IV K 54/23
Суды общей юрисдикции2024-01-29
Номер дела
IV K 54/23
Дата решения
2024-01-29
Тип
REASONS
Правовое основание
Текст решения
<p>Sygn. akt IV K 54/23</p>
<div>
<h2>UZASADNIENIE</h2>
<p>
<em>
<!-- -->W niniejszej sprawie odstąpiono od sporządzenia uzasadnienia wyroku na formularzu z uwagi na fakt, iż sporządzenie go na owym formularzu naruszałoby prawo strony do rzetelnego procesu w kontekście art. 6 ust. 1 EKPCz.</em>
</p>
<p>
<em>
<!-- -->Obowiązek uzasadnienia i jego zakres, także jeśli chodzi o szczegółowość, może różnić się, w zależności od charakteru decyzji i okoliczności konkretnej sprawy. Oznacza to, że realizowanie obowiązku ujętego w art. 6 ust. 1 EKPCz wymaga odniesienia się w uzasadnieniu wyroku do każdego istotnego, na tle konkretnej sprawy, argumentu. </em>
</p>
<p>
<em>
<!-- -->Na gruncie prawa do rzetelnego procesu, jakość uzasadnienia jest istotnym elementem tego prawa. Nakazanie obligatoryjnego korzystania z formularzy w każdej sprawie, w tym, jak niniejsza, wieloosobowej, wielowątkowej, nie daje możliwości zrealizowania powyższego standardu.</em>
</p>
<p>
<span class="anon-block">S. K. (1)</span> i <span class="anon-block">H. K. (1)</span> prowadzą działalność gospodarczą w pod nazwą <span class="anon-block"> Przedsiębiorstwo Produkcyjno - Usługowe (...)</span> (dalej w uzasadnieniu wskazywani jako <strong>
<!-- -->inwestor</strong>), zajmujące się m. in. działalnością deweloperską na terenie miasta <span class="anon-block">P.</span>.</p>
<p>Oskarżeni rozpoczęli inwestycją budowlaną na, stanowiących własność obojga małżonków działkach, położonych na obszarze <span class="anon-block">osiedla (...)</span> w <span class="anon-block">P.</span> – zamierzali wybudować budynki mieszkalne wielorodzinne. Inwestycja została nazwana <span class="anon-block">(...)</span>
</p>
<p>
<em>
<!-- --> (dowód: dokumentacja k. 5641-5642, XXIX)</em>
</p>
<p>Pierwszy etap przedsięwzięcia zakładał wybudowanie trzech <span class="anon-block">budynków: nr (...)</span>, którym nadane zostały oznaczenia adresowe jako usytuowanym odpowiednio przy <span class="anon-block">ul. (...)</span> (dalej w uzasadnianiu wskazywane jako budynki: Żyzna 41, Żyzna 43, Żyzna 45). Miały to być, według zamierzenia, „bloki czteropiętrowe", „budynki 2 i 3 z windami”.</p>
<p>
<em>
<!-- -->(dowód: dokumentacja k. 5641-5642, XXIX)</em>
</p>
<p>Na terenie <span class="anon-block">osiedla (...)</span> w <span class="anon-block">P.</span> został przyjęty Uchwałą Rady Miasta <span class="anon-block">P.</span> Nr 346/XIX/03 z dnia 30 grudnia 2003 r. miejscowy plan <span class="anon-block">osiedla (...)</span> w <span class="anon-block">P.</span>, będący planem zagospodarowania przestrzennego (dalej plan miejscowy). Zgodnie z 8 ust. 1 pkt 5 lit. d planu maksymalna wysokość wznoszonych budynków na obszarze, którego plan dotyczył to: „5 kondygnacji, w tym poddasze użytkowe”.</p>
<p>
<em>
<!-- -->(dowód: dokumentacja k. 295-302, II; <span class="anon-block"> (...)- (...)</span>, VII)</em>
</p>
<p>
<span class="anon-block">Decyzją nr (...)</span> z 2 grudnia 2008 r., zmienioną <span class="anon-block">Decyzją nr (...)</span> z 15 października 2009 r., Prezydent Miasta <span class="anon-block">P.</span> zatwierdził przedstawiony przez <span class="anon-block"> (...)</span> projekt budowlany, w tym projekt zagospodarowania przyległego terenu i udzielił pozwolenia na budowę <span class="anon-block">budynku mieszkalnego nr (...)</span> (Żyzna 41).</p>
<p>Budynek ten miał być czterokondygnacyjny.</p>
<p>
<em>
<!-- -->(dowód: wyjaśnienia <span class="anon-block">S. K.</span>: k. 6174v, XXXI, dokumentacja k. 288, II; <span class="anon-block"> (...)- (...)</span>, XXXI)</em>
</p>
<p>Według zamiennego projektu budowlanego, zatwierdzonego <span class="anon-block">Decyzją nr (...)</span> z 15 października 2009 r., na całej czwartej kondygnacji nadziemnej <span class="anon-block">budynku nr (...)</span> miały powstać mieszkania dwupoziomowe</p>
<p>
<em>
<!-- -->(dowód: zeznania świadka <span class="anon-block">A. M. (1)</span>: k, <span class="anon-block"> (...)</span>, XXX). </em>
</p>
<p>Niespełna 2 lata później, Decyzją Prezydenta Miasta <span class="anon-block">P.</span> z 27 czerwca 2011 r. nr <span class="anon-block"> (...)</span> w budynku nr 1 zatwierdzona została przebudowa oraz zmiana sposobu użytkowania poddasza, z funkcji gospodarczej na funkcję mieszkalną W wyniku tej zmiany projektu budowlanego mieszkania dwupoziomowe na czwartej kondygnacji budynku nr 1 nie powstały. Powstała piątą kondygnacja, z lokalami mieszkalnymi jednopoziomowymi, nad którymi znajduje się, pod zadaszeniem łukowym, poddasze wykorzystywane przez posiadaczy mieszkań.</p>
<p>
<em>
<!-- -->(dowód: dokumentacja k. 1321-1322, VII; 330v, II, wyjaśnienia S, <span class="anon-block">K.</span>: k. 6174, XXXI)</em>
</p>
<p>
<span class="anon-block">Decyzją Nr (...)</span> z dnia 27 września 2010 r. Prezydent Miasta <span class="anon-block">P.</span> zatwierdził projekt budowlany, udzielając <span class="anon-block"> (...)</span>owi pozwolenia na budowę zewnętrznej sieci wodociągowej, sieci kanalizacji sanitarnej z przyłączami, przepompowni ścieków, sieci kanalizacji deszczowej z przyłączami oraz urządzeń oczyszczających ścieki deszczowe do zespołu budynków mieszkalnych nr l , 2 i 3.</p>
<p>
<em>
<!-- -->(dowód: dokumentacja k. 5737 w zw. z <span class="anon-block"> (...)</span>, XXX) </em>
</p>
<p>
<strong>
<!-- -->
<span class="anon-block">Decyzją Nr (...)</span> z 1 kwietnia 2011r.</strong> Prezydent Miasta <span class="anon-block">P.</span> zatwierdził zamienny projekt zagospodarowania terenu oraz projekty architektoniczno-budowlane i jednocześnie udzielił <span class="anon-block"> (...)</span>owi pozwolenia na budowę <span class="anon-block">budynków nr (...)</span>, tj. Żyzna 43 i Żyzna 45.</p>
<p>
<em>
<!-- -->(dowód: projekt z Decyzją: <span class="anon-block"> (...)- (...)</span>, VIII, sama <span class="anon-block">Decyzja nr (...)</span> : k. 1421, a także: <span class="anon-block"> (...)- (...)</span>, XXI)</em>
</p>
<p>
<span class="anon-block">Budynki nr (...)</span> miały posiadać, według projektu zatwierdzonego <span class="anon-block">Decyzją nr (...)</span>, parter i 4 piętra, półkolistą konstrukcję dachu oraz poddasze o maksymalnej wysokości: w <span class="anon-block">budynku nr (...)</span> wynoszącej 254 cm a w <span class="anon-block">budynku nr (...)</span> cm.</p>
<p>
<em>
<!-- -->(dowód: dokumentacja k. 5728, XXX, k. 1477-1478, VIII i <span class="anon-block"> (...)</span>, w zw. z <span class="anon-block"> (...)</span>, XXX, k. 1434, VIII, k. 1412, VIII)</em>
</p>
<p>Od maja 2011r. inwestor zaczął zawierać z indywidualnymi nabywcami umowy o wybudowanie i przeniesienie odrębnej własności lokali w <span class="anon-block">budynku nr (...)</span> (Żyzna 43) w terminie 6 miesięcy od odebrania budynku przez organa nadzoru budowlanego. Przyjmowane były wpłaty na poczet ceny nabycia lokalu. Część umów została zawarta jako umowy deweloperskie w formie aktu notarialnego. Własność lokali mieszkalnych w <span class="anon-block">budynku nr (...)</span>, czyli przy <span class="anon-block">ul. (...)</span>, przeniesiona została następnie na nabywców na podstawie umów zawartych w formie aktu notarialnego.</p>
<p>
<em>
<!-- -->(dowód: k. 3413-3416, 3419-3420, 3350 - 3353, XVIII; <span class="anon-block"> (...)- (...)</span>, XXII, k. 4182-4189, XXII; świadkowie: <span class="anon-block">K. Ś.</span> - k. 5582, <span class="anon-block">M. D.</span> - k. 5582v, XXIX; R, <span class="anon-block">T.</span> — k. 5588, XXIX, k. 4194-4205, XII). </em>
</p>
<p>W <span class="anon-block">budynku nr (...)</span> (Żyzna 43) inwestor wybudował poddasze o przeszło pół metra wyższe w stosunku do projektowanego. Z inwentaryzacji powykonawczej, sporządzonej w grudniu 2011r., wynika, że osiągnęło ono maksymalną wysokość 310 cm, czyli o 56 cm wyższą od określonej, w zatwierdzonym <span class="anon-block">Decyzją PMP nr (...)</span>, projekcie budowlanym.</p>
<p>
<em>
<!-- -->(dowód: dokumentacja k. 5734-5736) </em>
</p>
<p>W przypadku <span class="anon-block">budynku nr (...)</span> (Żyzna 43) inwestor nie wystąpił o wydanie decyzji zatwierdzającej zamienny projekt budowlany. Zwrócił się jedynie do Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w <span class="anon-block">P.</span> (dalej w uzasadnieniu jako <span class="anon-block"> (...)</span> w <span class="anon-block">P.</span>) o pozwolenie na użytkownie <span class="anon-block">budynku nr (...)</span> na podstawie przedstawionej inwentaryzacji powykonawczej. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego, <span class="anon-block">Decyzją nr (...)</span> z dnia 20 stycznia 2012 r. dopuścił <span class="anon-block">budynek nr (...)</span> (Żyzna 43), o wysokości 16,96 m, posiadający 24 mieszkania na 5 kondygnacjach nadziemnych, do użytkowania.</p>
<p>
<em>
<!-- -->(dowód: decyzja k. 5724-5726, XXX, wyjaśnienia <span class="anon-block">S. K.</span>: 5896v, XXX, wyjaśnienia <span class="anon-block">H. K.</span>: <span class="anon-block"> (...)</span>, XXXI)</em>
</p>
<p>Od lutego 2012r. Prezydent Miasta <span class="anon-block">P.</span> wydawał zaświadczenia o samodzielności lokali w <span class="anon-block">budynku nr (...)</span>, czyli przy <span class="anon-block">ul. (...)</span>.</p>
<p>
<em>
<!-- -->(dowód: dokumentacja k. 5886-5887, XXX) </em>
</p>
<p>Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w <span class="anon-block">P.</span>, postanowieniem nr <span class="anon-block"> (...)</span> z dnia 14 czerwca 2012r., nałożył na inwestora obowiązek sporządzenia i przedstawienia projektu budowlanego zamiennego, uwzględniającego dotychczas wykonane roboty budowlane na poddaszu <span class="anon-block">budynku nr (...)</span>. W dniu 23 lipca 2012 r. <span class="anon-block"> (...)</span> w <span class="anon-block">P.</span> stwierdził wykonanie tego obowiązku, wydając <span class="anon-block">Decyzję nr (...)</span>. Zatwierdzała ona „projekt budowlany zamienny zmiany sposobu użytkowania poddasza na cele mieszkalne w budynku <span class="anon-block">mieszkalnym wielorodzinnym nr (...)</span>".</p>
<p>
<em>
<!-- -->(dowód: dokumentacja k. 5737 w zw. z <span class="anon-block"> (...)</span>, XXX, <span class="anon-block"> (...)</span>, XXX)</em>
</p>
<p>Ponadto, <span class="anon-block"> (...)</span> w <span class="anon-block">P.</span> nałożył na inwestora obowiązek uzyskania decyzji o pozwoleniu na użytkowanie poddasza w tym budynku. <span class="anon-block">Decyzją nr (...)</span> z 21 sierpnia 2012r. <span class="anon-block"> (...)</span> w <span class="anon-block">P.</span> udzielił pozwolenia na użytkowanie poddasza na cele mieszkalne w <span class="anon-block">budynku nr (...)</span>.</p>
<p>Prezydent Miasta <span class="anon-block">P.</span> od dnia 27 sierpnia 2012r. wydawał zaświadczenia o samodzielności lokali mieszkalnych znajdujących się na poddaszu <span class="anon-block">budynku nr (...)</span> (Żyzna 43), czyli faktycznie na szóstej kondygnacji mieszkalnej.</p>
<p>
<em>
<!-- -->(dowód: decyzja k. 5731, zaświadczenie k. 5733, 5803, XXX, <span class="anon-block"> (...)</span>, XXX, <span class="anon-block"> (...)- (...)</span>, XXX, wyjaśnienia <span class="anon-block">H. K.</span> k. 6174-6174v, XXXI)</em>
</p>
<p>Umowy o wybudowanie i przeniesienie w terminie 6 miesięcy odrębnej własności lokali w <span class="anon-block">budynku nr (...)</span> (Żyzna 45) <span class="anon-block"> (...)</span> zaczął zawierać z nabywcami jeszcze w 2011r. W umowach zawarto klauzulę, iż pomieszczenia poddaszy, które tam powstaną, zostaną przekształcone w lokale mieszkalne. Po wpłaceniu określonej w tychże umowach sumy <span class="anon-block"> (...)</span> wydawał nabywcom klucze do lokali, które były sukcesywnie zasiedlane. Umowy takie zawierano przez cały 2012 rok i kontynuowano w latach następnych.</p>
<p>
<em>
<!-- -->(dowód: <span class="anon-block"> (...)</span>, XVI; <span class="anon-block"> (...)</span>, XXII, 2896v - 3 ust. 4 i 5, 3249, XVII; <span class="anon-block"> (...)</span>, XVII, <span class="anon-block"> (...)</span>, XIX, 3260-3260v, XVII; <span class="anon-block"> (...)</span>-3005v, XVI; <span class="anon-block"> (...)</span>-3053v, XVI - w każdej 3 ust. 3 i 4)</em>
</p>
<p>W trakcie budowy <span class="anon-block">budynku nr (...)</span> (Żyzna 45), w dniu 22 sierpnia 2012r. inwestor przedłożył do zatwierdzenia Prezydentowi Miasta <span class="anon-block">P.</span>, zamienny projekt budowlany, który zakładał podwyższenie ścianki kolankowej poddasza o 55 cm, celem uzyskania większej wysokości pomieszczeń pomocniczych, przeznaczonych na pomieszczenia gospodarcze, pralnię, suszarnię. W projekcie tym przewidziano ponadto wykonanie okien dachowych, ocieplenie stropodachu wełną mineralną, a także wykonanie zadaszenia balkonów czwartego piętra. Na zaprojektowanym w taki sposób poddaszu nie były natomiast przewidziane okna boczne i drzwi balkonowe.</p>
