zainteresowanych ubezpieczeniom w związku ze zgłoszeniem ich przez firmę outsourcingową. W toku postępowania wyjaśniającego ZUS ustalił, że były one zatrudnione na stanowisku osoby sprzątającej, wykonywały prace w obiektach gdzie usługi sprzątania świadczyła <span class="anon-block"> (...) Sp. z o.o.</span> a ich bezpośrednimi przełożonymi byli pracownicy <span class="anon-block"> firmy (...) Sp. z o.o.</span> ZUS powołał się na treść <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19981370887" title="Ustawa z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych - Dz. U. z 1998 r. Nr 137, poz. 887 (art. 4;art. 4 pkt. 2 a)">art. 4 pkt 2a ustawy <br/>o systemie ubezpieczeń społecznych</a>, wskazując że płatnikiem składek w stosunku do osób pozostających w stosunku prawnym uzasadniającym objęcie tej osoby ubezpieczeniami społecznymi, jest zleceniodawca będący w rozumieniu ustawy pracodawcą. Zatem na gruncie ubezpieczeń społecznych zleceniodawca jest również pracodawcą dla osoby zatrudnionej na podstawie umowy cywilnoprawnej i jednocześnie płatnikiem składek. <br/>W ocenie organu rentowego pracodawcą zainteresowanych i płatnikiem składek jest <span class="anon-block"> firma (...) Sp. z o.o.</span> w <span class="anon-block">G.</span>. O powyższym w ocenie ZUS, decydować powinien fakt świadczenia usług na rzecz określonego podmiotu i to ten podmiot staje się pracodawcą. Wszystkie okoliczności sprawy, w tym bezpośredni nadzór pracy wykonywanej przez zainteresowane, przez pracowników <span class="anon-block"> (...) Sp. z o.o.</span> potwierdzają, że praca w ramach umowy zlecenia i umowy o pracę była świadczona na rzecz <span class="anon-block"> firmy (...) Sp. z o.o.</span> a nie <span class="anon-block"> (...) Sp. z o.o.</span> oraz <span class="anon-block">(...)</span> <span class="anon-block"> Sp. z o.o. (...)</span> wykonywały określone czynności dla <span class="anon-block"> firmy (...) Sp. z o.o.</span>, pod kierownictwem pracowników <span class="anon-block"> firmy (...) Sp. z o.o.</span>, którzy faktycznie zlecali je ubezpieczonym. W ocenie ZUS zarówno umowy zlecenia jak i umowy o pracę, których stronami były zainteresowane <br/>i <span class="anon-block"> firma (...) Sp. z o.o.</span> a następnie <span class="anon-block">(...)</span>Sp. z o.o., zostały zawarte dla pozoru celem obejścia przepisów ustawy tj. niepłacenia składek na ubezpieczenia, a zatem w myśl przepisów <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640160093" title="Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny - Dz. U. z 1964 r. Nr 16, poz. 93 (art. 58;art. 58 § 1)">art. 58 § 1 k.c.</a> oraz <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640160093" title="Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny - Dz. U. z 1964 r. Nr 16, poz. 93 (art. 83;art. 83 § 1)">art. 83 § 1 k.c.</a> umowy te są nieważne.</p> <p>W uzasadnieniu decyzji organ rentowy wskazał również, że w toku postępowania wyjaśniającego ustalił, iż 1 czerwca 2012r, <span class="anon-block"> (...) Sp. z o.o.</span> zawarła z <span class="anon-block"> firmą (...)</span> umowę porozumienia, a na mocy której, zgodnie z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19740240141" title="Ustawa z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy - Dz. U. z 1974 r. Nr 24, poz. 141 (art. 23(1))">art. 23<sup> <!-- -->( 1)</sup> k.p.</a> dotychczasowy pracodawca przekazał cześć swoich pracowników na warunkach identycznych, jakie mieli do <br/>30 czerwca 2012r. Następnie 31 października 2012r. została zawarta umowa – porozumienie, której stronami byli <span class="anon-block"> (...) Sp. z o.o.</span>, <span class="anon-block"> (...) Sp. z o.o.</span> i <span class="anon-block">(...)</span> (…) Sp. z o.o., na mocy której zgodnie z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19740240141" title="Ustawa z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy - Dz. U. z 1974 r. Nr 24, poz. 141 (art. 23(1))">art. 23<sup> <!-- -->( 1)</sup> k.p.</a> doszło do przekazania pracowników <span class="anon-block"> Spółki (...)</span> do <span class="anon-block">(...)</span> (…) Sp. z o.o. Organ rentowy stwierdził, że w sprawie nie można przyjąć, że doszło do przejęcia pracowników w trybie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19740240141" title="Ustawa z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy - Dz. U. z 1974 r. Nr 24, poz. 141 (art. 23(1))">art. 23<sup> <!-- -->( 1)</sup> k.p.</a> Organ rentowy zaznaczył, że w przypadku wątpliwości kto jest pracodawcą w stosunku do pracowników, decydujące jest faktyczne przejęcie zakładu pracy powodujące, że pracownicy świadczą pracę na rzecz kogoś innego niż dotychczas. Stąd w przypadku wątpliwości, decydować powinien fakt świadczenia pracy na rzecz określonego podmiotu i to ten podmiot staje się pracodawcą. Tymczasem w sprawie firmy outsourcingowe przejęły wyłącznie obsługę kadrowo – płacową, to jest naliczały wynagrodzenia, prowadziły dokumentację kadrowo – płacową, występowały wobec ZUS jako płatnik składek za przejęte osoby oraz wypłacały wynagrodzenia, które wcześniej na podstawie wystawionej faktury otrzymywały od <span class="anon-block"> (...) Sp. z o.o.</span> – dotychczasowego pracodawcy. Pracownicy przestrzegali tych samych aktów wewnętrznych i przepisów obowiązujących w <span class="anon-block"> firmie (...)</span>, jak również korzystali z tych samych sprzętów i pomieszczeń socjalnych.</p> <p>W odwołaniach od powyższych decyzji <span class="anon-block"> (...) Sp. z o.o.</span> wniosła o ich zmianę <br/>i uznanie, że nie jest płatnikiem składek dla zainteresowanych <span class="anon-block">Z. Ł.</span>, <span class="anon-block">E. K.