II GZ 126/08

SENTENCJA Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Tadeusz Cysek po rozpoznaniu w dniu 16 października 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej wniosku J.K. o uchylenie postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 12 czerwca 2008 r. sygn. akt II GZ 126/08 w zakresie oddalenia zażalenia na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału V Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 24 kwietnia 2008 r., sygn. akt V SA/Wa 2/08 w zakresie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi J.K. na postanowienie Ministra Obrony Narodowej z dnia [...] października 2007 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności postanowienia o uznaniu za nieusprawiedliwione zarzutów zgłoszonych w postępowaniu egzekucyjnym postanawia: odrzucić wniosek UZASADNIENIE Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 12 czerwca 2008 r. oddalił zażalenie J. K. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału V Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 24 kwietnia 2008 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł od zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 11 kwietnia 2008 r., sygn. akt V SA/Wa 2/08 odrzucające zażalenie na postanowienie tego Sądu z dnia 6 marca 2008 r. w przedmiocie odrzucenia skargi kasacyjnej. J. K. pismem z dnia [...] lipca 2008 r., określonym jako "skarga", zakwestionował opisane postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego wnosząc o jego uchylenie, na podstawie art. 165 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. -Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r., Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej: p.p.s.a. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wniosek o uchylenie postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 12 czerwca 2008 r. jest niedopuszczalny. Powyższe orzeczenie Naczelnego Sądu Administracyjnego zostało doręczone skarżącemu wraz z pouczeniem, iż jest ono ostateczne i nie podlega zaskarżeniu. Należy zauważyć, że zgodnie z art. 194 § 1 p.p.s.a. zażalenie jest obok skargi kasacyjnej środkiem odwoławczym, który wnosi się do Naczelnego Sądu Administracyjnego i przysługuje od postanowień wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie, a ponadto od postanowień wyliczonych taksatywnie w tym przepisie (pkt 1-10). Z treści art. 15 § 1 pkt 1, art. 173 § 1 i art. 194 § 1 p.p.s.a. wynika, że Naczelny Sąd Administracyjny jest właściwy do rozpoznawania środków odwoławczych, tj. skargi kasacyjnej i zażaleń od wyroków i postanowień wojewódzkich sądów administracyjnych stosownie do przepisów tej ustawy. Natomiast ustawa ta nie zawiera przepisu, który dopuszczałby możliwość rozpoznawania w trybie określonym w jej przepisach, skargi kasacyjnej bądź zażalenia od orzeczeń wydanych przez Naczelny Sąd Administracyjny. Orzeczenia Naczelnego Sądu Administracyjnego stają się prawomocne z chwilą ich wydania, zaś przepis art. 165 p.p.s.a., zgodnie z którym postanowienia niekończące postępowania w sprawie mogą być uchylane i zmieniane wskutek zmiany okoliczności sprawy, chociażby były zaskarżone, a nawet prawomocne, nie znajduje do nich zastosowania, gdyż dotyczy jedynie orzeczeń wydanych w postępowaniu przed sądem pierwszej instancji i nie stosuje się go na podstawie art. 193 p.p.s.a. Odpowiednie stosowanie przepisów postępowania przed wojewódzkim sądem administracyjnym do postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym oznacza bowiem także to, że niektóre przepisy nie mają w ogóle w tym postępowaniu zastosowania, co ma miejsce w sprawie będącej przedmiotem rozstrzygnięcia. W związku z powyższym Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 64 § 3 i art. 193 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.