<p>Projekt przedstawiony do urzędowej akceptacji, nie odpowiadał rzeczywistej intencji inwestora, który zamierzał w czteropiętrowych (pięciokondygnacyjnych) <span class="anon-block">budynkach nr (...)</span> pomieszczenia poddaszy przekształcić w lokale mieszkalne (co zapowiadała treść umów zawieranych z nabywcami lokali).</p>
<p>Projekt został zatwierdzony <span class="anon-block">Decyzją PMP Nr (...)</span> z dnia 12 września 2012r., jako zamienny projekt budowlany na budowę budynku <span class="anon-block">mieszkalnego wielorodzinnego nr (...)</span> dla zamierzenia budowlanego pod nazwą: Budowa budynków mieszkalnych wielorodzinnych 2 i 3 zlokalizowanych przy <span class="anon-block">ul. (...)</span> na działkach o numerach ewidencyjnych gruntów 114/15 i 114/18. Z upoważnienia Prezydenta Miasta <span class="anon-block">P.</span> decyzję tę wydała <span class="anon-block">J. W. (1)</span>, ówczesny Kierownik Referatu <span class="anon-block"> Administracji (...)</span> w Wydziale Strategii <span class="anon-block"> (...)</span> <span class="anon-block">Miasta U.</span> i Architektury Urzędu Miasta <span class="anon-block">P.</span>
</p>
<p>
<em>
<!-- -->(dowód: 293v, II, zeznania świadek <span class="anon-block">B. P.</span>: k. 5615, XXIX, k. 3466-3469, 3384-3387, 3445-3450, XVIII, k. 293-294, 11, także: <span class="anon-block"> (...)</span>, XXI, k. 3466-3469, 3384-3387, 3445-3450, XVIII)</em>
</p>
<p>W dniu 22 marca 2013r. <span class="anon-block">S. K. (1)</span> wystąpił do Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w <span class="anon-block">P.</span> z wnioskiem o pozwolenie na użytkowanie <span class="anon-block">budynku nr (...)</span> przy <span class="anon-block">ul. (...)</span>, zapewniając, pod groźbą odpowiedzialności karnej za zeznanie nieprawdy, że obiekt został pobudowany zgodnie z dokumentacją techniczną, projektem zagospodarowania terenu i warunkami pozwolenia na budowę.</p>
<p>
<em>
<!-- -->(dowód: dokumentacja k. 319, II, 320, II)</em>
</p>
<p>W dniu 29 kwietnia 2013 r. <span class="anon-block">S. K. (1)</span> zgłosił do <span class="anon-block"> (...)</span> w <span class="anon-block">P.</span> zakończenie realizacji obiektu przy <span class="anon-block">ul. (...)</span>. Zgłoszenie uzupełnił w dniu 14 maja 2013r., po przeprowadzonej w dniu 13 maja 2013 r. obowiązkowej kontroli zakończonej budowy obiektu Żyzna 45.</p>
<p>Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w <span class="anon-block">P.</span>, <span class="anon-block">Decyzją Nr (...)</span> z dnia 27 maja 2013r. udzielił pozwolenia na użytkowanie <span class="anon-block">budynku nr (...)</span>, a następnie stwierdził, że decyzja jest wykonalna.</p>
<p>
<em>
<!-- -->(dowód: k. 318, II, <span class="anon-block"> (...)</span>, VI, k. 327-328; 11, 1185-1186, VI; <span class="anon-block"> (...)- (...)</span>, VII, 329, 11; k. 1340-1341 decyzja, VII; <span class="anon-block"> (...)</span>, XVII, <span class="anon-block"> (...)</span>, VII)</em>
</p>
<p>W dniu 27 września 2013 r. <span class="anon-block"> (...)</span> wystąpił do <span class="anon-block"> (...)</span> w <span class="anon-block">P.</span> z wnioskiem o potwierdzenie, że zmiana funkcji poddasza w budynku <span class="anon-block">mieszkalnym wielorodzinnym nr (...)</span> (Żyzna 45) z użytkowej na mieszkalną i uzyskanie w ten sposób w obrębie poddasza dodatkowych 12 mieszkań nie zmienia charakterystycznych parametrów technicznych budynku i że mieszkania te mogą być użytkowane zgodnie z obowiązującym prawem. Do wniosku załączona została analiza projektanta budynku i jego oświadczenie oraz dokumentacja projektowa, z której wizualnie wynikało, że <span class="anon-block">budynek nr (...)</span> posiada sześć kondygnacji mieszkalnych. W stosunku do projektu zamiennego, który został zatwierdzony Decyzją Prezydenta Miasta <span class="anon-block">P.</span> Nr <span class="anon-block"> (...)</span> z dnia 12 września 2012r., różnica była taka, że na poddaszu pojawiły się balustrady balkonów, drzwi i okna balkonowe.</p>
<p>W dniu 1.10.2013r. <span class="anon-block"> (...)</span> w <span class="anon-block">P.</span> dokonał kontroli <span class="anon-block">budynku nr (...)</span> przy <span class="anon-block">ul. (...)</span> w zakresie zmiany poddasza użytkowego na funkcję mieszkalną. W dniu 4.10.2013r. <span class="anon-block"> (...)</span> w <span class="anon-block">P.</span> wydał zaświadczenie, że zmiana funkcji poddasza użytkowego na funkcje mieszkalną nie powoduje zmiany warunków użytkowania budynku, nie spowodowało zmian charakterystycznych parametrów obiektu budowlanego.</p>
<p>
<em>
<!-- -->(dowód: dokumentacja k. k. 1303 zaświadczenie, k. 1304 protokół, k. 1305-1306 wniosek, VII, k. 1307 analiza, VII, <span class="anon-block"> (...)</span>, VII, k. 1308-1338 projekt, VII, <span class="anon-block"> (...)- (...)</span>, VII, <span class="anon-block"> (...)- (...)</span>, VII; 1170, VI)</em>
</p>
<p>W dniu 1 października 2013r. do Urzędu Miasta <span class="anon-block">P.</span> wpłynął wniosek <span class="anon-block"> (...)</span>u o wydanie zaświadczeń o samodzielności lokali mieszkalnych usytuowanych na poddaszu <span class="anon-block">budynku nr (...)</span>. Działająca z upoważnienia Prezydenta Miasta <span class="anon-block">P.</span> <span class="anon-block">J. W. (1)</span>, Kierownik Referatu <span class="anon-block"> Administracji (...)</span> w Wydziale Strategii <span class="anon-block"> (...)</span> <span class="anon-block">Miasta U.</span> i Architektury — ta sama, która wydała takie zaświadczenia na <span class="anon-block">budynek nr (...)</span> przy <span class="anon-block">ul. (...)</span> — tym razem odmówiła wydania zaświadczeń i zawiadomiła <strong>
<!-- -->w dniu 21.10.2013r.</strong> Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w <span class="anon-block">P.</span> o potrzebie kontroli przestrzegania i stosowania przepisów <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19940890414" title="Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane - Dz. U. z 1994 r. Nr 89, poz. 414 ()">prawa budowlanego</a>, Powołała się na to, że „podjęcie bądź zaniechanie w obiekcie budowlanym lub jego części działalności zmieniającej warunki: bezpieczeństwa pożarowego, powodziowego, pracy, zdrowotne, higieniczno-sanitarne, ochrony środowiska bądź wielkość lub układ obciążeń wymaga dokonania zmiany sposobu użytkowania obiektu budowlanego lub jego części, która to zmiana nie może naruszać ustaleń obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego”.</p>
<p>W dniu 7 listopada 2013r. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w <span class="anon-block">P.</span> odpowiedział, że zmiana funkcji użytkowej na mieszkalną bez konieczności wykonania robót wymagających pozwolenia na budowę lub zgłoszenia, nie kwalifikuje się jako zmiana sposobu użytkowania obiektu lub jego części.</p>
<p>
<em>
<!-- -->(dowód: zeznania <span class="anon-block">W. K.</span> k. 6529, k. 1167, VI, <span class="anon-block"> (...)</span>, VI, <span class="anon-block"> (...)</span>, XXIX, <span class="anon-block"> (...)</span>, XXIX, <span class="anon-block"> (...)- (...)</span>, VIII, <span class="anon-block"> (...)- (...)</span>, VII, opinia biegłego ds. budownictwa k. 1560)</em>
</p>
<p>W listopadzie 2013 r. stanowisko Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w <span class="anon-block">P.</span> objął <span class="anon-block">Z. G. (1)</span>.</p>
<p>W dniu <strong>
<!-- -->20 listopada 2013r.</strong> <span class="anon-block"> (...)</span> w <span class="anon-block">P.</span> wszczął postępowanie administracyjne. Przeprowadzona przez <span class="anon-block"> (...)</span> w <span class="anon-block">P.</span>, w dniu 10 grudnia 2013 r., kontrola budynku przy <span class="anon-block">ul. (...)</span> wykazała, że został zmieniony, względem <span class="anon-block">decyzji zamiennej nr (...)</span> z 12 września 2012r. o pozwoleniu na budowę, układ konstrukcyjny i architektoniczny budynku w ten sposób, że: została wstawiona stolarka okienna i drzwiowa; zmieniony został kształt dachu oraz dobudowano na 6 kondygnacji balkony”. Na tej podstawie, w dniu 20 grudnia 2013 r. <span class="anon-block"> (...)</span> w <span class="anon-block">P.</span> wystąpił do <span class="anon-block"> (...)</span> Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w <span class="anon-block">W.</span> (dalej: <span class="anon-block"> (...)</span>) o zbadanie zasadności <span class="anon-block">Decyzji PINB nr (...)</span> z dnia 27 maja 2013r., udzielającej pozwolenia na użytkowanie budynku <span class="anon-block">mieszkalnego wielorodzinnego nr (...)</span> przy <span class="anon-block">ul. (...)</span>.</p>
<p>
<em>
<!-- -->(dowód: zeznania <span class="anon-block">W. K.</span> k. 6529, zeznania <span class="anon-block">Z. G.</span> k. 5597-5599, XXIX, <span class="anon-block"> (...)</span>, XIX, 1170, VI, <span class="anon-block"> (...)</span>, VI, opinia biegłego ds. budownictwa k. 1560-1562)</em>
</p>
<p>
<span class="anon-block"> (...)</span> Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w <span class="anon-block">W.</span>, decyzją administracyjną z dnia 13 lutego 2014 r. stwierdził nieważność <span class="anon-block">Decyzji PINB nr (...)</span> z 27 maja 2013 r., ponieważ, zdaniem <span class="anon-block"> (...)</span>, <span class="anon-block">Decyzja PINB nr (...)</span>, pozwalała na użytkowanie innego obiektu niż ten, na który inwestor uzyskał zatwierdzony projekt zamienny, przez co została wydana z rażącym naruszeniem prawa. W wyniku odwołania <span class="anon-block">S. K. (1)</span> z oceną <span class="anon-block"> (...)</span> nie zgodził się Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego (<span class="anon-block"> (...)</span>), który 9 kwietnia 2014 r. powyższą decyzje <span class="anon-block"> (...)</span> uchylił, przekazując sprawę do ponownego rozpatrzenia. W ocenie <span class="anon-block"> (...)</span> kontrola <span class="anon-block"> (...)</span> z 10 grudnia 2013 r. nie wykazała istotnych zmian parametrów budowlanych. W takiej sytuacji „sam fakt zakwalifikowania przez <span class="anon-block"> (...)</span> wszystkich lokali w budynku jako lokali mieszkalnych, bez wykazania zmian charakterystycznych parametrów obiektu budowlanego, nie można traktować jako wady prawnej rażącej”.</p>
<p>W dniu 14 czerwca 2014 r. zastępca Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego wystąpił do Wojewody <span class="anon-block"> (...)</span> o zbadanie legalności Decyzji Prezydenta Miasta <span class="anon-block">P.</span> Nr <span class="anon-block"> (...)</span> o zmianie pozwolenia na budowę <span class="anon-block">budynku nr (...)</span> (opisane w decyzji na k. 1240, VII)</p>
<p>Wojewoda <span class="anon-block"> (...)</span>, po rozpatrzeniu w/w pisma zastępcy <span class="anon-block"> (...)</span>, <span class="anon-block">Decyzją Nr (...)</span> z 18 września 2014 r., stwierdził nieważność Decyzji Prezydenta Miasta <span class="anon-block">P.</span> Nr <span class="anon-block"> (...)</span> z 12 września 2012 r. zatwierdzającej zamienny projekt budowlany na budowę budynku <span class="anon-block">mieszkalnego wielorodzinnego nr (...)</span> (Żyzna 45), z powodu rażącego naruszenia prawa, polegającego na tym, że organ wydający <span class="anon-block">Decyzję nr (...)</span> „dokonał nieprawidłowej wykładni planu, uznał że projekt budowlany jest z nim zgodny”, podczas gdy „projekt wskazuje na poddasze użytkowe, gdyż przy klasyfikacji decyduje przeznaczenie poddasza, a ze wskazanego opisu wynika, że będzie służyć funkcji użytkowej”.</p>
<p>Postępowanie odwoławcze od powyższej Decyzji Wojewody <span class="anon-block"> (...)</span> zostało zawieszone postanowieniem Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego wydanym 9 stycznia 2015 r., ze względu na potrzebę wszczęcia z urzędu przez Wojewodę <span class="anon-block"> (...)</span> postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności Decyzji Prezydenta Miasta <span class="anon-block">P.</span> Nr <span class="anon-block"> (...)</span> z 1 kwietnia 2011 r. zatwierdzającej zamienny projekt zagospodarowania terenu oraz projekty architektoniczno-budowlane i udzielającej <span class="anon-block"> (...)</span>owi pozwolenia na budowę <span class="anon-block">budynków nr (...)</span> (Żyzna 43 i Żyzna 45), „co stanowi zagadnienie wstępne, (a..) dla postępowania odwoławczego od Decyzji Wojewody <span class="anon-block"> (...)</span> z dnia 18 września 2014r., stwierdzającej ( . . . ) nieważność decyzji Prezydenta Miasta <span class="anon-block">P.</span> Nr <span class="anon-block"> (...)</span>”.</p>