</span> <br/>i <span class="anon-block">S. M. (1)</span>. Odwołująca Spółka podniosła, że w okresach spornych nie była płatnikiem składek dla zainteresowanych i nie pozostawała z nimi w jakimkolwiek stosunku prawnym. Odwołująca wskazała, że zleciła usługi sprzątania obiektów należących do kontrahentów odwołującego na zasadzie podwykonawstwa <span class="anon-block"> Spółkom (...) Sp. z o.o.</span> a następnie z <span class="anon-block">(...)</span> (…) Sp. z o.o. i to te firmy są płatnikiem składek dla zainteresowanych. Odwołująca zaprzeczyła jakoby <span class="anon-block"> firma (...) Sp. z o.o.</span> zajmowała się wyłącznie obsługą kadrowo-płacową pracowników odwołującej. Nadto podniosła zarzut naruszenia przepisów <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19600300168" title="Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego - Dz. U. z 1960 r. Nr 30, poz. 168 ()">k.p.a.</a> </p> <p>Organ rentowy wniósł o oddalenie odwołań, podtrzymując dotychczasowe stanowisko. Organ rentowy złożył również wniosek o zasądzenie kosztów wskazując, że wartość przedmiotu sporu w przypadku <span class="anon-block">Z. Ł.</span> wynosi 1.800 zł, <span class="anon-block">S. M. (1)</span> – 1.938 zł, <span class="anon-block">E. K.</span> – 2.771 zł.</p> <p>Zainteresowane <span class="anon-block">E. K.</span> i <span class="anon-block">S. M. (1)</span> pomimo prawidłowego wezwania nie stawiły się na termin rozprawy w dniu 7 listopada 2019r., i podobnie jak zainteresowana <span class="anon-block">Z. Ł.</span>, nie opowiedziały się po żadnej ze stron. Z kolei zainteresowana <span class="anon-block"> (...) Sp. z o.o.</span> – reprezentowany przez kuratora również nie zajęła stanowiska w sprawie. Równocześnie zainteresowany Syndyk Masy Upadłości <span class="anon-block">(...)</span> <span class="anon-block">I.</span> Logistyk-<span class="anon-block">H.</span>-<span class="anon-block"> (...) Sp. z o.o.</span> poparł stanowisko ZUS <br/>i wniósł o zasądzenie na swoją rzecz zwrotu kosztów zastępstwa procesowego według norm przepisanych.</p> <p>Sąd połączył sprawy z odwołań od poszczególnych decyzji do wspólnego rozpoznania pod sygn. VIII U 78/16.</p> <p> <strong> <!-- -->Sąd Okręgowy ustalił:</strong> </p> <p> <span class="anon-block"> (...) Sp. z o.o.</span> w <span class="anon-block">G.</span> w ramach prowadzonej działalności wykonuje usługi sprzątania dla różnych firm, w zależności od wygranych przetargów. Firma zatrudniała około 100 osób, z tego 30 osób, to byli pracownicy umysłowi obsługujący od strony administracyjnej firmę, w zakresie finansów, kadr, obsługi centrali banku, a w 70% to byli pracownicy sprzątający. Rekrutacja pracowników odbywała się głównie przez samo zgłoszenia osób chętnych do pracy, z którymi odwołująca zawierała umowy o pracę i umowy zlecenia. W 2012r. prezesem Spółki była <span class="anon-block">G. C.</span>.</p> <p>W dniu 1 lipca 2012r. została zawarta umowa o świadczenie usług między odwołującą <span class="anon-block"> (...) Sp. z o.o.</span> a <span class="anon-block"> (...) Sp. z o.o.</span> Na podstawie tej umowy <span class="anon-block">S.</span> <br/>Sp. z o.o. zleciła, a <span class="anon-block"> firma (...) Sp. z o.o.</span> zobowiązała się świadczyć usługi będące przedmiotem jej działalności określone przez klasyfikację <span class="anon-block"> (...)</span>. <span class="anon-block"> (...) Sp. z o.o.</span> do realizacji usług miała oddelegować wykonawców, czyli osobę zatrudnioną na podstawie umowy o pracę, umowy zlecenia lub umowy o dzieło. Zgodnie z tą umową wykonawcy mieli przestrzegać obowiązujących w <span class="anon-block"> (...) Sp. z o.o.</span> „przepisów porządkowych <br/>i aktów wewnętrznych dotyczących m.in. ochrony mienia, przepisów BHP i ppoż. oraz zasad ochrony informacji stanowiących tajemnicę jego przedsiębiorstwa oraz dotyczących ochrony danych osobowych i bezpieczeństwa obowiązujących systemów”. <span class="anon-block"> (...) Sp. z o.o.</span> miała udostępnić bezpłatnie <span class="anon-block"> firmie (...)</span> sprzęt dla danego stanowiska pracy oraz dostęp do pomieszczeń socjalnych. Następnie w umowie wskazano również, że <span class="anon-block"> (...) Sp. z o.o.</span> określa szczegółowy zakres obowiązków oraz udziela merytorycznych wskazówek wykonawcom, których również wskazuje <span class="anon-block"> (...) Sp. z o.o.</span>, przy czym wskazano że wykonawcy usług nie podlegają służbowo <span class="anon-block"> firmie (...)</span>. Jednocześnie <span class="anon-block">S.</span> w zamian za powyższe otrzymała od <span class="anon-block"> (...) Sp. z o.o.</span> rabat w wysokości 40% kosztów, na które składają się składki ZUS oraz podatek od wynagrodzeń w okresie pierwszych 3 lat.</p> <p>W dniu 1 czerwca 2012r. odwołująca Spółka zawarła z <span class="anon-block"> (...) Sp. z o.o.</span> umowę – porozumienie, na mocy którego, zgodnie z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19740240141" title="Ustawa z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy - Dz. U. z 1974 r. Nr 24, poz. 141 (art. 23(1))">art. 23<sup> <!-- -->1</sup> k.p.</a> przekazała <span class="anon-block"> (...) Sp. z o.o.</span> pracowników według załączonego wykazu na warunkach identycznych, jakie pracownicy mieli do 31 czerwca 2012r., bez szkody dla pracowników (§ 2 umowy). W § 3 określono termin wejścia umowy w życie na dzień 1 lipca 2012r.</p> <p>Wykaz jw. obejmował 34 pracowników odwołującej Spółki, w tym zainteresowaną <span class="anon-block">Z. Ł.</span>.</p> <p>W maju 2012r. odwołująca Spółka pisemnie poinformowała pracowników <br/>o przejęciu przez <span class="anon-block"> (...) Sp. z o.o.</span> </p> <p> <span class="anon-block"> W (...)