<p>Wojewoda <span class="anon-block"> (...)</span> (z upoważnienia Wojewody decyzję wydał kierownik oddziału infrastruktury w delegaturze w <span class="anon-block">P.</span>) Decyzją<span class="underline">
<!-- --> z 23 stycznia 2015</span> r. stwierdził nieważność Decyzji Prezydenta Miasta <span class="anon-block">P.</span> Nr <span class="anon-block"> (...)</span> z kwietnia 2011r. zatwierdzającej zamienny projekt zagospodarowania terenu oraz projekty architektoniczno-budowlane na <span class="anon-block">budynki nr (...)</span>. Następnie wojewoda zawiadomił o wszczęciu postępowania administracyjnego w tym przedmiocie, po czym Decyzją z 12 czerwca 2015 r. po raz drugi stwierdził nieważność Decyzji Prezydenta Miasta <span class="anon-block">P.</span> Nr <span class="anon-block"> (...)</span> z kwietnia 2011r., zatwierdzającej zamienny projekt zagospodarowania terenu oraz projekty architektoniczno-budowlane na <span class="anon-block">budynki nr (...)</span> (wynika to też z Decyzji <span class="anon-block"> (...)</span> na k. 4225, XXII).</p>
<p>Decyzja Wojewody z dnia 12 czerwca 2015 r. stwierdzająca nieważność Decyzji Prezydenta Miasta <span class="anon-block">P.</span> Nr <span class="anon-block"> (...)</span>, utrzymana została w mocy Decyzją Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 29 lipca 2015 r. Przy czym w <span class="anon-block">budynkach nr (...)</span> doliczył się już 7 kondygnacji nadziemnych. Oprócz, będącego szóstą kondygnacją, poddasza użytkowego za kondygnację nadziemną uznał bowiem także podpiwniczenie, „które nie jest zagłębione ze wszystkich stron poniżej poziomu przylegającego terenu” (uzasadnienie Decyzji na k. 4226, XXII). Tym samym organ rządowy dopatrzył się również wady prawnej decyzji administracyjnych wydanych przez organ wykonawczy samorządu terytorialnego z powodu, który nie uchybiał miejscowemu planowi zagospodarowania przestrzennego w świetle wykładni ustalonej przez organ samorządu lokalnego, który to prawo ustanowił.</p>
<p>W dniu 4 sierpnia 2015 r. Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego postanowił podjąć z urzędu zawieszone 9 stycznia 2015 r. postępowanie odwoławcze od Decyzji Wojewody <span class="anon-block"> (...)</span> z 18 września 2014 r., stwierdzającej nieważność Decyzji Prezydenta Miasta <span class="anon-block">P.</span> Nr <span class="anon-block"> (...)</span> z 12 września 2012 r. (tj. tej zatwierdzającej zamienny projekt budowlany dla <span class="anon-block">budynku nr (...)</span>), by 17 września 2015 r. utrzymać w mocy również tę Decyzję Wojewody <span class="anon-block"> (...)</span>.</p>
<p>
<em>
<!-- -->(dowód: <span class="anon-block"> (...)- (...)</span>, VI, <span class="anon-block"> (...)</span>-1180, VI; <span class="anon-block"> (...)- (...)</span>, XXVI, 1180, VI, <span class="anon-block"> (...)</span>, VII, uzasadnienie postanowienia <span class="anon-block"> (...)</span> na k. 4228, XXII, <span class="anon-block"> (...)- (...)</span>, XXVI, <span class="anon-block"> (...)</span>, XXII, <span class="anon-block"> (...)</span>, XXVI, 5070-<span class="anon-block"> (...)</span>, XXVI; <span class="anon-block"> (...)- (...)</span>, XXII, <span class="anon-block"> (...)- (...)</span>, VII, także: <span class="anon-block"> (...)</span>-4230, XXII)</em>
</p>
<p>Wojewódzki Sąd Administracyjny w <span class="anon-block">W.</span>, wyrokami z 10 lutego 2016 r. oddalił skargi administracyjne od obu Decyzji <span class="anon-block"> (...)</span>, tj. z 29 lipca 2015 r. i z 17 września 2015r., wskazując, iż: „W ocenie sądu, projekt budowlany, który przewiduje budynki liczące sześć kondygnacji nadziemnych oraz poddasze nieużytkowe zatwierdzony decyzją Prezydenta Miasta <span class="anon-block">P.</span> z dnia 1 kwietnia 2011r., (<span class="anon-block">Decyzja nr (...)</span>) jest ewidentnie niezgodny z § 8 ust. 1 pkt 5 lit. d miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, Słusznie zatem stwierdził Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego, że Decyzja z 1 kwietnia 2011r., rażąco narusza <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19940890414" title="Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane - Dz. U. z 1994 r. Nr 89, poz. 414 (art. 35;art. 35 ust. 1)">art. 35 ust. 1 prawa budowlanego</a>.” Wojewódzki Sąd Administracyjny w <span class="anon-block">W.</span>, wyrokiem z dnia 10 lutego 2016r. oddalił również skargę administracyjną od Decyzji <span class="anon-block"> (...)</span> z 17 września 2015 r. Według oceny WSA: „Prezydent Miasta <span class="anon-block">P.</span> decyzją z 12 września 2012 r. nr <span class="anon-block"> (...)</span> zatwierdził projekt budowlany zamienny, w którym przewidziano 5 kondygnacji i poddasze użytkowe. W niniejszej sprawie oczywistość naruszenia przepisu <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19940890414" title="Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane - Dz. U. z 1994 r. Nr 89, poz. 414 (art. 36 a)">art. 36a</a> w związku z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19940890414" title="Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane - Dz. U. z 1994 r. Nr 89, poz. 414 (art. 35;art. 35 ust. 1;art. 35 ust. 1 pkt. 1)">art. 35 ust. 1 pkt 1 prawa budowlanego</a> i w związku z 8 ust. 1 pkt 1 lit. d miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego <span class="anon-block">osiedla (...)</span> w <span class="anon-block">P.</span> jest bezsporna. Przepisy te są jasne, precyzyjne, nie wymagają skomplikowanego procesu wykładni i są przepisami bezwzględnie obowiązującymi.”</p>
<p>
<em>
<!-- -->(dowód: 382-394, II, 395-405, II, 393, II, 404, II, wyroki k. 1081-1104)</em>
</p>
<p>Prawomocne stwierdzenie nieważności pozwoleń na budowę <span class="anon-block">budynków nr (...)</span> (Żyzna 43 i 45), udzielonych Decyzjami Prezydenta Miasta <span class="anon-block">P.</span> z dnia 1 kwietnia 2011r. nr <span class="anon-block"> (...)</span> i z dnia 12 września 2012r. nr <span class="anon-block"> (...)</span>, pociągnęło za sobą sekwencję decyzji <span class="anon-block"> (...)</span>, wydawanych od 19 lipca do 28 listopada 2016r., stwierdzających nieważność kolejnych decyzji <span class="anon-block"> (...)</span> w <span class="anon-block">P.</span>: nr <span class="anon-block"> (...)</span> o pozwoleniu na użytkowanie <span class="anon-block">budynku nr (...)</span> o pozwoleniu na użytkowanie <span class="anon-block">budynku nr (...)</span>, tj. stwierdzającej wykonanie obowiązku i zatwierdzającej projekt budowlany zamienny zmiany sposobu użytkowania poddasza na cele mieszkaniowe w <span class="anon-block">budynku nr (...)</span>; nr <span class="anon-block"> (...)</span> pozwalającej na użytkowanie poddasza na cele mieszkalne w <span class="anon-block">budynku nr (...)</span>. Cztery, kolejno wydane w tym zakresie decyzje przez <span class="anon-block"> (...)</span> utrzymał w mocy <span class="anon-block"> (...)</span> decyzjami wydanymi w dniach od 14 lutego do 24 lutego 2017 r.</p>
<p>Po tym, Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w <span class="anon-block">P.</span>, odmówił udzielenia pozwolenia na użytkowanie <span class="anon-block">budynku nr (...)</span> przy Żyznej 43 (8 czerwca 2017r.) i <span class="anon-block">budynku nr (...)</span> przy Żyznej 45 — 29 czerwca 2017 r.</p>
<p>
<em>
<!-- -->(dowód: dokumentacja k. 5035, 5031, 5026, 5021, 5016, 5739, 4992, 5739, 5742)</em>
</p>
<p>Stwierdzenie nieważności decyzji administracyjnych o pozwoleniu na budowę <span class="anon-block">budynków nr (...)</span> nastąpiło tym samym w sytuacji, w której własność lokali w <span class="anon-block">budynku nr (...)</span>, czyli przy Żyznej 43, w tym lokale na poddaszu, a także własność prawie połowy lokali w <span class="anon-block">budynku nr (...)</span>, czyli przy żyznej 45, została przeniesiona na nabywców na podstawie umów zawartych w formie aktu notarialnego.</p>
<p>
<em>
<!-- -->(dowód: zeznania: <span class="anon-block">K. Ś.</span> k. 5582, <span class="anon-block">M. D.</span> k. 5582v, <span class="anon-block">K. T.</span> k. 5587, <span class="anon-block">R. T.</span> k. 5588, A. <span class="anon-block">K.</span> k. 5682, zeznania <span class="anon-block">M. Ż.</span> k. 5682v-5683, zeznania <span class="anon-block">D. D.</span> k. 5683v-5684, zeznania <span class="anon-block">H. C.</span> k. 5684v-5685, zeznania <span class="anon-block">M. S.</span> k. 5686, zeznania <span class="anon-block">A. K.</span> k. 5686, zeznania <span class="anon-block">A. P.</span> k. 5687v-5688</em>
<strong>
<!-- -->, </strong>
<em>
<!-- -->zeznania <span class="anon-block">A. L.</span> k. 5676, zeznania <span class="anon-block">K. B.</span> k. 5677v, zeznania <span class="anon-block">J. K.</span> k. 5678v, zeznania <span class="anon-block">A. M.</span> k. 5679v-5680, zeznania <span class="anon-block">M. M.</span> k. 5681, zeznania <span class="anon-block">M. W.</span> k. 5685, zeznania <span class="anon-block">G. D.</span> k. 5689v, zeznania <span class="anon-block">K. L.</span> k. 5710v-5711, zeznania <span class="anon-block">K. S.</span> k. 5711, zeznania M. <span class="anon-block">B.</span> k. 5712v, zeznania <span class="anon-block">R. D.</span> k. 5713v, zeznania <span class="anon-block">M. K.</span> k. 5714, zeznania <span class="anon-block">M. Ł.</span> k. 5714, zeznania <span class="anon-block">R. S.</span> k. 5715, zeznania M. Czernij k. 5716, zeznania <span class="anon-block">I. L.</span> k. 5716v, zeznania L. <span class="anon-block">Ł.</span> k. 5717, zeznania <span class="anon-block">K. L.</span> k. 5717v, zeznania <span class="anon-block">K. R.</span> k. 5718, zeznania <span class="anon-block">M. W.</span> k. 5774, zeznania <span class="anon-block">M. Z.</span> k. 5776, zeznania <span class="anon-block">M. K.</span> k. 5777, zeznania <span class="anon-block">M. C.</span> k. 5779, zeznania <span class="anon-block">A. S.</span> k. 5585, zeznania <span class="anon-block">K. B.</span> k. 6567)</em>
</p>
<p>
<strong>
<!-- -->
<span class="anon-block">K. M.</span> </strong>kupił lokal przy <span class="anon-block">ul. (...)</span> w grudniu 2011r., jednak nie doszło do zawarcia aktu notarialnego.</p>
<p>
<em>
<!-- -->(dowód: zeznania <span class="anon-block">K. M.</span> k. 5688v-5689, zeznania <span class="anon-block">Ł. M.</span> k. 2892-2893)</em>
</p>
<p>
<strong>
<!-- -->
<span class="anon-block">M. Ś.</span>
</strong> w styczniu 2013r. zawarła umowy przedwstępne kupna lokalu mieszkalnego i garażu w budynku przy <span class="anon-block">ul. (...)</span>. Uiściła pełną kwotę. Do zawarcia umowy przeniesienia własności w formie aktu notarialnego nie doszło z uwagi na błąd w obmiarze powierzchni lokalu i konieczności ponownego wykonania pomiaru przez dewelopera. Następnie okazało się, że <span class="anon-block">M. Ś.</span> ma zaległość w opłatach za lokal. Po uregulowaniu zaległości nie zdołano wyznaczyć terminu na podpisanie aktu notarialnego, wcześniej doszło do unieważnienia decyzji na użytkowanie budynku.</p>
<p>
<em>
<!-- -->(dowód: zeznania <span class="anon-block">M. Ś.</span> k. 5651)</em>
</p>
<p>
<strong>
<!-- -->
<span class="anon-block">P. N.</span> i <span class="anon-block">J. N.</span>
</strong> zawarli umowę rezerwacyjną kupna lokalu w budynku przy <span class="anon-block">ul. (...)</span> w styczniu 2014r. W maju 2014r. zawarli z bankiem umowę o kredyt hipoteczny i cena mieszkania została uiszczona z tego kredytu. Po tym jak oskarżeni uzyskali cenę mieszkania z banku, zapewniali pokrzywdzonych, że akt notarialny zostanie podpisany w ciągu 2 tygodni. Do podpisania aktu notarialnego nie doszło. Oskarżeni nie informowali pokrzywdzonych, że są problemy z uzyskaniem decyzji administracyjnych pozwalających na wyodrębnienie lokalu i jego sprzedaż w formie aktu notarialnego. Zapewniali, że akt notarialny będzie w niedługim czasie</p>
<p>
<em>
<!-- -->(dowód: zeznania <span class="anon-block">P. N.</span> k. 265v, k. 5593v-5595, zeznania <span class="anon-block">J. N.</span> k. 5595, umowa k. 5660-5666, aneksy k. 5667-5675)</em>
</p>
<p>
<strong>
<!-- -->
<span class="anon-block">M.</span> i <span class="anon-block">M.</span> małż. <span class="anon-block">G.</span> </strong>w dniu 18.03.2014 r. zawarli umowę rezerwacyjną na zakup lokalu mieszkalnego przy <span class="anon-block">ul. (...)</span> w <span class="anon-block">P.</span>. W kwietniu 2014r. pokrzywdzeni zawarli z bankiem umowę o kredyt hipoteczny i cena mieszkania – 192.308 zł – została uiszczona z tego kredytu. Po tym jak oskarżeni uzyskali cenę mieszkania z banku, zapewniali pokrzywdzonych, że akt notarialny zostanie podpisany w ciągu 2 tygodni. Do podpisania aktu notarialnego nie doszło. Oskarżeni nie informowali pokrzywdzonych, że są problemy z uzyskaniem decyzji administracyjnych pozwalających na wyodrębnienie lokalu i jego sprzedaż w formie aktu notarialnego. Zapewniali, że akt notarialny będzie w niedługim czasie</p>