</span> o przejściu pracowników na nowego pracodawcę” wskazano, że termin przejścia to 1 lipca 2012r. Jako przyczyny przejścia wskazano porozumienie zakładów, wzmocnienie kapitału. Następnie podano, że w zakresie prawnych, ekonomicznych oraz socjalnych skutków dla pracownika – dotychczasowa treść stosunku pracy nie ulega zmianie. Zakres czynności nie ulega zmianie. Wszystkie prawa i obowiązki wynikające z regulaminu pracy oraz regulaminu wynagradzania zachowują moc obowiązującą. Okres pracy w odwołującej Spółce będzie wliczany do ogólnego <br/>i zakładowego stażu pracy u pracodawcy przejmującego. Uprawnienia urlopowe będą realizowane w ramach ustalonego planu urlopowego. Warunki zatrudnienia pozostają bez zmian. Nie przewiduje się zmiany struktury zatrudnienia ani konieczności przekwalifikowania.</p> <p>W dniu 31 października 2012r. zawarta została umowa – porozumienie, na mocy której <span class="anon-block"> (...) Sp. z o.o.</span> przekazała część swoich pracowników do <span class="anon-block">(...)</span> (…) <br/>Sp. z o.o.</p> <p>Natomiast w dniu 1 listopada 2012r. odwołująca <span class="anon-block"> (...) Sp. z o.o.</span> zawarła <br/>z<span class="anon-block">(...)</span> (…) Sp. z o.o. umowę o świadczenie usług o podobnej treści co umowa <br/>o świadczenie usług jaką odwołująca zawarła z <span class="anon-block"> (...) Sp. z o.o.</span> (ww.).</p> <p>Zainteresowana <span class="anon-block">Z. Ł.</span> od 1 lutego 2008r. do 30 czerwca 2012r. była pracownikiem <span class="anon-block"> (...) Sp. z o.o.</span> i została zgłoszona do ubezpieczeń społecznych oraz ubezpieczenia zdrowotnego z tego tytułu.</p> <p>Następnie z tytułu umowy o pracę była zgłoszona do ubezpieczeń społecznych <br/>i zdrowotnego przez następujących płatników:</p> <p>- w okresie od 1 lipca 2012r. do 31 października 2012r. przez <span class="anon-block"> (...) Sp. z o.o.</span> </p> <p>- w okresie od 1 listopada 2012r. do 2 lutego 2013r. przez spółką <span class="anon-block">(...)</span> </p> <p>Sąd ustalił, iż zainteresowana <span class="anon-block">Z. Ł.</span> w ramach umowy o pracę sprzątała <br/>w obiektach na które została skierowana przez <span class="anon-block"> (...) Sp. z o.o.</span> m.in. Teatrze Muzycznym w <span class="anon-block">G.</span>. Jej przełożoną była <span class="anon-block">D. K.</span>. Zainteresowana po podpisaniu umowy o pracę z <span class="anon-block"> (...) Sp. z o.o.</span> nadal świadczyła pracę w tym samym obiekcie co poprzednio, tj. w budynku Teatru Muzycznego w <span class="anon-block">G.</span>, gdzie jej pracę nadzorowała <span class="anon-block">D. K.</span>, która załatwiała też niezbędne środki czystości, które przywoził kierowca zatrudniony wcześniej w <span class="anon-block">S.</span>.</p> <p>Dopiero w momencie udania się do lekarza, zainteresowana dowiedziała się, że po przejęciu jej przez <span class="anon-block"> (...) Sp. z o.o.</span>, a następnie K.U.K.-E.F.I.(…) Sp. z o.o., nie miała opłacanych obowiązkowych składek na ubezpieczenia zdrowotne.</p> <p>Zainteresowana <span class="anon-block">E. K.</span> pracowała w <span class="anon-block"> (...) Sp. z o.o.</span> na podstawie umowy zlecenia, jako osoba sprzątająca w latach 2008 - 2012. Od 1 lipca 2012r. została zatrudniona jako zleceniobiorca w <span class="anon-block"> spółce (...)</span> i następnie od 1 listopada 2011r., przeszła do <span class="anon-block">(...)</span> <span class="anon-block"> Sp. z o.o. (...)</span> wówczas na takich samych warunkach jak w <span class="anon-block"> (...) Sp. z o.o.</span> i na tych samych obiektach.</p> <p>Zainteresowana <span class="anon-block">S. M. (1)</span> pracowała w <span class="anon-block"> (...) Sp. z o.o.</span> na podstawie umowy zlecenia, jako osoba sprzątająca w latach 2008 - 2012. Od 1 lipca 2012r. została zatrudniona jako zleceniobiorca w <span class="anon-block"> spółce (...)</span> i następnie od 1 listopada 2011r., przeszła do <span class="anon-block">(...)</span> Sp. z o.o. Z kolei od 20 listopada 2013r., do 31 lipca 2015r., ponownie została zleceniobiorcą <span class="anon-block"> (...) Sp. z o.o.</span> Pracowała wówczas na takich samych warunkach jak w <span class="anon-block"> (...) Sp. z o.o.</span> i na tych samych obiektach.</p> <p>Do nadzorowania wykonania umowy z ramienia <span class="anon-block"> (...) Sp. z o.o.</span> był wytypowany <span class="anon-block">B. W.</span>. Kontaktował się z <span class="anon-block">M. C.</span>, która była wyznaczona <br/>w imieniu <span class="anon-block"> Spółki (...)</span> <span class="anon-block">(...)</span> Sp. z o.o. do nadzorowania wykonywania umów o świadczenie usług. <span class="anon-block">M. C.</span> do kwietnia 2011r. pracowała w <span class="anon-block"> (...) Sp. z o.o.</span> jako specjalista do spraw kadr i od września 2013r. jest również pracownikiem tej spółki. <span class="anon-block">M. C.</span> od 1 lipca 2012r. zawarła umowę o pracę z <span class="anon-block"> firmą (...)</span>. Na podstawie tej umowy tworzyła bazę danych potencjalnych pracowników i za pośrednictwem kierowników obiektów, jak w niniejszym przypadku <span class="anon-block">S. M. (2)</span>, zawierała z nimi umowy zlecenia. Osoby te co miesiąc podpisywały rachunki do umowy zlecenia. Wszystkie te dokumenty były generowane przez <span class="anon-block"> firmę (...)</span>, <br/>a potem <span class="anon-block">(...)</span> (…) <span class="anon-block"> Sp. z o.o. (...)</span> robiła wstępną kalkulację kosztów, <br/>w której ujmowała ilu pracowników należy zatrudnić na dany obiekt, jaki będzie tego koszt, jaki koszt materiałów. Następnie <span class="anon-block">R.</span> wystawiał fakturę, a <span class="anon-block"> (...) Sp. z o.o.</span> uiszczała opłatę. Opłata ta obejmowała wynagrodzenie w wysokości kosztów zatrudnienia osób (sumy wynagrodzeń brutto i innych kosztów, pomniejszonych o przyznany rabat <br/>w wysokości 40% dodatkowych kosztów pracodawcy – składek ZUS i podatków PIT). <span class="anon-block">M. C.