<p>
<em>
<!-- -->(dowód: zeznania <span class="anon-block">M. G.</span> k. 268v, k. 5596)</em>
</p>
<p>
<strong>
<!-- -->
<span class="anon-block">L. Ł.</span>
</strong> na początku 2014r. znalazła ogłoszenie internetowe dotyczące sprzedaży mieszkań przy <span class="anon-block">ul. (...)</span> w <span class="anon-block">P.</span>. Obejrzała mieszkanie, którym była zainteresowana w budynku pod adresem Żyzna 45, mieszkanie jej się spodobało i w dniu 10 lutego przelała na konto oskarżonych kwotę 240.000 zł za przedmiotowy lokal. W bloku mieszkali już inni mieszkańcy. Jeszcze przed przelaniem pieniędzy od synowej oskarżonych dowiedziała się, że wszystkie formalności związane z oddaniem bloku są dochowane.</p>
<p>W dniu <strong>
<!-- -->10 lutego 2014r.</strong> został sporządzony akt notarialny ustanawiający odrębną własność lokalu i przenoszący jego własność na pokrzywdzoną.</p>
<p>W chwili podpisywania aktu notarialnego nikt nie poinformował pokrzywdzonej o toczących się postępowaniach administracyjnych związanych ze wszczętym postępowaniem o stwierdzenie nieważności <span class="anon-block">decyzji nr (...)</span> w <span class="anon-block">P.</span> o dopuszczeniu do użytkowania <span class="anon-block">budynku nr (...)</span> (Żyzna 45).</p>
<p>
<em>
<!-- -->(dowód: zeznania <span class="anon-block">L. Ł.</span> k. 4276v-4277, akt notarialny k. 4282-4291)</em>
</p>
<p>
<strong>
<!-- -->
<span class="anon-block">J. W. (2)</span> (poprzednie nazwisko <span class="anon-block">T.</span>)</strong> zawarła umowę rezerwacyjną kupna lokalu w budynku przy <span class="anon-block">ul. (...)</span> w kwietniu 2014r. W biurze <span class="anon-block"> (...)</span>u obsługiwała ją <span class="anon-block">A. K. (2)</span> (córka oskarżonych), która nie wspomniała o problemach związanych toczącym się postępowaniem administracyjnym. Pokrzywdzona uiściła całą kwotę, tj. 146.247 zł, otrzymała klucze i zamieszkała w lokalu. Około miesiąc po zapłacie całej kwoty zadzwoniła do biura <span class="anon-block"> (...)</span>u zapytać o podpisanie aktu notarialnego, wówczas <span class="anon-block">H. K. (1)</span> poinformowała ją, że jeszcze czekają, a w sierpniu 2015r. uzyskała informację, że nie można podpisać aktu notarialnego z „winy Urzędu Miasta”.</p>
<p>Do podpisania aktu notarialnego nie doszło. Oskarżeni nie informowali pokrzywdzonej, że są problemy z uzyskaniem decyzji administracyjnych pozwalających na wyodrębnienie lokalu i jego sprzedaż w formie aktu notarialnego. Zapewniali, że akt notarialny będzie w niedługim czasie.</p>
<p>
<em>
<!-- -->(dowód: zeznania <span class="anon-block">J. W. (2)</span> k. 5622v-5623, 2732v-2733, umowa k. 2736-2739)</em>
</p>
<p>
<strong>
<!-- -->
<span class="anon-block">T. R. (1)</span>
</strong> zawarł umowę rezerwacyjną kupna lokalu w budynku przy <span class="anon-block">ul. (...)</span> we wrześniu 2014r. Pokrzywdzony uiścił całą kwotę, tj. 235.000 zł, otrzymał klucze i zamieszkał w lokalu.</p>
<p>Do podpisania aktu notarialnego nie doszło. Oskarżeni nie informowali pokrzywdzonego, że są problemy z uzyskaniem decyzji administracyjnych pozwalających na wyodrębnienie lokalu i jego sprzedaż w formie aktu notarialnego. Zapewniali, że akt notarialny będzie w niedługim czasie.</p>
<p>W lutym 2015r. pokrzywdzony otrzymał pismo z <span class="anon-block"> (...)</span>u, że brak podpisania aktu notarialnego nastąpił z przyczyn niezależnych od <span class="anon-block"> (...)</span>u.</p>
<p>
<em>
<!-- -->(dowód: zeznania <span class="anon-block">T. R. (1)</span> k. 5625, k. 2691-2692, umowa k. 2695-2698)</em>
</p>
<p>
<strong>
<!-- -->
<span class="anon-block">M. B.</span>
</strong> w dniu 29.06.2015r. zawarła umowę przedwstępną na zakup lokalu mieszkalnego przy <span class="anon-block">ul. (...)</span> w <span class="anon-block">P.</span> i uiściła całą należność w kwocie 220.000 zł. Podczas rozmowy telefonicznej z <span class="anon-block">H. K. (1)</span> pokrzywdzona otrzymała informację, że sprzedaż mieszkań przy <span class="anon-block">ul. (...)</span> jest wstrzymana, ale bez podania powodu. Pokrzywdzona powiedziała, że jest w stanie zapłacić gotówką, wówczas po kilkunastu minutach, podczas kolejnej rozmowy telefonicznej, <span class="anon-block">K.</span> oświadczyła, że może sprzedać jeden lokal mieszkalny.</p>
<p>Do podpisania aktu notarialnego przeniesienia własności nie doszło. Oskarżeni nie informowali pokrzywdzonego, że są problemy z uzyskaniem decyzji administracyjnych pozwalających na wyodrębnienie lokalu i jego sprzedaż w formie aktu notarialnego. Zapewniali, że akt notarialny będzie w niedługim czasie.</p>
<p>
<em>
<!-- -->(dowód: zeznania <span class="anon-block">M. B.</span> k. 5625v-5626, k. 2704-2705, umowa k. 2708-2711)</em>
</p>
<p>
<strong>
<!-- -->
<span class="anon-block">E. J.</span>
</strong> dniu 10.03.2014 r. zawarła umowę rezerwacyjną na zakup lokalu mieszkalnego przy <span class="anon-block">ul. (...)</span> w <span class="anon-block">P.</span>, wpłaciła całą kwotę, tj. 113.324 zł.</p>
<p>Po uiszczeniu całej kwoty pokrzywdzona upominała się o podpisanie aktu notarialnego, oskarżeni zapewniali, że dojdzie do tego za dwa tygodniu. Do podpisania aktu notarialnego nie doszło. Oskarżeni, w momencie podpisania umowy, nie informowali pokrzywdzonej, że są problemy z uzyskaniem decyzji administracyjnych pozwalających na wyodrębnienie lokalu i jego sprzedaż w formie aktu notarialnego. Zapewniali, że akt notarialny będzie w niedługim czasie.</p>
<p>
<em>
<!-- -->(dowód: zeznania <span class="anon-block">E. J.</span> k. 5626, k. 2721, umowa k. 2725-2728)</em>
</p>
<p>
<strong>
<!-- -->
<span class="anon-block">Ł. J.</span>
</strong> dniu 20.10.2014 r. zawarł umowę przedwstępną na zakup lokalu mieszkalnego przy <span class="anon-block">ul. (...)</span> w <span class="anon-block">P.</span>, uiścił całą kwotę tj. 290.000 zł. W trakcie podpisywania umowy wiedział od oskarżonych, że cofnięto pozwolenie na użytkowanie budynku, ale oskarżeni zapewniali, że powody cofnięcia pozwolenia są błahe i w ciągu roku sprawa zostanie rozwiązana.</p>
<p>
<em>
<!-- --> (dowód: zeznania <span class="anon-block">Ł. J.</span> k. 5627, k. 6564v-6565, k. umowa k. 2748-2751)</em>
</p>
<p>
<strong>
<!-- -->
<span class="anon-block">M. R.</span>
</strong> w okresie od 2016r. do 2017r. interesował się zakupem lokalu od <span class="anon-block"> firmy (...)</span> przy <span class="anon-block">ul. (...)</span> w <span class="anon-block">P.</span>. Po przyznaniu kredytu wpłacił kwotę 243.000 zł na konto <span class="anon-block"> firmy (...)</span> jako cenę za lokal przy <span class="anon-block">ul. (...)</span>. <span class="anon-block">K.</span> zapewniali go, że akt notarialny przeniesienia własności będzie w ciągu trzech miesięcy, nie podali powodu, dla którego trzeba czekać. Pokrzywdzony płaci większe raty kredytu gdyż nie uzyskał aktu notarialnego.</p>
<p>
<em>
<!-- -->(dowód: zeznania <span class="anon-block">M. R.</span> k. 5643v-5644, k. 2754-2755)</em>
</p>
<p>
<strong>
<!-- -->
<span class="anon-block">U. Z.</span>
</strong> w dniu 16.12.2013 r. zawarła umowę rezerwacyjną na zakup lokalu mieszkalnego przy <span class="anon-block">ul. (...)</span> w <span class="anon-block">P.</span>, wpłacając kwotę 185.000 zł. Pokrzywdzona kupiła lokal na poddaszu. Jest bardzo zadowolona z warunków lokalowych.</p>
<p>Do podpisania aktu notarialnego nie doszło. Oskarżeni, w momencie podpisania umowy, nie informowali pokrzywdzonej, że są problemy z uzyskaniem decyzji administracyjnych pozwalających na wyodrębnienie lokalu i jego sprzedaż w formie aktu notarialnego. Zapewniali, że akt notarialny będzie w niedługim czasie.</p>
<p>
<em>
<!-- -->(dowód: zeznania <span class="anon-block">U. Z.</span> k. 5645-5646, k. 2758-2759, umowa k. 2763, 2764)</em>
</p>
<p>
<strong>
<!-- -->
<span class="anon-block">G. D. (2)</span>
</strong> w dniu 30.07.2014 r. zawarł umowę przedwstępną na zakup lokalu mieszkalnego przy <span class="anon-block">ul. (...)</span> w <span class="anon-block">P.</span>, wpłacając pełną kwotę 230.000 zł.</p>
<p>Do podpisania aktu notarialnego nie doszło. Oskarżeni, w momencie podpisania umowy, nie informowali pokrzywdzonego, że są problemy z uzyskaniem decyzji administracyjnych pozwalających na wyodrębnienie lokalu i jego sprzedaż w formie aktu notarialnego. Zapewniali, że akt notarialny będzie w niedługim czasie.</p>
<p>
<em>
<!-- -->(dowód: zeznania <span class="anon-block">G. D. (2)</span> k. 5647v-5648, k. 2850-2851, umowa k. 2854-2860, 2870-2888)</em>
</p>
<p>
<strong>
<!-- -->
<span class="anon-block">G. Z.</span>
</strong> w dniu 18.03.2014 r. zawarł umowę przedwstępną na zakup lokalu mieszkalnego przy <span class="anon-block">ul. (...)</span>, wpłacając kwotę 180.712,70 zł.</p>
<p>Do podpisania aktu notarialnego nie doszło. Oskarżeni, w momencie podpisania umowy, nie informowali pokrzywdzonego, że są problemy z uzyskaniem decyzji administracyjnych pozwalających na wyodrębnienie lokalu i jego sprzedaż w formie aktu notarialnego. Zapewniali, że akt notarialny będzie w niedługim czasie.</p>
<p>Na mieszkanie pokrzywdzony uzyskał kredyt w ramach projektu Mieszkanie dla Młodych.</p>
<p>
<span class="anon-block">S. K. (1)</span> informował pokrzywdzonego, że przedłuża się procedura przekształcenia poddaszy, stąd opóźnienia w sporządzeniu aktu notarialnego.</p>
<p>
<em>
<!-- -->(dowód: zeznania <span class="anon-block">G. Z.</span> k. 5652v-5653, k. 2978-2979, umowa k. 2984-2985)</em>
</p>
<p>
<strong>
<!-- -->
<span class="anon-block">P. C.</span>
</strong> w dniu 28.02.2014 r. i 07.03.2014 r. zawarł umowę rezerwacyjną na zakup lokalu mieszkalnego przy <span class="anon-block">ul. (...)</span> i garażu, wpłacając kwotę 257.000 zł.</p>
<p>Do podpisania aktu notarialnego nie doszło. Oskarżeni, w momencie podpisania umowy, nie informowali pokrzywdzonego, że są problemy z uzyskaniem decyzji administracyjnych pozwalających na wyodrębnienie lokalu i jego sprzedaż w formie aktu notarialnego. Zapewniali, że akt notarialny będzie w niedługim czasie.</p>
<p>
<em>
<!-- -->(dowód: zeznania <span class="anon-block">P. C.</span> k. 5653-5654, k. 3001-3002, umowa k. 3005-3008, 3011-3014)</em>
</p>
<p>
<strong>
<!-- -->
<span class="anon-block">E. B.</span>
</strong> w dniu 05.06.2014 r. zawarła umowę rezerwacyjną na zakup lokalu mieszkalnego przy <span class="anon-block">ul. (...)</span> i garażu, wpłacając kwotę 239.800 zł. W umowie rezerwacyjnej był zapis, że oskarżeni oczekują na decyzję z Urzędu Miasta o przekształceniu poddaszy.</p>
<p>Do podpisania aktu notarialnego nie doszło. Oskarżeni, w momencie podpisania umowy, nie informowali pokrzywdzonej, że są problemy z uzyskaniem decyzji administracyjnych pozwalających na wyodrębnienie lokalu i jego sprzedaż w formie aktu notarialnego. Zapewniali, że akt notarialny będzie w niedługim czasie.</p>
<p>
<em>
<!-- -->(dowód: zeznania <span class="anon-block">E. B.</span> k. 5654, k. 3018-3019, umowa k. 3026-3032)</em>
</p>
<p>
<strong>
<!-- -->
<span class="anon-block">J. D.</span>
</strong> w dniu 29.07.2014 r. zawarła z umowę rezerwacyjną na zakup lokalu mieszkalnego przy <span class="anon-block">ul. (...)</span> i garażu, wpłacając kwotę 235.000 zł. W trakcie podpisywania umowy <span class="anon-block">H. K. (1)</span> zapewniała, że blok jest na etapie odbioru, że nie ma żadnych problemów.</p>
<p>Do podpisania aktu notarialnego nie doszło. Oskarżeni, w momencie podpisania umowy, nie informowali pokrzywdzonej, że są problemy z uzyskaniem decyzji administracyjnych pozwalających na wyodrębnienie lokalu i jego sprzedaż w formie aktu notarialnego. Zapewniali, że akt notarialny będzie w niedługim czasie. Gdyby pokrzywdzona wiedziała, że coś jest nie w porządku z budynkiem w kwestiach prawnych, nie zdecydowałaby się na kupno lokali.</p>
<p>
<em>
<!-- -->(dowód: zeznania <span class="anon-block">J. D.</span> k. 5655, k. 3049-3050)</em>
</p>
<p>
<strong>
<!-- -->
<span class="anon-block">R. T. (2)</span>
</strong> w okresie od 27 sierpnia 2016r. do 3 października 2016r. zawarł umowę o wybudowanie lokalu i przyrzeczenia przeniesienia odrębnej własności lokalu mieszkalnego przy <span class="anon-block">ul. (...)</span> i garażu, wpłacając z tego tytułu kwotę 238.000 zł. Pokrzywdzony negocjował cenę, gdyż pierwotnie zamierzał kupić w przedmiotowym bloku dwa lokale mieszkalne.</p>
<p>Do podpisania aktu notarialnego nie doszło. Oskarżeni, w momencie podpisania umowy, nie informowali pokrzywdzonego, że są problemy z uzyskaniem decyzji administracyjnych pozwalających na wyodrębnienie lokalu i jego sprzedaż w formie aktu notarialnego. Zapewniali, że akt notarialny będzie w niedługim czasie.</p>