</span> miała miejsce pracy w siedzibie <span class="anon-block"> spółki (...)</span> w <span class="anon-block">G.</span> przy <br/> <span class="anon-block">ul. (...)</span>. <span class="anon-block"> W (...) Sp. z o.o.</span> pracowała do października 2012r., a potem dostała informację, że przechodzi pod firmę <span class="anon-block">(...)</span> (…) Sp. z o.o.</p> <p>W protokole przyjęcia wyjaśnień z 30 października 2013r. <span class="anon-block">M. C.</span> wskazała, że <span class="anon-block"> (...) Sp. z o.o.</span> określała wynagrodzenie dla wykonawców, zajmowała się rekrutacją pracowników, a następnie dokumenty dotyczące zatrudnienia przekazywała do <span class="anon-block"> Spółki (...)</span> <span class="anon-block">(...)</span>(…) Sp. z o.o.</p> <p>Przekazani pracownicy obsługiwali obiekty, co do których kontrakt zawarła odwołująca <span class="anon-block"> (...) Sp. z o.o.</span> Korzystali ze sprzętu odwołującej Spółki. <span class="anon-block"> (...) Sp. z o.o.</span> nie ujawniała kontrahentom, że usługa sprzątania jest wykonywana przez podwykonawcę.</p> <p>Na tle innych spraw o tożsamym charakterze (VIII U 1925/18), Sądowi z urzędu wiadomym jest, że w piśmie z 25 sierpnia 2016r. Prokuratura Okręgowa w Gliwicach wskazała, że: <span class="anon-block"> (...) Sp. z o.o.</span> w złożonej ofercie deklarowała samodzielne wykonanie przedmiotu umowy i w okresie jej wykonania nie zwracała się do Prokuratury o wyrażenie zgody na zatrudnienie podwykonawców. Zgodnie z umową <span class="anon-block"> (...) Sp. z o.o.</span> była zobowiązana do zapewnienia nadzoru wykonawczego oraz do przedstawienia do akceptacji listy pracowników przeznaczonych do sprzątania wraz z aktualnymi informacjami z Krajowego Rejestru Karnego i tylko pracownicy nadzoru wykonawczego oraz zaakceptowani przez Prokuraturę Okręgową w Gliwicach pracownicy przeznaczeni do sprzątania posiadający aktualne informacje z <span class="anon-block">K.</span> byli upoważnieni do wchodzenia na teren Prokuratury i podległych jej jednostek celem wykonania usług sprzątania, Prokuratura nie zawierała umów na świadczenie usług sprzątania z <span class="anon-block"> firmą (...)</span> <br/>i <span class="anon-block">(...)</span> (…) Sp. z o.o. Z kolei w piśmie w 1 września 2016r. Prokuratura Okręgowa w Gliwicach wskazała, że w umowie zawartej z <span class="anon-block"> (...) Sp. z o.o.</span> nie było zakazu zatrudniania podwykonawców, natomiast w § 1 ust. 4 był zapis: „Wykonawca ma prawo powierzenia zleconych przez Zamawiającego usług innym osobom tylko za pisemną zgodą Zamawiającego, to jest Prokuratury Okręgowej w Gliwicach”. Wykonawca deklarował samodzielne wykonanie przedmiotu umowy, a w okresie wykonania umowy nie zwracał się o wyrażenie zgody na zatrudnienie podwykonawców.</p> <p>Z odpisu Krajowego Rejestru Sądowego wynika, że w dniu 26 listopada 2018r. dokonano zmiany w rejestrze w zakresie nazwy odwołującej Spółki i obecnie nosi ona nazwę <span class="anon-block"> (...) Sp. z o.o.</span> w <span class="anon-block">K.</span>. Zmiana nazwy spółki ma charakter konstytutywny, zgodnie z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20000941037" title="Ustawa z dnia 15 września 2000 r. - Kodeks spółek handlowych - Dz. U. z 2000 r. Nr 94, poz. 1037 (art. 255;art. 255 § 1;art. 257)">art. 255 § 1 i art. 257 k.s.h.</a> </p> <p>Powyższe Sąd ustalił na podstawie akt rentowych, akt kontroli przeprowadzonej <br/>w odwołującej Spółce, umowy porozumienia z 1 czerwca 2012r. i 21 października 2012r., informacji o przejściu pracowników, wykazu pracowników odwołującej na dzień 1 lipca 2012r., uchwał zarządu odwołującej, umowy o świadczenie usług z 1 lipca 2012r., umów zlecenia zawieranych z zainteresowanymi (k.16-21), KRS <span class="anon-block"> Spółek (...)</span>, <span class="anon-block">R.</span> <br/>i <span class="anon-block">(...)</span> (k.9-15, 76 i 121-124), z umów o świadczenie usług z 1 lipca 2012r. <br/>i z 1 listopada 2012r., zawartych przez <span class="anon-block">S.</span> ze <span class="anon-block"> Spółkami (...)</span> <span class="anon-block">(...)</span> (k.22-28), z umów o pracę zawartych przez zainteresowane ze <span class="anon-block"> Spółkami (...)</span>, protokołów z rozpraw w sprawach VIII U 2422/14, w zakresie zeznań świadków: <span class="anon-block">M. C.</span>, <span class="anon-block">B. W.</span>, <span class="anon-block">D. C.</span>, a także zeznań zainteresowanej <span class="anon-block">Z. Ł.</span> (k.150) jako okoliczności jednoznacznie wynikające z tych dowodów.</p> <p> <strong> <!-- -->Sąd Okręgowy zważył, co następuje:</strong> </p> <p> <span class="anon-block"> (...) Sp. z o.o.</span>, a obecnie <span class="anon-block"> (...) Sp. z o.o.</span> nie zasługują na uwzględnienie.</p> <p>Na wstępie Sąd wskazuje, iż bez znaczenia dla oceny zaskarżonych decyzji pozostają zarzuty odwołującej, obejmujące naruszenie przepisów <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19600300168" title="Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego - Dz. U. z 1960 r. Nr 30, poz. 168 ()">kodeksu postępowania administracyjnego</a>, rolą Sądu orzekającego w sprawie nie jest bowiem badanie prawidłowości trybu postępowania przed organem rentowym. Sąd bada prawidłowość zaskarżonej decyzji i jej zgodność z prawem. W wyrokach z dnia 9 lutego 2010r. I UK 151/09 (LEX nr 585708) oraz z dnia 14 stycznia 2010r. I UK 252/09 (LEX nr 577824) Sąd Najwyższy wskazał, że postępowanie sądowe, w tym w sprawach z zakresu prawa ubezpieczeń społecznych, skupia się na wadach wynikających z naruszenia prawa materialnego, a kwestia wad decyzji administracyjnych spowodowanych naruszeniem przepisów postępowania administracyjnego, pozostaje w zasadzie poza przedmiotem tego postępowania.