<p>
<em>
<!-- -->(dowód: zeznania <span class="anon-block">R. T. (2)</span> k. 5655v-5656, k. 3094-3095, umowa k. 3095e-3095h)</em>
</p>
<p>
<strong>
<!-- -->
<span class="anon-block">A. S. (2)</span>
</strong> w okresie od 20.04.2015r. do 03.08.2017r. zawarł umowy rezerwacyjne na zakup dwóch garaży w budynku przy <span class="anon-block">ul. (...)</span> w <span class="anon-block">P.</span>, uiszczając łącznie kwotę 56.627,99 zł.</p>
<p>W czasie gdy kupował garaże pozostawał w związku małżeńskim z <span class="anon-block">A. S. (3)</span>, jego żona nie była informowana przez niego o szczegółach zawartej umowy. Obecnie to <span class="anon-block">A. S. (3)</span> korzysta z przedmiotowych garaży.</p>
<p>
<span class="anon-block">A. S. (2)</span> prowadził rozmowy dotyczące zakupu garaży z <span class="anon-block">H. K. (1)</span>, która poinformowała go, że w ciągu miesiąca będą podpisane akty notarialne, termin ten jednak wciąż się wydłużał. Na początku <span class="anon-block">H. K. (1)</span> nie podawała pokrzywdzonemu przyczyn dlaczego przedłuża się termin do sporządzenia aktu notarialnego, mówiła ogólnie, że czekają na odbiór budynku, potem, że jest konflikt z Urzędem Miasta.</p>
<p>
<em>
<!-- -->(dowód: zeznania <span class="anon-block">A. S. (3)</span> k. 5656v, k. 6562v, k. 3142-3143, zeznania <span class="anon-block">A. S. (2)</span> k. 4158v-4160)</em>
</p>
<p>
<strong>
<!-- -->
<span class="anon-block">J. K. (2)</span> oraz <span class="anon-block">C. M. (1)</span>
</strong> w dniu 26 marca 2014r. zawarli z umowę rezerwacyjną na zakup garażu przy <span class="anon-block">ul. (...)</span>, wpłacając kwotę 28.872,00 zł. Oskarżeni, w momencie podpisania umowy, nie informowali pokrzywdzonych, że są problemy z uzyskaniem decyzji administracyjnych pozwalających na wyodrębnienie lokalu i jego sprzedaż w formie aktu notarialnego.</p>
<p>
<em>
<!-- -->(dowód: zeznania <span class="anon-block">J. K. (2)</span> k. 5718v-5719, k. 6565v-6566, zeznania <span class="anon-block">C. M.</span> k. 3095l-3095ł, umowa k. 3095n-3095o )</em>
</p>
<p>
<strong>
<!-- -->
<span class="anon-block">H. J.</span>
</strong> w okresie od 6 lutego 2016r. do 8 lutego 2016r. zawarł umowę o wybudowanie lokalu i przyrzeczenia przeniesienia odrębnej własności lokalu mieszkalnego przy <span class="anon-block">ul. (...)</span>. Za lokal pełną kwotę sprzedaży 230.000 zł zapłacili <strong>
<!-- -->
<span class="anon-block">A. J.</span> i <span class="anon-block">P. J.</span>
</strong> (syn <span class="anon-block">H. J.</span>) W 2013r. w tym samym budynku kupił lokal brat <span class="anon-block">A. A.</span> <span class="anon-block"> (...)</span>, który bez żadnych problemów uzyskał akt notarialny. Rozmowy w sprawie kupna lokalu prowadził z <span class="anon-block">K.</span> <span class="anon-block">P. J.</span>, nikt go nie informował o jakichkolwiek problemach prawnych, które pojawiły się na nieruchomości, o tym, że budynek ma cofnięte pozwolenie na budowę. Gdyby o tym wiedział, to nie kupiłby tam lokalu mieszkalnego. Cena jego lokalu była korzystna, bo był to ostatni niesprzedany lokal w budynku.</p>
<p>
<em>
<!-- -->(dowód: zeznania <span class="anon-block">A. J.</span> k. 5780-5782, k. 6566, zeznania <span class="anon-block">P. J.</span> k. 6578)</em>
</p>
<p>Wyrokiem NSA z dnia 14.10.2020r. w sprawie II OSK 1622/20 uchylono wyrok WSA w Warszawie z dnia 7.11.2019r. w sprawie <span class="anon-block"> (...) SA</span>/Wa <span class="anon-block"> (...)</span> i przekazano sprawę WSA do ponownego rozpoznania.</p>
<p>
<em>
<!-- -->(dowód: wyrok NSA k. 5563-5568)</em>
</p>
<p>W piśmie z dnia 12 lutego 2019r. skierowanym do <span class="anon-block"> (...)</span> w <span class="anon-block">P.</span> <span class="anon-block">S. K. (1)</span>, w związku z unieważnieniem pozwoleń na budowę i odbiorów budynku mieszkalnego położonego w <span class="anon-block">P.</span> przy <span class="anon-block">ul. (...)</span>, wniósł o przeprowadzenie postępowania naprawczego.</p>
<p>Postanowieniem z dnia 15.02.2019r. nr <span class="anon-block"> (...)</span> w <span class="anon-block">P.</span> odmówił wszczęcia postępowania administracyjnego w tym przedmiocie, a <span class="anon-block"> (...)</span>, postanowieniem z dnia 15 marca 2019r. nr 484/19 utrzymał w mocy postanowienie organu I instancji. <span class="anon-block">S. K. (1)</span> złożył skargę do WSA w Warszawie, który to Sąd wyrokiem z dnia 20.01.2021r. w sprawie <span class="anon-block"> (...) SA</span>/Wa <span class="anon-block"> (...)</span> uchylił oba postanowienia, nakazując wszczęcie postępowania naprawczego w oparciu o przepis <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19940890414" title="Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane - Dz. U. z 1994 r. Nr 89, poz. 414 (art. 51;art. 51 ust. 1;art. 51 ust. 1 pkt. 3)">art. 51 ust. 1 pkt 3 ustawy Prawo budowlane</a>.</p>
<p>
<em>
<!-- -->(dowód: wyrok z uzasadnieniem k. 5692-5709)</em>
</p>
<p>
<span class="anon-block">Decyzją nr (...)</span> z dnia 16.05.2023r. <span class="anon-block"> (...)</span> w <span class="anon-block">P.</span> udzielił pozwolenia na użytkowanie budynku mieszkalnego wielorodzinnego zlokalizowanego w <span class="anon-block">P.</span> przy <span class="anon-block">ul. (...)</span>.</p>
<p>
<em>
<!-- -->(dowód: decyzja k. 6538-6539</em>
</p>
<p>W dniu 14 czerwca 2023r. sporządzono 3 umowy sprzedaży lokali położonych w <span class="anon-block">P.</span> przy <span class="anon-block">ul. (...)</span>, w dniu 21 czerwca 2023r. kolejne 12 umów sprzedaży.</p>
<p>W dniach: 23.06.2023r., 11.07.2023r., 25.07.2023r., 08.09.2023r. sporządzono łącznie 5 umów sprzedaży lokali położonych w <span class="anon-block">P.</span> przy <span class="anon-block">ul. (...)</span>
</p>
<p>
<em>
<!-- -->(dowód: zaświadczenie k. 6553)</em>
</p>
<p>
<strong>
<!-- -->ŻYZNA 47</strong>
</p>
<p>
<span class="anon-block">Decyzją Nr (...)</span> z dnia 18 czerwca 2014r. Prezydent Miasta <span class="anon-block">P.</span> uwzględnił wniosek <span class="anon-block"> (...)</span>u i zatwierdził projekt zagospodarowania dla zamierzenia budowlanego: „Zespół budynków mieszkalnych wielorodzinnych, <span class="anon-block">budynek nr (...)</span> „przedszkole z parkingami, drogą od <span class="anon-block">ul. (...)</span> do <span class="anon-block">ronda (...)</span> i infrastrukturą zewnętrzną (Etap I — VI) oraz projekt budowlany — Etap IV (<span class="anon-block"> (...)- (...)</span>, XII), udzielając pozwolenia na budowę budynku przedszkola z parkingami, drogą dojazdowa, chodnikami i parkingami podziemnymi -Etap IV, przewidzianego dla realizacji w <span class="anon-block">P.</span> przy <span class="anon-block">ul. (...)</span>”</p>
<p>
<em>
<!-- -->(dowód: decyzje k. 231-233, II; k. 436-440, III)</em>
</p>
<p>W dniu 12 września 2014 r. <span class="anon-block"> (...)</span> wystąpił o zatwierdzenie projektu zamiennego, obejmującego zmianę przeznaczenia budynku przedszkola na budynek mieszkalny wielorodzinny, ze zmianą jego gabarytów oraz związaną z tym zmianę sposobu zagospodarowania terenu (). Prezydent Miasta <span class="anon-block">P.</span>, przychylając się do wniosku, zmienił decyzję ostateczną i <span class="anon-block">Decyzją Nr (...)</span> z dnia 12 listopada 2014r. projekt zamienny zatwierdził, udzielając pozwolenia na budowę <span class="anon-block">budynku nr (...)</span> (). Według projektu pod budynkiem tym miał znajdować się, wcześniej już zaprojektowany jako wspólny dla <span class="anon-block">budynków nr (...)</span> (), dwupoziomowy garaż podziemny ().</p>
<p>
<em>
<!-- -->(dowód: wnioski i decyzje k. 2346-2416, XIII; 234v, II; 442, III, 234-235, II; 441-444, III, <span class="anon-block"> (...)</span>, XII, <span class="anon-block"> (...)</span>, XII)</em>
</p>
<p>W dniu 22 stycznia 2015 r. <span class="anon-block"> (...)</span> złożył wniosek o pozwolenie na budowę <span class="anon-block">budynku wielorodzinnego nr (...)</span> — Etap V na <span class="anon-block">działce ewidencyjnej (...)</span>, a 27 lutego 2015 r. został wezwany do uzupełnienia wniosku w terminie 7 dni, w zakresie dołączenia umowy na budowę lub przebudowę dróg publicznych spowodowanych inwestycją. Inwestor podjął niezbędne starania w tym zakresie, zwracając się do Urzędu Miasta <span class="anon-block">P.</span> — Miejski Zarząd Dróg. Następnie złożył zażalenie na niezałatwienie sprawy w terminie. Sprawa budowy drogi dała początek problemom <span class="anon-block"> (...)</span>u dotyczącym <span class="anon-block">budynków nr (...)</span> oraz zagospodarowania terenu w tym rejonie, wynikającym z wymagań organów administracji publicznej w związku zamierzeniem budowlanym.</p>
<p>
<em>
<!-- -->(świadkowie <span class="anon-block">P. P.</span>: <span class="anon-block"> (...)- (...)</span>, XXIX; <span class="anon-block">W. K.</span>: <span class="anon-block"> (...)- (...)</span>, XXIX; <span class="anon-block">S. M.</span> w konfrontacji z oskarżoną: <span class="anon-block"> (...)- (...)</span>, XXIX; <span class="anon-block">A. P.</span>-<span class="anon-block">M.</span> w konfrontacji z oskarżoną: <span class="anon-block"> (...)</span>-5868v; dokumenty: <span class="anon-block"> (...)</span>-6140, <span class="anon-block"> (...)</span>, k. 6155-6156, <span class="anon-block"> (...)</span>, k. 6154, <span class="anon-block"> (...)</span> k. 6144-6153, k. 6141-6145, <span class="anon-block"> (...)</span>)</em>
</p>
<p>21 maja 2015 r. <span class="anon-block"> (...)</span> wystąpił o zatwierdzenie projektu budowlanego i wydanie pozwolenia na budowę <span class="anon-block">budynków nr (...)</span>. Prezydent Miasta <span class="anon-block">P.</span> 7 sierpnia 2015 r. odmówił zatwierdzenia projektu i wydania pozwolenia na budowę, ponieważ inwestor nie przedstawił umowy na budowę dróg dojazdowych. Według projektu dojazd do budynków miały stanowić drogi tymczasowe z płyt betonowych, co było niezgodne z ustaleniami dotyczącymi całego zamierzenia budowlanego, zatwierdzonego <span class="anon-block">decyzjami (...)</span>. Po rozpatrzeniu odwołania <span class="anon-block">S. K. (1)</span>, Wojewoda <span class="anon-block"> (...)</span> 28 października 2015 r. powyższą decyzję <span class="anon-block"> (...)</span> uchylił i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia. Wskazał, że zobowiązanie inwestora do budowy drogi publicznej, w sytuacji gdy jest to spowodowane inwestycją niedrogową powstaje z mocy samego prawa, a w umowie zawieranej między inwestorem, a zarządcą drogi zawiera się jedynie szczegółowe warunki budowy drogi. W sytuacji, w której nie doszło do zawarcia takiej umowy gmina ma prawo dochodzić swoich praw przed sądem powszechnym. Uchylając Decyzję <span class="anon-block"> (...)</span> z 7 sierpnia 2015 r. wojewoda zwrócił przy tym uwagę na sprzeczności między uchylaną decyzją, a <span class="anon-block">decyzją nr (...)</span>, która zaakceptowała projekt budowlany w zakresie dotyczącym budowy drogi.</p>
<p>
<em>
<!-- --> (dowód: dokumentacja k. 5970-5978, <span class="anon-block"> (...)</span>, <span class="anon-block"> (...)- (...)</span>, <span class="anon-block"> (...)</span>, <span class="anon-block"> (...)</span>, <span class="anon-block"> (...)</span>)</em>
</p>
<p>W tym samym czasie inny deweloper (<span class="anon-block"> (...) Developer S.A.</span>) rozpoczynał inwestycję mieszkaniową przy <span class="anon-block">ul. (...)</span> w <span class="anon-block">P.</span>. Miasto zażądało, by obaj deweloperze (<span class="anon-block">W.</span> oraz <span class="anon-block"> (...)</span>) wspólnie wybudowali drogę. Deweloperzy dostali informację, że jeśli nie zgodzą się na warunki miasta, to nie dostaną pozwolenia na budowę i zgody na użytkowanie budynków. <span class="anon-block">W.</span> Developer dopiero rozpoczynał inwestycję, więc koszty budowy drogi mógł wrzucić w lokale, które później sprzeda, firma oskarżonych miała już większość lokali sprzedanych więc musiałaby z własnych pieniędzy pokryć koszty budowy drogi. Z tych względów <span class="anon-block">K.</span> nie podpisali z miastem umowy na budowę drogi. <span class="anon-block">W.</span> Developer podpisał z Miastem <span class="anon-block">P.</span> umowę na budowę drogi w dniu 04.09.2015r.</p>
<p>
<em>
<!-- -->(dowód: wyjaśnienia <span class="anon-block">S. K. (1)</span> k. 6175, zeznania <span class="anon-block">S. M.</span> k. 5795-5797, umowa k. 5807-5809)</em>
</p>