</p> <p>Przedmiotem niniejszego postępowania są decyzje ZUS z dnia 10 listopada 2015r. stwierdzające, że płatnikiem składek na ubezpieczenia społeczne, zdrowotne, Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych dla zainteresowanych <br/>z tytułu umowy zlecenia i umowy o pracę w okresach spornych, jest <span class="anon-block"> firma (...)</span> <br/>Sp. z o.o. w <span class="anon-block">G.</span>. Decyzją tą ZUS stwierdził nadto, że w okresach spornych zainteresowane podlegały obowiązkowym ubezpieczeniom: emerytalnemu, rentowym <br/>i wypadkowemu oraz ustalił wysokość podstawy wymiaru składek.</p> <p>Sąd wskazuje, że odwołujący kwestionował jedynie fakt ustalenia, iż jest w okresie objętym zaskarżonymi decyzjami płatnikiem składek dla zainteresowanych. Nie kwestionował natomiast faktu podlegania przez te zainteresowane ubezpieczeniom społecznym ani nie kwestionował ustalonej wysokości podstawy wymiaru składek na poszczególne rodzaje ubezpieczeń.</p> <p>Zasady podlegania ubezpieczeniom społecznym oraz obliczania i opłacania składek reguluje <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19981370887" title="Ustawa z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych - Dz. U. z 1998 r. Nr 137, poz. 887 ()">ustawa z 13 października 1998r. o systemie ubezpieczeń społecznych</a> (t.j. Dz. U. <br/>z 2019r., poz. 300 ze zm.).</p> <p>Zgodnie z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19981370887" title="Ustawa z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych - Dz. U. z 1998 r. Nr 137, poz. 887 (art. 6;art. 6 ust. 1;art. 6 ust. 1 pkt. 1;art. 11;art. 12;art. 13;art. 13 pkt. 1)">art. 6 ust. 1 pkt 1, art. 11, art. 12 i art. 13 pkt 1 ustawy z 13 października 1998r. o systemie ubezpieczeń społecznych</a> (t.j. Dz.U. z 2019r. poz. 300 ze zm.) zwanej dalej ustawą, obowiązkowo ubezpieczeniom emerytalnemu, rentowym, chorobowemu <br/>i wypadkowemu podlegają osoby fizyczne, które są pracownikami, w okresie od dnia nawiązania stosunku pracy do dnia ustania tego stosunku.</p> <p>Zaś jak stanowi art. 6 ust. 1 pkt. 4 i art. 12 ust. 1 oraz art. 13 pkt. 2 ww. ustawy, osoby fizyczne wykonujące umowę zlecenia podlegają obowiązkowo ubezpieczeniom emerytalnemu, rentowym i wypadkowemu, od dnia oznaczonego w umowie jako dzień rozpoczęcia wykonywania do dnia rozwiązania lub wygaśnięcia tej umowy.</p> <p>W myśl art. 11 ust. 2 ustawy osoby objęte obowiązkowo ubezpieczeniami emerytalnym i rentowymi, wymienione w art. 6 ust. 1 pkt 2, 4, 5, 8 i 10, podlegają dobrowolnie ubezpieczeniu chorobowemu na swój wniosek.</p> <p>Z kolei obowiązek ubezpieczenia zdrowotnego osób zatrudnionych na umowę zlecenie wynika z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20042102135" title="Ustawa z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych - Dz. U. z 2004 r. Nr 210, poz. 2135 (art. 66;art. 66 ust. 1;art. 66 ust. 1 pkt. 1;art. 66 ust. 1 pkt. 1 lit. e)">art. 66 ust 1 pkt 1 lit. e ustawy z 27 sierpnia 2004r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych</a> (t.j. Dz.U. z 2019r. poz. 645 ze zm.), zaś obowiązek opłacania składek na Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych i Fundusz Pracy wynika odpowiednio z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20061581121" title="Ustawa z dnia 13 lipca 2006 r. o ochronie roszczeń pracowniczych w razie niewypłacalności pracodawcy - Dz. U. z 2006 r. Nr 158, poz. 1121 (art. 29;art. 29 ust. 1)">art. 29 ust. 1 ustawy z 13 lipca 2006r. o ochronie roszczeń pracowniczych w razie niewypłacalności pracodawcy</a> (t.j. Dz. U. 2018r., poz.1433 ze zm.) oraz <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20040991001" title="Ustawa z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy - Dz. U. z 2004 r. Nr 99, poz. 1001 (art. 104;art. 104 ust. 1)">art. 104 ust. 1 ustawy z 20 kwietnia 2004r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy</a> (t.j. Dz.U. z 2018r., poz. 1265 ze zm.).</p> <p>Zgodnie z art. 36 ust. 1 ustawy systemowej każda osoba objęta obowiązkowo ubezpieczeniami emerytalnym i rentowymi podlega zgłoszeniu do ubezpieczeń społecznych. Obowiązek zgłoszenia osoby określonej w art. 6 ust. 1 pkt 4, należy do płatnika składek (ust.2).</p> <p>Natomiast po myśli art. 17 w związku z art. 46 ustawy, płatnik składek obowiązany jest według zasad wynikających z przepisów niniejszej ustawy obliczać, potrącać <br/>z dochodów ubezpieczonych, rozliczać oraz opłacać należne składki za każdy miesiąc kalendarzowy. Rozliczenie składek oraz wypłaconych przez płatnika w tym samym miesiącu świadczeń następuje w deklaracji rozliczeniowej ZUS DRA.</p> <p>Zgodnie z art. 4 pkt 2 lit. a ustawy płatnikiem składek jest pracodawca - w stosunku do pracowników i osób odbywających służbę zastępczą oraz jednostka organizacyjna lub osoba fizyczna pozostająca z inną osobą fizyczną w stosunku prawnym uzasadniającym objęcie tej osoby ubezpieczeniami społecznymi, w tym z tytułu przebywania na urlopie wychowawczym albo pobierania zasiłku macierzyńskiego, z wyłączeniem osób, którym zasiłek macierzyński wypłaca Zakład.</p> <p>W świetle ugruntowanego orzecznictwa, podleganie ubezpieczeniom społecznym wynika z prawdziwego zatrudnienia, a nie z samego faktu zawarcia danej umowy. Istotne w tym znaczeniu ma zatem ustalenie na czyją rzecz praca zainteresowanych <span class="anon-block">E. K.</span> i <span class="anon-block">S. M. (1)</span> i <span class="anon-block">Z. Ł.</span> była faktycznie wykonywana.</p> <p>Przedmiotowa sprawa sprowadzała się do ustalenia, czy zainteresowane podlegają ubezpieczeniom jak w zaskarżonych decyzjach, z tytułu zatrudnienia pracowniczego <br/>i cywilnoprawnego w odwołującej <span class="anon-block"> (...) Sp. z o.o.</span> Przedmiotem rozstrzygnięcia <br/>w niniejszej sprawie było zatem ustalenie, czy w spornych okresach istniał stosunek prawny łączący zainteresowane oraz <span class="anon-block"> Spółkę (...)</span>, który mógłby stanowić tytuł objęcia zainteresowanych ubezpieczeniem społecznym, albowiem tylko w takim przypadku Spółka ta mogłaby być uznana za płatnika składek za zainteresowane. Kwestia ta wymagała w pierwszej kolejności ustalenia, czy doszło do przejścia z dniem 1 lipca 2012r. zakładu pracy, na <span class="anon-block"> (...) Sp. z o.o.</span>, następnie na <span class="anon-block">(...)</span> <span class="anon-block"> (...) Sp. z o.o.</span> w trybie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19740240141" title="Ustawa z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy - Dz. U. z 1974 r. Nr 24, poz. 141 (art. 23(1))">art. 23<sup> <!-- -->( 1)</sup> k.p.</a>, gdyż pozytywne ustalenie tej okoliczności pozwoliłoby na stwierdzenie, iż <span class="anon-block">Z. Ł.</span> w okresie spornym nie była pracownikiem odwołującej Spółki, lecz <span class="anon-block"> (...) Sp. z o.o.</span> i <span class="anon-block">(...)</span> <span class="anon-block"> (...) Sp. z o.o.</span>, a w konsekwencji na odwołującej nie ciążyłby obowiązek odprowadzania za nich składek na ubezpieczenia społeczne.</p> <p>Zgodnie z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19740240141" title="Ustawa z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy - Dz. U. z 1974 r. Nr 24, poz. 141 (art. 23(1))">art. 23<sup> <!-- -->1</sup> k.p.</a> w razie przejścia zakładu pracy lub jego części na innego pracodawcę staje się on z mocy prawa stroną w dotychczasowych stosunkach pracy, <br/>z zastrzeżeniem <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19740240141" title="Ustawa z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy - Dz. U. z 1974 r. Nr 24, poz. 141 (art. 23(1) § 5)">§ 5</a>.</p> <p>W judykaturze przyjmuje się, że przesłanką stwierdzenia przejścia zakładu pracy na nowego pracodawcę w trybie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19740240141" title="Ustawa z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy - Dz. U. z 1974 r. Nr 24, poz. 141 (art. 23(1))">art. 23<sup> <!-- -->1</sup> k.p.</a> jest przejęcie przez niego majątku tego zakładu (por. wyrok Sądu Najwyższego z 13 stycznia 2011r. III PK 30/10). Dotyczy to <br/>w szczególności tych zakładów pracy, dla których funkcjonowania istotnym elementem są składniki materialne. W takiej sytuacji obowiązek przejęcia składników majątkowych, które pozwalają normalnie prowadzić (kontynuować) działalność gospodarczą jest konieczny (por. wyrok Sądu Najwyższego z 21 stycznia 2013r., II PK 154/12, wyrok Sądu Apelacyjnego w Białymstoku z 2 lipca 2014r., sygn. akt III AUa 428/14).</p> <p>W przypadku, gdy decydującym elementem w danej jednostce – zakładzie pracy, są pracownicy i ich kwalifikacje (np. sprzątanie), to w orzecznictwie przyjmuje się, iż przekazanie zakładu pracy w trybie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19740240141" title="Ustawa z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy - Dz. U. z 1974 r. Nr 24, poz. 141 (art. 23(1))">art. 23<sup> <!-- -->1</sup> k.p.</a> może nastąpić także bez przenoszenia majątku.</p> <p>Podstawową przesłanką zastosowania <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19740240141" title="Ustawa z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy - Dz. U. z 1974 r. Nr 24, poz. 141 (art. 23(1))">art. 23<sup> <!-- -->1</sup> k.p.</a> jest faktyczne przejęcie władztwa nad zakładem pracy przez nowy podmiot, powodujące, że pracownicy świadczą pracę na rzecz kogo innego niż dotychczas. W sytuacjach budzących wątpliwości co do oceny, kto jest pracodawcą w stosunku do pracowników, istotną okolicznością jest również fakt, że w wyniku dokonanych zmian organizacyjnych nie ma zapotrzebowania na pracę danego pracownika w jego dotychczasowym miejscu i rozmiarze (wyrok Sądu Najwyższego z 18 lutego 2010 r., III UK 75/09, LEX nr 585849).</p> <p>Z materiału dowodowego zgromadzonego w niniejszej sprawie wynika, że ramach zawartych umów dotyczących przekazania pracowników w trybie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19740240141" title="Ustawa z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy - Dz. U. z 1974 r. Nr 24, poz. 141 (art. 23(1))">art. 23<sup> <!-- -->1</sup> k.p.</a> nie doszło do przejęcia przez <span class="anon-block"> Spółkę (...)</span> i potem <span class="anon-block">(...)</span> Sp. z o.o. składników majątkowych należących do odwołującej <span class="anon-block">S.</span>. Przy przyjęciu, że ze względu na rodzaj prowadzonej przez odwołującą działalności polegającej na wykonywaniu usług sprzątania takie przenoszenie majątku nie jest konieczne, to i tak nie sposób mówić o tym, że doszło do przejście zakładu pracy lub jego części, należącego <span class="anon-block"> (...) Sp. z o.o.</span> na innych ww. pracodawców, o którym mowa w <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19740240141" title="Ustawa z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy - Dz. U. z 1974 r. Nr 24, poz. 141 (art. 23(1))">art. 23<sup> <!-- -->1</sup> k.p.</a> </p> <p>Z przeprowadzonego postępowania dowodowego wynika bowiem, że zainteresowana, pomimo formalnej zmiany podmiotowej po stronie pracodawcy, nadal wykonywali taką samą pracę, na tych samych stanowiskach, generalnie w tym samym miejscu i za takim samym wynagrodzeniem. Warunki ich pracy pozostały bez zmian. Także struktura organizacji pracy była taka sama co u dotychczasowego pracodawcy. Co więcej, zainteresowane wykonujące czynności porządkowe w dalszym ciągu wykonywały swoje czynności pod nadzorem osób, które nadzorowały je z ramienia odwołującej Spółki. Z pracy tych osób nadal i wyłącznie korzystała odwołująca Spółka.</p> <p>Zauważyć należy, że w świetle zapisów umowy o świadczenie usług zawartej <br/>1 lipca 2012r. z <span class="anon-block"> firmą (...)