<p>W dniu 16 lipca 2015 r. <span class="anon-block"> (...)</span> zawiadomił o zakończeniu budowy <span class="anon-block">budynku nr (...)</span> i o zamiarze przystąpienia do jego użytkowania. Z zapisów dziennika budowy wynikało, że budowa została całkowicie zakończona w dniu 28 września 2015 r. Pod <span class="anon-block">budynkiem nr (...)</span> wybudowany został, zgodnie z zatwierdzonym <span class="anon-block">decyzjami nr (...)</span> projektem zespołu budynków, wspólny dla dwóch budynków, a zatem wychodzący poza obrys <span class="anon-block">budynku nr (...)</span>, dwupoziomowy garaż podziemny.</p>
<p>W dniu 23 listopada 2015 r. oskarżony <span class="anon-block">S. K. (1)</span> wystąpił do <span class="anon-block"> (...)</span> w <span class="anon-block">P.</span> o udzielenie pozwolenia na użytkowanie budynku <span class="anon-block">mieszkalnego wielorodzinnego nr (...)</span>. <span class="anon-block"> (...)</span> w <span class="anon-block">P.</span> w dniach 26.11.2015r. i 19 stycznia 2016r. wezwał inwestora do uzupełnienia wniosku przez złożenie szeregu różnych dokumentów.</p>
<p>
<em>
<!-- -->(dowód: wniosek k. 6107, wezwanie k. 6103 tom <span class="anon-block"> (...)</span>, wezwanie k. 246ud tom <span class="anon-block"> (...)</span>, pismo k. 246ub tom <span class="anon-block"> (...)</span>)</em>
</p>
<p>
<strong>
<!-- -->W dniu <span class="underline">
<!-- -->3 września 2015 r.</span> Prezydent Miasta <span class="anon-block">P.</span> odmówił wydania pozwolenia na budowę <span class="anon-block">budynku nr (...)</span>
</strong>, z powodu niezgodności projektu budowlanego ze stanem faktycznym w zakresie dojazdu do budynków, 28 października 2015 r. Wojewoda <span class="anon-block"> (...)</span> w dniu 28.10.2015r. decyzję Prezydenta Miasta <span class="anon-block">P.</span> uchylił i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia</p>
<p>
<em>
<!-- -->(dowód: decyzje k. 6144-6153, 6141-6145, 6127-6140 — kolejność czynności odwrotna— tom <span class="anon-block"> (...)</span>).</em>
</p>
<p>W dniu 8 stycznia 2016 r. Prezydent Miasta <span class="anon-block">P.</span> ponownie odmówił zatwierdzenia projektu budowlanego i wydania pozwolenia na budowę <span class="anon-block">budynku nr (...)</span>, z innych niż stanowiące podstawę pierwszej decyzji odmownej powodów. W dniu 29 lutego 2016r. Wojewoda <span class="anon-block"> (...)</span> również i tę decyzję uchylił, przekazując sprawę do ponownego rozpatrzenia. Po ponownym jej rozpatrzeniu Prezydent Miasta <span class="anon-block">P.</span> 12 kwietnia 2016 r. postępowanie umorzył z tego powodu, że w dniu <strong>
<!-- -->5 lutego 2016 r. wszczęte zostało przez <span class="anon-block"> (...)</span> postępowanie w sprawie samowolnej budowy podziemnego wielopoziomowego garażu zlokalizowanego na <span class="anon-block">działce (...)</span>.</strong> Podczas kontroli w dniu 17 lutego 2016r. stwierdzono samowolną budowę garażu podziemnego, będącego częścią budynku mieszkalnego wielorodzinnego (nr 6), stanowiącego V etap inwestycji dotyczącej budowy budynków mieszkalnych wielorodzinnych. Postanowieniem z dnia 18 lutego 2016r. <span class="anon-block"> (...)</span> w <span class="anon-block">P.</span> wstrzymał prowadzenie robót budowalnych związanych z budową. W dniu 25 marca 2016r. Prezydent Miasta <span class="anon-block">P.</span> wydał postanowienie odmawiające wydania zaświadczenia o zgodności budowy budynku mieszkalnego wielorodzinnego z usługami (nr 6) i garażami podziemnymi z Decyzją Prezydenta Miasta <span class="anon-block">P.</span> nr <span class="anon-block"> (...)</span> o warunkach zabudowy. W uzasadnieniu postanowienia znalazła się informacja, iż budowa garażu podziemnego wielopoziomowego nie była przedmiotem procedowanej decyzji o warunkach zabudowy.</p>
<p>
<em>
<!-- --> (dowód: decyzje k. 6111-6112, <span class="anon-block"> (...)</span>, k. 6118-6120, tom <span class="anon-block"> (...)</span>, pismo k. 2335)</em>
</p>
<p>Wjazd do części garażu pod budynkiem Żyzna 47 był zaprojektowany w budynkach, na które <span class="anon-block"> (...)</span> nie dostał pozwolenia na budowę (<span class="anon-block">budynek nr (...)</span>).</p>
<p>Oskarżeni, składając wniosek o pozwolenie na użytkowanie budynku Żyzna 47 bez garażu podziemnego (nie został do niego zapewniony wjazd od <span class="anon-block">budynku nr (...)</span>), byli zobowiązani zapewnić odpowiednią liczbę miejsc parkingowych.</p>
<p>
<em>
<!-- -->(dowód: zeznania <span class="anon-block">Z. G.</span> k. 5599v-5600, zeznania <span class="anon-block">M. T.</span> k. 5605-5606, zeznania <span class="anon-block">W. K.</span> k. 5789, zeznania <span class="anon-block">B. P.</span> k. 6531)</em>
</p>
<p>W związku z zawiadomieniem inwestora – <span class="anon-block">S. K. (1)</span> – o zakończeniu budowy budynku przy <span class="anon-block">ul. (...)</span> Komendant Miejski Państwowej Straży Pożarnej w <span class="anon-block">P.</span> kolejno w lutym 2016r., marcu 2016r., kwietniu 2016r., maju 2016r., listopadzie 2017r. wnosił uwagi lub sprzeciw w sprawie uzyskania pozwolenia na użytkowanie obiektu.</p>
<p>
<em>
<!-- -->(dowód: stanowiska k. 692-698)</em>
</p>
<p>Decyzją z dnia 13.09.2017r. <span class="anon-block"> (...)</span> w <span class="anon-block">P.</span> odmówił udzielenia pozwolenia na użytkowanie <span class="anon-block">budynku mieszkalnego nr (...)</span> w części mieszkalnej (Żyzna 47). W uzasadnieniu wskazano, iż złożony przez inwestora wniosek o udzielenie pozwolenia na użytkowanie nie uwzględnia Decyzji Prezydenta Miasta <span class="anon-block">P.</span> z dnia 21.04.2017r., zmieniającej projekt zagospodarowania terenu, na którym zlokalizowany jest obiekt budowalny objęty wnioskiem i dlatego <span class="anon-block"> (...)</span> w <span class="anon-block">P.</span>, postanowieniem z dnia 29.06.2017r. wezwał inwestora do uzupełnienia złożonego wniosku o udzielenie pozwolenia na użytkowanie. Inwestor nie uzupełnił wniosku we wskazanym terminie, który upłynął w dniu 08.09.2017r.</p>
<p>
<em>
<!-- -->(dowód: decyzja k. 2289-2290)</em>
</p>
<p>Pod koniec października 2018r. <span class="anon-block"> (...)</span> w <span class="anon-block">G.</span> przeprowadzał kontrolę budynku Żyzna 47 pod kątem udzielenia pozwolenia na użytkowanie, okazało się, że nie ma ustalonej w pozwoleniu na budowę ilości miejsc parkingowych – 50. Inwestor został wezwany do przygotowania miejsc parkingowych. Podczas kolejnej kontroli – 31.10.2018r. (bez udziału inwestora) – okazało się, że miejsca parkingowe w żądanej ilości nie zostały przygotowane. Wydano w dniu 6.11.2018r. decyzję odmowną o udzieleniu pozwolenia na użytkowanie budynku Żyzna 47.</p>
<p>Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 7.11.2019r. uchylił przedmiotową decyzję z uwagi na brak obecności inwestora podczas kontroli.</p>
<p>
<em>
<!-- -->(dowód: zeznania <span class="anon-block">Z. R.</span> k. 5602v-5603, zeznania <span class="anon-block">M. T.</span> k. 5605-5606, postanowienie k. 3095u-3095w, wyrok k. 3872-3879)</em>
</p>
<p>
<span class="anon-block">S. K. (1)</span> przygotował dodatkowe miejsca parkingowe na innej działce, której jest właścicielem.</p>
<p>
<em>
<!-- -->(dowód: zeznania <span class="anon-block">P. N.</span> k. 5603v)</em>
</p>
<p>
<span class="anon-block">B. P. (2)</span> wykonał projekt zamienny na zagospodarowanie przestrzenne na dodatkowe nawierzchniowe miejsca postojowe na działce, na której jest posadowiony budynek przy <span class="anon-block">ul. (...)</span> (obecnie <span class="anon-block">ul. (...)</span>). <strong>
<!-- -->
<span class="anon-block">Decyzją nr (...)</span> z dnia 18 maja 2023r.</strong> Prezydent Miasta <span class="anon-block">P.</span> zatwierdził zamienny projekt zagospodarowania terenu dla budowy budynku mieszkalnego wielorodzinnego zlokalizowanego w <span class="anon-block">P.</span> przy <span class="anon-block">ul. (...)</span> (dawnej Żyzna 47) na <span class="anon-block">działce nr (...)</span> obejmujący zmianę w zakresie ilości miejsc postojowych (zaprojektowano 14 dodatkowych miejsc postojowych wraz z utwardzoną drogą dojazdową).</p>
<p>
<em>
<!-- -->(dowód: decyzja k. 6534-6537)</em>
</p>
<p>Postanowieniem z dnia 16.05.2019r. <span class="anon-block"> (...)</span> w <span class="anon-block">G.</span> nałożył na <span class="anon-block"> (...)</span> karę w wysokości 40.000 zł z tytułu nielegalnego użytkowania budynku mieszkalnego przy <span class="anon-block">ul. (...)</span>.</p>
<p>
<em>
<!-- -->(dowód: postanowienie k. 3095u-3095w, k. 3329-3332)</em>
</p>
<p>
<strong>
<!-- -->
<span class="anon-block">P. T. (1)</span>
</strong> kupił mieszkanie przy <span class="anon-block">ul. (...)</span>. Pierwszą zaliczkę wpłacił w styczniu 2016r. a kolejną w czerwcu 2016r., zapłacił łącznie połowę ceny mieszkania.</p>
<p>Umowę zawierał w dniu 27.01.2016r. osobiście. Lokal użytkuje od czerwca 2016r. Wielokrotnie osobiście pytał oskarżonych, kiedy uzyska akt notarialny na przedmiotowy lokal, uzyskiwał odpowiedź, że wszystko jest na dobrej drodze. W trakcie zawierania umowy rezerwacyjnej oskarżeni zapewniali pokrzywdzonego, że „został tylko nadzór budowlany”, że „w przeciągu dwóch tygodni wszystko będzie załatwione”. Część wpłaty oskarżony dokonał z zaciągniętego kredytu gotówkowego. <span class="anon-block">H. K. (1)</span> mówiła, żeby szybko decydował się na lokal, bo jest wielu chętnych. Oskarżeni nie informowali go, że są problemy z uzyskaniem decyzji administracyjnych pozwalających na wyodrębnienie lokalu i jego sprzedaż w formie aktu notarialnego.</p>
<p>
<em>
<!-- -->(dowód: zeznania <span class="anon-block">P. T.</span> k. 5570-5571, umowa k. 1735)</em>
</p>
<p>
<strong>
<!-- -->
<span class="anon-block">E. T.</span>
</strong> kupiła mieszkanie przy <span class="anon-block">ul. (...)</span> w dniu 14 stycznia 2016r. <span class="anon-block">H. K. (1)</span> informowała ją, że akt notarialny zostanie podpisany w ciągu 2 tygodni od wpłaty całości ceny mieszkania. Pokrzywdzona wpłaciła całą cenę. Wprowadziła się do mieszkania w czerwcu 2016r. Oskarżeni nie informowali jej, że są problemy z uzyskaniem decyzji administracyjnych pozwalających na wyodrębnienie lokalu i jego sprzedaż w formie aktu notarialnego.</p>
<p>
<em>
<!-- -->(dowód: zeznania <span class="anon-block">E. T.</span> k. 5571v-5573, umowa k. 1736)</em>
</p>
<p>
<strong>
<!-- -->
<span class="anon-block">B. K.</span> i <span class="anon-block">T. K.</span>
</strong> kupili mieszkanie przy <span class="anon-block">ul. (...)</span> w dniu 12 stycznia 2016r. W styczniu 2016r. wpłacili pierwszą ratę, kolejną w krótkim okresie czasu, po telefonie z biura oskarżonych, ponaglającym do wpłaty. Pokrzywdzeni wprowadzili się do lokalu w kwietniu 2016r. Oskarżeni nie informowali ich, że są problemy z uzyskaniem decyzji administracyjnych pozwalających na wyodrębnienie lokalu i jego sprzedaż w formie aktu notarialnego.</p>
<p>
<em>
<!-- -->(dowód: zeznania <span class="anon-block">B. K.</span> k. 5574-5575, umowa k. 1739)</em>
</p>
<p>
<strong>
<!-- -->
<span class="anon-block">B. K.</span>
</strong> kupiła mieszkanie przy <span class="anon-block">ul. (...)</span>. Umowę rezerwacyjną zawarła w dniu 16 października 2015r., wpłaciła jedynie zadatek w kwocie 35.000 zł.</p>
<p>Pokrzywdzona wprowadziła się do lokalu w 2017r., mimo że nie uiściła całej kwoty za lokal. Oskarżeni nie informowali ich, że są problemy z uzyskaniem decyzji administracyjnych pozwalających na wyodrębnienie lokalu i jego sprzedaż w formie aktu notarialnego.</p>
<p>
<em>
<!-- -->(dowód: zeznania <span class="anon-block">B. K.</span> k. 5583, umowa k. 1730)</em>
</p>
<p>
<strong>
<!-- -->
<span class="anon-block">P. P. (2)</span>
</strong> w dniu 26 października 2015r. zawarł umowę rezerwacyjną na zakup mieszkania przy <span class="anon-block">ul. (...)</span>. Zaliczka została wpłacona przez jego ojca <span class="anon-block">P. P. (3)</span>, którego <span class="anon-block">H. K. (1)</span> zapewniała, że budynek w ciągu miesiąca zostanie oddany do użytkowania. Do końca 2015r. mężczyzna uiścił całą kwotę za mieszkanie.</p>
<p>W rozmowie ze znajomym <span class="anon-block">P. P. (2)</span> pochwalił się, że kupił mieszkanie pod tym adresem, znajomy wyraził zdziwienie i powiedział, że budynek nie będzie oddany do użytkowania przez kolejne 10 lat, wiedział to od innego dewelopera, który budował mieszkania na tamtym terenie, <span class="anon-block">S. M. (2)</span>.</p>
<p>
<span class="anon-block">P. P. (2)</span> spotkał się ze <span class="anon-block">S. M. (2)</span> i w rozmowie od tego ostatniego usłyszał, że <span class="anon-block">P. P. (2)</span> został wprowadzony w błąd przez oskarżonych, budynek nie uzyska zgody na użytkowanie, gdyż <span class="anon-block">K.</span> nie zgodzili się na wybudowanie drogi</p>
<p>Pokrzywdzony wprowadził się do lokalu w listopadzie 2016r. Oskarżeni nie informowali go, że są problemy z uzyskaniem decyzji administracyjnych pozwalających na wyodrębnienie lokalu i jego sprzedaż w formie aktu notarialnego.</p>