</span>, a następnie 1 listopada 2012r. z <span class="anon-block">(...)</span> Sp. z o.o., których treść była podobna, wykonawcy mieli przestrzegać obowiązujących w <span class="anon-block">S.</span> <br/>Sp. z o.o. przepisów - „przepisów porządkowych i aktów wewnętrznych dotyczących m.in. ochrony mienia, przepisów BHP i ppoż. oraz zasad ochrony informacji stanowiących tajemnicę jego przedsiębiorstwa oraz dotyczących ochrony danych osobowych <br/>i bezpieczeństwa obowiązujących systemów”. Nadto według dalszych zapisów tych umów, to odwołująca Spółka udostępniała bezpłatnie <span class="anon-block"> firmie (...)</span> sprzęt dla danego stanowiska pracy oraz dostęp do pomieszczeń socjalnych. Dalej, to <span class="anon-block"> (...) Sp. z o.o.</span> określała szczegółowy zakres obowiązków oraz udzielała merytorycznych wskazówek wykonawcom, których również sama wskazywała. Z wyjaśnień złożonych przez <span class="anon-block">M. C.</span> do protokołu rozprawy wynika, że to odwołująca Spółka faktycznie określała wynagrodzenie dla wykonawców i brała udział w rekrutacji pracowników. Następnie te dokumenty były przesyłane do <span class="anon-block"> (...) Sp. z o.o.</span> i <span class="anon-block">(...)</span> Sp. z o.o.</p> <p>Jedyną zmianą w stosunku do pracowników po przejściu do nowego pracodawcy, było wypłacanie przejętym pracownikom wynagrodzenia przez te właśnie podmioty, które jedynie prowadziły dokumentację kadrowo - płacową. Rola nowego pracodawcy ograniczała się jedynie do dostarczania zatrudnionym wynagrodzeń i to ze środków przekazywanych mu wcześniej przez odwołującą Spółkę. Zgromadzony w sprawie materiał dowodowy nie wskazuje na inne zmiany w dotychczasowym stosunku pracy <br/>i umowach zlecenia.</p> <p>Według zawartych umów o świadczenie <span class="anon-block"> usług (...) Sp. z o.o.</span> (potem <span class="anon-block">(...)</span> (…) Sp. z o.o.) wystawiała fakturę za świadczenie usług, na podstawie której odwołująca Spółka dokonywała przelewu wynagrodzenia wykonawcom. W zamian za przekazanie pracowników <span class="anon-block"> (...) Sp. z o.o.</span> otrzymała rabat w wysokości 40% kosztów, na które składały się składki ZUS oraz podatek od wynagrodzeń.</p> <p>Zwrócić należy uwagę, że umowy o świadczenie usług nie przewidywały żadnego zysku dla usługodawcy (<span class="anon-block"> (...) Sp. z o.o.</span> i <span class="anon-block">(...)</span> (…) Sp. z o.o.), gdyż płatność usługobiorcy obejmowała jedynie wynagrodzenia pracowników świadczących pracę na jego rzecz. Jak już wskazano wcześniej była to kwota zarobków netto każdego pracownika oraz koszty pracy, to jest składki na ubezpieczenie społeczne i zaliczki na podatek dochodowy z rabatem na poziomie 40% tych kosztów. Brak nastawienia na zysk, co jednoznacznie wynika z przedmiotowych umów o świadczenie usług i pozostałych okoliczności faktycznych, stanowi zaprzeczenie istoty prowadzenia działalności gospodarczej. Zgodnie bowiem z art. 2 obowiązującej w okresie spornym <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20041731807" title="Ustawa z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej - Dz. U. z 2004 r. Nr 173, poz. 1807 ()">ustawy z 2 lipca 2004r. o swobodzie działalności gospodarczej</a> ( t.j. Dz. U. z 2017r. poz. 2168) – obecnie podobnie art. 2 ustawy z 6 marca 2018r. prawo przedsiębiorców ( Dz.U. z 2018r., poz. 646 ze zm.) działalnością gospodarczą jest zarobkowa działalność (…) wykonywana w sposób ciągły i zorganizowany. Działalność zarobkowa oznacza działalność prowadzoną w celu osiągnięcia dochodu. Istotny jest w tym przypadku wyznaczony przez przedsiębiorcę cel, który przez realizację przedsięwzięć musi zakładać wynik finansowy. Tymczasem <br/>z konstrukcji zawartych umów o świadczenie usług wynika w sposób wyraźny, że nie przywidywały one żadnego zysku, rozumianego jako nadwyżka przychodu nad kosztami działalności. Wręcz przeciwnie, przedmiotowe umowy o świadczenie usług musiały przynosić stratę.</p> <p>Powyższe okoliczności świadczą o tym, że zawarte przez odwołującą Spółkę umowy o przejęciu pracowników, w żadnym razie nie miały na celu faktycznego przejęcia, o którym mowa w cytowanym <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19740240141" title="Ustawa z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy - Dz. U. z 1974 r. Nr 24, poz. 141 (art. 23(1))">art. 23<sup> <!-- -->1</sup> k.p.</a> Świadczyły o zamiarze <span class="anon-block"> (...) Sp. z o.o.</span> zmniejszenia kosztów działalności, poprzez uchylenie się od obowiązku opłacania składek na ubezpieczenia społeczne, a nie o zamiarze rzeczywistego przejęcia pracowników <span class="anon-block">S.</span>.</p> <p>Zdaniem Sądu powołane powyżej okoliczności w sposób jednoznaczny wskazują, że to odwołująca Spółka rzeczywiście była pracodawcą zainteresowanej <span class="anon-block">Z. Ł.</span> i zleceniodawcą <span class="anon-block">E.</span> krawiec i <span class="anon-block">S. M. (1)</span>. To wyłącznie ta Spółka korzystała z efektów ich pracy. Z kolei sam fakt podpisania przez zainteresowane umów o pracę i umów zlecenia z <span class="anon-block"> (...) Sp. z o.o.</span> i <span class="anon-block">(...)</span> (…) Sp. z o.o., podobnie jak fakt wypłacania zainteresowanym, przez te spółki, wynagrodzenia za pracę, nie może świadczyć o tym, że zainteresowane były pracownicami tych firm.</p> <p>Ze stanu faktycznego sprawy wynika, że zasadniczym powodem zawarcia przez odwołującą Spółkę umów o świadczenie usług z ww. firmami było ograniczenie kosztów w zakresie składek na ubezpieczenie społeczne za zatrudnionych pracowników wynikający z udzielonego przez <span class="anon-block"> (...) Sp. z o.o.</span> i <span class="anon-block">(...)</span> (…) Sp. z o.o. 40% rabatu. <span class="anon-block">R.</span> ten miał wynikać z funduszy unijnych czy też wierzytelności przysługujących tym spółkom, bądź <span class="anon-block">Z. K.</span> od Skarbu Państwa. Tymczasem ww. spółki przy zawieraniu umów o świadczenie usług nie wskazały żadnych dokumentów potwierdzających te okoliczności, co ważniejsze jednak - fundusze unijne są przeznaczone na nowe projekty, inwestycje, nie zaś na dofinansowania do danin publicznych. Co do zaś rzekomych wierzytelności ww. spółek względem Skarbu Państwa, to system ubezpieczeń społecznych nie przewiduje możliwości potrącenia należności wynikających ze składek na ubezpieczenia z wierzytelności od Skarbu Państwa.</p> <p>Nie sposób przy tym pominąć, iż ustawą z 11 maja 2017r. o zmianie ustawy <br/>o systemie ubezpieczeń społecznych oraz ustawy o zmianie ustawy - Kodeks pracy oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2017r., poz. 1027) ustawodawca mając na uwadze weryfikację prawidłowości podmiotów zgłaszających ubezpieczonych do ubezpieczeń społecznych, którym nie można było przypisać funkcji płatnika składek, znowelizował wspomnianą <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19981370887" title="Ustawa z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych - Dz. U. z 1998 r. Nr 137, poz. 887 ()">ustawę o systemie ubezpieczeń społecznych</a> wprowadzając nową kategorię decyzji wydawanych przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych, tj. ustalającą płatnika składek (art. 83 ust. 1a) oraz dodając do ustawy przepisy regulujące skutki takiego ustalenia (art. 38a). Z uzasadnienia projektu ustawy nowelizującej (druk sejmowy nr <span class="anon-block"> (...)</span>) wynika, iż uchwalenie powyższych przepisów miało na celu zapobiec praktykom, które miały miejsce m.in. z udziałem: <span class="anon-block">(...)</span> <span class="anon-block"> (...)</span>+<span class="anon-block">H.</span>+<span class="anon-block">B.</span>+<span class="anon-block"> (...) Sp. z o.o.</span> w <span class="anon-block">O.</span>, <span class="anon-block">R.</span> <br/>Sp. z o.o. we <span class="anon-block">W.</span>, <span class="anon-block"> Centrum (...) Sp. z o.o.</span> we <span class="anon-block">W.</span>, <span class="anon-block"> Przedsiębiorstwo (...)</span>-Polskie <span class="anon-block"> (...)</span> Sp. z o.o. w <span class="anon-block">Ł.</span> (obecnie <span class="anon-block"> (...) Sp. z o.o.</span>), sprowadzającym się do tego, że dotychczasowy podmiot zatrudniający (płatnik składek) na podstawie umowy <br/>z podmiotem trzecim przekazywał temu podmiotowi - pod pozorem rzekomego transferu zakładu pracy – wyłącznie osoby zatrudnione, w wyniku czego dochodziło do rozwiązania stosunków prawnych będących podstawą zatrudnienia z dotychczasowym podmiotem zatrudniającym (płatnikiem składek) i nawiązania stosunków podmiotem trzecim (który <br/>z tego tytułu był nowym płatnikiem, a zatem w ujęciu <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19981370887" title="Ustawa z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych - Dz. U. z 1998 r. Nr 137, poz. 887 (art. 38 a;art. 38 a ust. 1)">art. 38a ust. 1 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych</a> ”podmiotem zgłaszającym”). Następnie ”podmiot trzeci” udostępniał tych samych pracowników podmiotowi zatrudniającemu, w wyniku czego nadal korzystał z pracy swoich pracowników, mimo że formalnie ich nie zatrudniał i nie był płatnikiem składek na ubezpieczenie społeczne. Stąd w art. 5 ust. 2 cytowanej ustawy zmieniającej zostało zawarte również rozstrzygnięcie intertemporalne, w myśl którego do składek nienależnie opłaconych przez podmiot, który zgłosił ubezpieczonych do ubezpieczeń społecznych, za okres wskazany w decyzji ustalającej obowiązek podlegania ubezpieczeniom społecznym wydanej przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy (przed dniem 13 czerwca 2017r.) stosuje się odpowiednio art. 38a ust. 3-7 ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.</p> <p>Reasumując, Kompleksowa ocena całokształtu okoliczności związanych <br/>z realizacją „porozumienia”, wyklucza przyjęcie, że zainteresowana <span class="anon-block">Z. Ł.</span> była pracownikiem ,a Zainteresowane <span class="anon-block">E.</span> krawiec i <span class="anon-block">S. M. (1)</span> zleceniobiorcami <span class="anon-block"> firmy (...)</span>, a następnie <span class="anon-block">(...)</span> Sąd uznał zatem, że zaskarżone decyzje organu rentowego są prawidłowe, także w zakresie przyjętych w nich podstaw wymiaru składek, co do których odwołująca Spółka nie zgłaszała żadnych zarzutów. Stąd z mocy <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 477(14);art. 477(14) § 1)">art. 477<sup> <!-- -->14</sup> § 1 k.p.c.</a> w punkcie pierwszym wyroku oddalił odwołania jako bezzasadne.</p> <p>O kosztach na rzecz organu rentowego i zainteresowanego Syndyka Masy Upadłości <span class="anon-block">(...)</span> <span class="anon-block">I.</span> Logistyk-<span class="anon-block">H.</span>-<span class="anon-block"> (...) Sp. z o.o.</span> Sąd orzekł w <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 98 pkt. 2;art. 98 pkt. 3)">punkcie drugim i trzecim</a>, po myśli <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 98)">art. 98 k.p.c.</a>, <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 99)">art. 99 k.p.c.</a> i w związku z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20021631349" title="Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu - Dz. U. z 2002 r. Nr 163, poz. 1349 (§ 6)">§ 6, rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z 28 września 2002r. <br/>w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenie przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu</a> (tj. Dz.U. z 2013r. poz. 490), w brzmieniu obowiązującym w momencie złożenia powyższych odwołań.</p> <p>(-) sędzia Teresa Kalinka</p> </div>