<p>
<em>
<!-- -->(dowód: zeznania <span class="anon-block">P. P. (2)</span> k. 5576-5577, umowa k. 1733)</em>
</p>
<p>
<span class="anon-block">P. P. (3)</span>, który w imieniu syna zapoznawał się w ofertą <span class="anon-block"> (...)</span>u, przed podpisaniem umowy rezerwacyjnej skonfrontował stan faktyczny (istniejący budynek) z projektem, budynek posiadał pozwolenie na budowę, w budynku działały C.O., woda, kanalizacja. Ocenił, że podczas odbioru budynku mogą istnieć jedynie drobne niedociągnięcia, które zawsze można usunąć.</p>
<p>
<em>
<!-- -->(dowód: zeznania <span class="anon-block">P. P. (3)</span> k. 5578)</em>
</p>
<p>
<strong>
<!-- -->
<span class="anon-block">E. K. (1)</span>
</strong> w dniu 9 listopada 2015r. zawarł umowę rezerwacyjną na zakup mieszkania przy <span class="anon-block">ul. (...)</span>. Wpłacił zadatek w kwocie 30.000 zł. Na wiosnę 2016r. mężczyzna uiścił całą kwotę za mieszkanie. W rozmowie <span class="anon-block">K.</span> zapewniali go, że budynek zostanie odebrany do końca stycznia 2016r.</p>
<p>O problemach związanych z odbiorem budynku dowiedział się w połowie 2016r.</p>
<p>Pokrzywdzony wprowadził się do lokalu. Oskarżeni nie informowali go, że są problemy z uzyskaniem decyzji administracyjnych pozwalających na wyodrębnienie lokalu i jego sprzedaż w formie aktu notarialnego.</p>
<p>
<em>
<!-- -->(dowód: zeznania <span class="anon-block">E. K. (1)</span> k. 5581, umowa k. 1738)</em>
</p>
<p>
<strong>
<!-- -->
<span class="anon-block">B. Z.</span>
</strong> kupiła mieszkanie przy <span class="anon-block">ul. (...)</span>. Umowę rezerwacyjną zawarła w dniu 7 marca 2016r., wpłaciła kwotę 66.508 zł, w kwietniu 2016r. uiściła kwoty 70.000 zł oraz 30.000 zł. W maju 2016r. zaczęły do niej docierać pogłoski, że są jakieś problemy z odbiorem budynku, wówczas podjęła decyzję, że nie uiści brakujących 100.000 zł.</p>
<p>Pokrzywdzona wprowadziła się do lokalu w 2017r., mimo że nie uiściła całej kwoty za lokal. Oskarżeni nie informowali jej, że są problemy z uzyskaniem decyzji administracyjnych pozwalających na wyodrębnienie lokalu i jego sprzedaż w formie aktu notarialnego.</p>
<p>
<em>
<!-- -->(dowód: zeznania <span class="anon-block">B. Z.</span> k. 5584, umowa k. 1731)</em>
</p>
<p>
<strong>
<!-- -->
<span class="anon-block">D. K.</span>
</strong> kupił mieszkanie przy <span class="anon-block">ul. (...)</span>. Umowę rezerwacyjną zawarł w dniu 12 września 2016 r., wpłacił z tego tytułu częściową cenę w kwocie 39.000,00 zł (z 270.720,00 zł).</p>
<p>Podczas zawierania umowy był świadomy, że budynek nie ma odbioru, że jakieś elementy są do poprawki. Od <span class="anon-block">H. K. (1)</span> uzyskał informację, że odbiór powinien być w przeciągu trzech miesięcy.</p>
<p>Pokrzywdzony wprowadził się do lokalu, mimo że nie uiścił całej kwoty za lokal.</p>
<p>
<em>
<!-- -->(dowód: zeznania <span class="anon-block">D. K.</span> k. 5586v, k. 3401-3402, k. 6563, umowa k. 1741)</em>
</p>
<p>
<strong>
<!-- -->
<span class="anon-block">E. S.</span> (dawniej <span class="anon-block">B.</span>)</strong> kupiła mieszkanie przy <span class="anon-block">ul. (...)</span>.</p>
<p>Umowę rezerwacyjną zawarła w dniu 28 lipca 2016r., uiściła całą kwotę sprzedaży tj. 170.000 zł.</p>
<p>Pokrzywdzona wprowadziła się do lokalu w październiku 2016r., mimo że nie uiściła całej kwoty za lokal. Oskarżeni nie informowali jej, że są problemy z uzyskaniem decyzji administracyjnych pozwalających na wyodrębnienie lokalu i jego sprzedaż w formie aktu notarialnego. Zapewniali, że akt notarialny będzie w niedługim czasie.</p>
<p>
<em>
<!-- -->(dowód: zeznania <span class="anon-block">E. S.</span> k. 208-209, k. 5587v- 5588, umowa k. 1740)</em>
</p>
<p>
<strong>
<!-- -->
<span class="anon-block">A. L. (2)</span>
</strong> kupił mieszkanie przy <span class="anon-block">ul. (...)</span>.</p>
<p>Umowę rezerwacyjną zawarł w dniu 9 marca 2016r., uiścił wówczas kwotę 15.000 zł, w okresie późniejszym całą kwotę sprzedaży tj. łącznie 115.000 zł. W trakcie zawierania umowy usłyszał, że budynek nie ma odbioru, ale odbiór miał być w trakcie miesiąca. W trakcie zawierania umowy z pokrzywdzonym obecna była <span class="anon-block">H. K. (1)</span>.</p>
<p>Pokrzywdzony wprowadził się do lokalu.</p>
<p>Oskarżeni nie informowali go, że są problemy z uzyskaniem decyzji administracyjnych pozwalających na wyodrębnienie lokalu i jego sprzedaż w formie aktu notarialnego.</p>
<p>
<em>
<!-- -->(dowód: zeznania <span class="anon-block">A. L. (2)</span> k. 5604, k. 6563v-6564, umowa k. 1727)</em>
</p>
<p>
<strong>
<!-- -->
<span class="anon-block">A. Z.</span>
</strong> kupiła mieszkanie przy <span class="anon-block">ul. (...)</span>.</p>
<p>Umowę rezerwacyjną zawarła w dniu 18 listopada 2015r., uiściła całą kwotę sprzedaży tj. 121.750 zł. Oskarżeni zapewniali, że akt notarialny zostanie podpisany najpóźniej w 2016r. <span class="anon-block">H. K. (1)</span> informowała pokrzywdzoną, że na dzień zawarcia umowy budynek nie ma pozwolenia na użytkowanie.</p>
<p>Pokrzywdzona nie mieszka w lokalu.</p>
<p>Oskarżeni nie informowali jej, że są problemy z uzyskaniem decyzji administracyjnych pozwalających na wyodrębnienie lokalu i jego sprzedaż w formie aktu notarialnego. Zapewniali, że akt notarialny będzie w niedługim czasie.</p>
<p>
<em>
<!-- -->(dowód: zeznania <span class="anon-block">A. Z.</span> k. 5606v-5607, k. 6564, umowa k. 731-739, k. 1729, )</em>
</p>
<p>
<strong>
<!-- -->
<span class="anon-block">T. R. (2)</span>
</strong> kupił mieszkanie przy <span class="anon-block">ul. (...)</span>.</p>
<p>Umowę rezerwacyjną zawarł w dniu 30.10.2015r., uiścił całą kwotę sprzedaży tj. 151.425,00 zł. <span class="anon-block">H. K. (1)</span> poinformowała go, że blok nie został odebrany przez nadzór budowlany, miało to nastąpić w ciągu miesiąca.</p>
<p>Pokrzywdzony nie mieszka w lokalu, traktuje je jako lokatę kapitału.</p>
<p>Oskarżeni nie informowali go, że są problemy z uzyskaniem decyzji administracyjnych pozwalających na wyodrębnienie lokalu i jego sprzedaż w formie aktu notarialnego. Zapewniali, że akt notarialny będzie w niedługim czasie.</p>
<p>
<em>
<!-- -->(dowód: zeznania <span class="anon-block">T. R. (2)</span> k. k. 878-879, k. 5607, k. 6564 umowa k. 882-889, k. 1732)</em>
</p>
<p>
<strong>
<!-- -->
<span class="anon-block">S.</span> i <span class="anon-block">M.</span> małż. <span class="anon-block">B.</span>
</strong> kupili mieszkanie przy <span class="anon-block">ul. (...)</span>.</p>
<p>Umowę rezerwacyjną zawarli w dniu 25.04.2018r., nie uiścili całej kwoty sprzedaży tj. 200.000 zł. Wpłacili jedynie 45.000 zł, ponieważ wizyta u notariusza była cały czas przekładana. Umowę w imieniu oskarżonych zawierał <span class="anon-block">K. D.</span>, ich zięć, zapewniał, że odbiór budynku jest na etapie końcowym, akt notarialny miał być podpisany w ciągu miesiąca od podpisania umowy rezerwacyjnej. Dzień po podpisaniu umowy rezerwacyjnej <span class="anon-block">S. B.</span> odebrał klucze od mieszkania od <span class="anon-block">S. K. (1)</span>, ten potwierdził, że odbiór budynku nastąpi w ciągu miesiąca.</p>
<p>Pokrzywdzeni nie mieszkają w lokalu, ponieśli koszty jego adaptacji.</p>
<p>Oskarżeni nie informowali, że są problemy z uzyskaniem decyzji administracyjnych pozwalających na wyodrębnienie lokalu i jego sprzedaż w formie aktu notarialnego. Zapewniali, że akt notarialny będzie w niedługim czasie.</p>
<p>W tym samym czasie, w dniu 25.04.2018r., mieszkanie w tym bloku kupiła <strong>
<!-- -->
<span class="anon-block">C. B.</span>
</strong>, mama <span class="anon-block">S. B.</span>. Wpłaciła prawie całość należności za lokal – kwotę 155.000 zł. <span class="anon-block">K.</span> nie informowali jej o żadnych trudnościach w uzyskaniu pozwolenia na użytkowanie, naciskali na wpłatę pieniędzy.</p>
<p>
<em>
<!-- -->(dowód: zeznania <span class="anon-block">S. B.</span> k. k. 1761v-1762, k. 5620, zeznania <span class="anon-block">C. B.</span> k. 1774v-1775, k. 5621, umowa k. 1764-1771, k. 1776-1779, k. 1734, 1737)</em>
</p>
<p>
<strong>
<!-- -->
<span class="anon-block">E. K. (2)</span>
</strong> w dniu 10 lipca 2018 r, zawarła umowę rezerwacyjną na zakup lokalu mieszkalnego przy <span class="anon-block">ul. (...)</span> w <span class="anon-block">P.</span>, wpłacając kwotę 190.000 zł<strong>
<!-- -->. </strong>Pieniądze wpłacała w ratach. Pod koniec roku 2018 otrzymała klucze do lokalu, ale wprowadziła się do niego dopiero w 2020r.</p>
<p>Oskarżeni nie informowali jej, że są problemy z uzyskaniem decyzji administracyjnych pozwalających na wyodrębnienie lokalu i jego sprzedaż w formie aktu notarialnego.</p>
<p>
<em>
<!-- -->(dowód: zeznania <span class="anon-block">E. K. (2)</span> k. 5893v-5894, umowa k. 5881-5884)</em>
</p>
<p>
<strong>
<!-- -->
<span class="anon-block">C. W.</span> </strong>w dniu 14 listopada 2016 r. zawarł umowę rezerwacyjną na zakup lokalu mieszkalnego przy <span class="anon-block">ul. (...)</span> w <span class="anon-block">P.</span>. Przy podpisywaniu umowy był obecny jego ojciec, <span class="anon-block">S.</span>. Cena mieszkania została ustalona na kwotę 156.000 zł, jednak nie została wpłacona z uwagi na brak odbioru budynku. <span class="anon-block">H. K. (1)</span> zapewniała, że odbiór budynku nastąpi w ciągu miesiąca, dwóch i wtedy też zostanie podpisany akt notarialny.</p>
<p>
<em>
<!-- -->(dowód: zeznania <span class="anon-block">S. W.</span> k. 710v-711, umowa k. 1728)</em>
</p>
<p>
<strong>
<!-- -->
<span class="anon-block">S. K. (1)</span> </strong>nie przyznał się do popełnienia zarzucanego mu czynu. Podał, że jeśli chodzi o Żyzną 43 i 45, to w imieniu firmy negocjacje z Urzędem Miasta prowadził mecenas <span class="anon-block">K.</span>, który wynegocjował tyle, że ustalono, iż firma powinna złożyć nowy wniosek o pozwolenie na budowę. Problemy zaczęły się, gdy wiceprezydentem miasta został pan <span class="anon-block">T.</span>. Wtedy zaczęły się ataki, zażądano od <span class="anon-block">K.</span> podpisania umowy na wybudowanie drogi i przekazanie jej nieodpłatnie. W budowie drogi partycypował też inny <span class="anon-block"> deweloper – (...)</span> – jednak on był w innej sytuacji, gdyż dopiero rozpoczynał inwestycje i mógł koszty tej partycypacji „wrzucić” w cenę mieszkań, a <span class="anon-block">K.</span> w tym czasie mieli już w zasadzie mieszkania sprzedane. <span class="anon-block">K.</span> byli wtedy na etapie pozyskiwania pozwoleń na <span class="anon-block">budynki nr (...)</span> (Żyzna 47). Uzyskali wówczas informacje, że warunkiem uzyskania pozwolenia na budowę jest podpisanie umowy na budowę drogi. Oskarżeni byli też w trakcie realizacji inwestycji pod nazwą <span class="anon-block"> (...)</span>, gdy wystąpili o pozwolenie na budowę (przedstawili projekt budowalny, który był bardzo kosztowny), nastąpiła zmiana planu zagospodarowania przestrzennego w tym terenie, tym samym kosztowny projekt „poszedł do kosza”. W ocenie oskarżonego na ich „relacje” z Urzędem Miasta wpłynął też fakt, iż <span class="anon-block">K.</span> kupili w drodze przetargu zespół pałacowy w <span class="anon-block">B.</span>, byli jedynymi oferentami w tym przetargu. Już następnego dnia zaczęły się „ruchy” Urzędu Miasta <span class="anon-block">P.</span> celem unieważnienia przetargu. Po tym, jak <span class="anon-block">K.</span> kupili <span class="anon-block">B.</span> w ciągu dwóch miesięcy nastąpiła zmiana planu zagospodarowania przestrzennego w tym terenie, co wyłączyło możliwość budowy tam czegokolwiek.</p>
<p>
<em>
<!-- -->(dowód: wyjaśnienia <span class="anon-block">S. K. (1)</span> k. 6175-6176)</em>
</p>
<p>
<strong>
<!-- -->
<span class="anon-block">H. K. (1)</span>
</strong> nie przyznała się do popełnienia zarzucanego jej czynu. Podała, że na dzień odbioru budynku przy <span class="anon-block">ul. (...)</span>, w maju 2013r., nie było mieszkań na poddaszu, powstały one dopiero we wrześniu 2013r., po akceptacji przez nadzór budowlany. Projektant zapewniał ich, że dopuszczalna jest zmiana konstrukcji budynku, gdy zostaje wykonane poddasze o 54 cm wyższe z oknami dachowymi. Dlatego przy budynku Żyzna 45 nie mieli takich obaw. W jej ocenie sytuacja, która wydarzyła się wokół ich firmy nie była przypadkowa, bo pozwolenia na budowę w takim kształcie były wydawane też innym podmiotom, a w ich wypadku doszło do ich unieważnienia (Żyzna 43 i 45). Odmowa wydania zaświadczeń o samodzielności lokali na poddaszu przy <span class="anon-block">ul. (...)</span> to była złośliwość, bo ta sama osoba zaświadczenia o samodzielności lokali na poddaszu przy <span class="anon-block">ul. (...)</span> wcześniej wydała. Nie przewidywali, że cofną im pozwolenie na budowę. Jeśli chodzi o Żyzną 47, to wpisano w projekcie nowego planu zagospodarowania przestrzennego 2 miejsca postojowe na lokal, gdy poprzedni plan, według którego budynki zostały wybudowane, przewidywał jedno miejsce na lokal. Wymagania zmieniono po fakcie. A wykonanie wówczas dwukrotnie większej liczby miejsc parkingowych było fizycznie niemożliwe, gdyż teren był już podzielony i zagospodarowany. Przyznała, że wjazd do garaży podziemnych znajdujących się w budynku Żyzna 47 jest wspólny dla <span class="anon-block">budynków nr (...)</span>, a na <span class="anon-block">budynek nr (...)</span> nie dostali pozwolenia na budowę. <strong>
<!-- -->Nie ma wjazdu do garaży podziemnych przy budynku Żyzna 47 bo ten wjazd jest zaprojektowany w kolejnym etapie, na który do chwili obecnej nie uzyskali pozwolenia na budowę (k. 6541v).</strong> Urząd niezasadnie zażądał uwarunkowań środowiskowych i wówczas sprawę odbioru budynku przy <span class="anon-block">ul. (...)</span> przejął <span class="anon-block"> (...)</span> w <span class="anon-block">G.</span>. Po przeprowadzeniu kontroli bez udziału inwestora , wydano decyzję o odmowie pozwolenia na użytkowanie budynku przy <span class="anon-block">ul. (...)</span>. Wyrok Sądu uchylił tę decyzje i nakazał, by kontrola odbyła się w obecności inwestora. Kolejna kontrola miała miejsce w marcu 2020r. i <span class="anon-block"> (...)</span> w <span class="anon-block">G.</span> stwierdził, że nie zapewniono w właściwej ilości miejsc postojowych. Według oskarżonej nie można im postawić zarzutu oszustwa, gdyż majątek ich firmy jest jednocześnie ich majątkiem osobistym, odpowiadają więc wobec nabywców lokali majątkiem osobistym. Zaprzeczyła, by informowała nabywców lokali przy <span class="anon-block">ul. (...)</span>, że akt notarialny uzyskają w ciągu 2 tygodni. Informowała, że po złożeniu dokumentów, nadzór budowalny w ciągu 2 tygodni przychodzi na odbiór budynku i po pozytywnej decyzji można wystąpić o ujawnienie budynku. nie ukrywała nic przed mieszkańcami adresów Żyzna 43, 45 i 47. Nie miała wiedzy, że takie kłopoty będą z odbiorem budynku przy <span class="anon-block">ul. (...)</span>, myślała, że to będzie formalność, że odbiór budynku nastąpi szybko. Cały czas walczą, by sprawy zakończyć. Mieszkania zostały wybudowane i przekazane nabywcom, którzy je użytkują, pieniądze uzyskane ze sprzedaży zostały wpłacone do banku celem spłaty kredytu.</p>
<p>Obecnie na <span class="anon-block">ulicę (...)</span> uzyskali decyzję zatwierdzającą zamienny projekt zagospodarowania terenu. Obecnie adres ten nie uzyskał pozwolenia na użytkowanie. Na <span class="anon-block">ulicy (...)</span> uzyskali najpierw warunki zabudowy na 12 kondygnacji, sporządzili projekt, a następnie miasto zmieniło warunki zabudowy na 5 kondygnacji, co wiązało się z koniecznością zmiany projektu. Na projekt na <span class="anon-block">ul. (...)</span> wydali pół miliona złotych.</p>
<p>Mieszkańcom adresu Żyzna 47 przekazali jedynie klucze robocze, ludzie wprowadzili się sami. <span class="anon-block"> (...)</span> w <span class="anon-block">G.</span> ukarał ich kara 40 tys. zł za zasiedlenie budynku przed odbiorem.</p>
<p>
<em>
<!-- -->(dowód: wyjaśnienia <span class="anon-block">H. K. (1)</span> k. 6177-6181, k. 6541-6543)</em>
</p>
<p>
<strong>
<!-- -->Ocena materiału dowodowego:</strong>
</p>
<p>
<strong>
<!-- -->Wyjaśnienia </strong>oskarżonych w przeważającej części, dotyczącej procesu administracyjnego, naprawczego, związanego z trzema adresami, których dotyczy postępowanie, Sąd uznał za prawdziwe. Znajdują one potwierdzenie przede wszystkim w dokumentach urzędowych – decyzjach administracyjnych, wyrokach sądów.</p>
<p>Nie ulega też wątpliwości, że część osób pokrzywdzonych była przez oskarżonych informowana, że proces uzyskania aktów notarialnych, a tym samym możliwość założenia księgi wieczystej dla zakupionych lokali, nie będzie natychmiastowy. Zastrzeżenia takie były wpisywane do umów rezerwacyjnych w postaci sformułowań, że akt notarialny zostanie podpisany po uzyskaniu odbioru budynku, bądź w określonym terminie (np. do końca roku). Nie ulega wątpliwości, że część osób (np. <span class="anon-block">A. S. (2)</span>) uzyskiwała dość ogólne informacje od oskarżonych, że jest „problem z Urzędem Miasta” i z tego powodu procedury administracyjne przeciągają się.</p>
<p>Nabywcy lokali ujęci w części dyspozytywnej wyroku nie byli jednak poinformowani o wszystkich istotnych informacjach z punktu widzenia podjęcia decyzji o zakupie lokalu. Czym innym jest bowiem ogólne poinformowanie nabywcy o tym, że odbioru budynku jeszcze nie ma, a czym innym poinformowanie o przyczynach, dla których owego odbioru jeszcze nie ma.</p>
<p>Jeśli chodzi o adres <strong>
<!-- -->Żyzna 45</strong>, cezurą, którą przyjął Sąd, a która nakazywała oskarżonym daleko posuniętą ostrożność przy zawieraniu kolejnych umów sprzedaży lokali, jest dzień <strong>
<!-- -->20 listopada 2013r.</strong>, <strong>
<!-- -->kiedy to <span class="anon-block"> (...)</span> w <span class="anon-block">P.</span> wszczął postępowanie administracyjne</strong> w związku z wcześniejszym zawiadomieniem <span class="anon-block">J. W. (1)</span> (<strong>
<!-- -->z dnia 21.10.2013r.) </strong>skierowanym do Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w <span class="anon-block">P.</span> o potrzebie kontroli przestrzegania i stosowania przepisów <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19940890414" title="Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane - Dz. U. z 1994 r. Nr 89, poz. 414 ()">prawa budowlanego</a>, <span class="anon-block">J. W. (1)</span> powołała się na to, że <em>
<!-- -->„podjęcie bądź zaniechanie w obiekcie budowlanym lub jego części działalności zmieniającej warunki: bezpieczeństwa pożarowego, powodziowego, pracy, zdrowotne, higieniczno-sanitarne, ochrony środowiska bądź wielkość lub układ obciążeń wymaga dokonania zmiany sposobu użytkowania obiektu budowlanego lub jego części, która to zmiana nie może naruszać ustaleń obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego”</em>. Przeprowadzona przez <span class="anon-block"> (...)</span> w <span class="anon-block">P.</span>, w dniu 10 grudnia 2013 r., kontrola budynku przy <span class="anon-block">ul. (...)</span> wykazała, że został zmieniony, względem <span class="anon-block">decyzji zamiennej nr (...)</span> z 12 września 2012r. o pozwoleniu na budowę, układ konstrukcyjny i architektoniczny budynku w ten sposób, że: została wstawiona stolarka okienna i drzwiowa; zmieniony został kształt dachu oraz dobudowano na 6 kondygnacji balkony”. Na tej podstawie, <strong>
<!-- -->w dniu 20 grudnia 2013 r.</strong> <span class="anon-block"> (...)</span> w <span class="anon-block">P.</span> wystąpił do <span class="anon-block"> (...)</span> Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w <span class="anon-block">W.</span> (dalej: <span class="anon-block"> (...)</span>) o zbadanie zasadności <span class="anon-block">Decyzji PINB nr (...)</span> z dnia 27 maja 2013r., udzielającej pozwolenia na użytkowanie budynku <span class="anon-block">mieszkalnego wielorodzinnego nr (...)</span> przy <span class="anon-block">ul. (...)</span>.</p>
<p>
<span class="anon-block">J. W. (1)</span> (Kierownik Referatu <span class="anon-block"> Administracji (...)</span> w Wydziale Strategii <span class="anon-block"> (...)</span> <span class="anon-block">Miasta U.</span> i Architektury), po tym jak w dniu 1 października 2013r., do Urzędu Miasta <span class="anon-block">P.</span> wpłynął wniosek <span class="anon-block"> (...)</span>u o wydanie zaświadczeń o samodzielności lokali mieszkalnych usytuowanych na poddaszu <span class="anon-block">budynku nr (...)</span> (Żyzna 45), działając z upoważnienia Prezydenta Miasta <span class="anon-block">P.</span>, odmówiła wydania takich zaświadczeń. Oskarżonych winno to tym bardziej zaniepokoić, gdyż ta sama osoba, wcześniej, wydała takie zaświadczenia na <span class="anon-block">budynek nr (...)</span> przy <span class="anon-block">ul. (...)</span>.</p>
<p>Sądu nie przekonują twierdzenia oskarżonych, że byli przekonani, iż sytuacja szybko zostanie rozwiązana – wszak zostało wszczęte postępowanie administracyjne o cofnięcie pozwolenia na użytkowanie <span class="anon-block">budynku nr (...)</span> (Żyzna 45), co chyba nie jest sytuacją powszechnie występującą. O wszczęciu postępowania przez <span class="anon-block"> (...)</span> w <span class="anon-block">P.</span> (w dniu 20 listopada 2013r.) i kolejnych podejmowanych czynnościach w postępowaniu administracyjnym, oskarżeni winni informować kolejnych nabywców lokali (mieszkalnych lub garaży) przy <span class="anon-block">ul. (...)</span>.</p>
<p>Jak już wyżej wspomniano, sytuacja powzięcia wątpliwości przez organy administracyjne przy wydawaniu zaświadczeń o samodzielności lokali, po udzielonym wcześniej pozwoleniu na użytkowanie budynku, rozpoczęcie procedury kwestionowania tego pozwolenia, nie jest czymś zwyczajnym, wręcz przeciwnie.</p>
<p>I o tych okolicznościach oskarżeni winni nabywców poinformować, tak by mogli oni podjąć racjonalną decyzję o zakupie lub nie mieszkania (czy garażu).</p>
<p>Twierdzenia oskarżonych, że nie działali w celu oszukania nabywców i wzbogacenia się, gdyż prowadzą firmę jako osoby fizyczne (a nie spółka), a pieniądze uzyskane ze sprzedaży lokali zostały przeznaczone na spłatę kredytu na ich budowę, nie wykluczają możliwości przypisania im wypełnienia znamion przestępstwa z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 286;art. 286 § 1)">art. 286 § 1 k.k.</a> Sprzedając kolejne lokale, oskarżeni działali w celu osiągnięcia korzyści majątkowej dla siebie (nieistotne co z zarobionymi pieniędzmi zamierzali zrobić), a nie udzielając pełnej informacji (w wielu wypadkach żadnej informacji) na temat rozpoczętej procedury administracyjnej i kolejnych decyzjach, które w jej ramach zapadały, wprowadzili owych nabywców w błąd co do stanu prawnego nieruchomości.</p>
<p>Tłumaczenia oskarżonych, że urzędnicy z <span class="anon-block"> (...)</span> magistratu „uwzięli” się na nich, nie chcieli pomóc, mnożyli przeszkody, nie mogą mieć wpływu na wypełnienie przez oskarżonych znamion czynu zabronionego, a jedynie miały w tej sprawie wpływ na wymiar kary.</p>
<p>Czyny przypisane oskarżonym w kolejnych punktach części dyspozycyjnej wyroku nie zawierają w swym opisie wszystkich transakcji i pokrzywdzonych spod adresów Żyzna 45 i Żyzna 43, którzy zbiorczo zostali ujęci przez Prokuratora w złożonym akcie oskarżenia. Sąd nie podzielił stanowiska oskarżyciela publicznego, gdyż wiązałoby się to z koniecznością ustalenia, że oskarżeni, dysponując ważnymi pozwoleniami na budowę, ważnymi pozwoleniami na użytkowanie budynków, zaświadczeniami o wyodrębnieniu kolejnych lokali, sprzedając owe lokale w sytuacji w której nic nie wskazywało na to, że dojdzie do wzruszenia owych pozwoleń, przewidywali, iż cały ten, ukształtowany stan prawny nieruchomości, legnie w gruzach.</p>
<p>
<strong>
<!-- -->Należy podnieść, iż: </strong>
</p>
<p>- decyzją z dnia 27.09.2010r. udzielono pozwolenia na budowę budynków Żyzna 43 i 45,</p>
<p>- decyzją z dnia 20.01.2012r. budynek Żyzna 43 został dopuszczony do użytkowania,</p>
<p>- decyzją z dnia 23.07.2012r. zatwierdzono projekt zamienny dla budynku Żyzna 43,</p>
<p>- decyzją z dnia 21.08.2012r. udzielono pozwolenia na użytkowanie poddasza na cele mieszkalne w budynku Żyzna 43,</p>
<p>- decyzją z dnia 27.05.2013r. dopuszczono do użytkowania budynek Żyzna 45.</p>
<p>Gdyby przyjąć za właściwe stanowisko Prokuratora, to należałoby nałożyć na oskarżonych obowiązek antycypowania negatywnych dla nich kolejnych decyzji urzędników, w sytuacji, gdy mieli pełne prawo działać w zaufaniu do decyzji wydanych i niepodważonych w toku instancji (w szczególności decyzja z dnia 21.08.2012r. udzielająca pozwolenia na użytkowanie poddasza na cele mieszkalne w budynku Żyzna 43).</p>
<p>Wskazać należy na treść zeznań <strong>
<!-- -->
<span class="anon-block">A. M. (1)</span>
</strong> (k. 1063-1064), która przyznała, że <em>
<!-- -->to urzędnicy Urzędu Miasta <span class="anon-block">P.</span>, począwszy od <span class="anon-block">decyzji nr (...)</span> nieprawidłowo uznali szóstą kondygnację jako poddasze nieużytkowe</em> – efektem wydania <span class="anon-block">decyzji nr (...)</span> było zezwolenie inwestorowi na podniesienie ścianki kolankowej poddasza o 55 cm, decyzja zezwalała też na wykonanie okien dachowych i ocieplenie stropodachu (Żyzna 45). Efektem tej decyzji było, iż pomieszczenia na poddaszach mogły być wykorzystywane również na mieszkania z uwagi na wysokość tych pomieszczeń.</p>
<p>Oskarżeni, działając w zaufaniu do wydanych decyzji administracyjnych, niepodważonych w toku instancji, skutecznie sprzedali mieszkania znajdujące się w budynku przy <span class="anon-block">ul. (...)</span> oraz część mieszkań przy <span class="anon-block">ul. (...)</span>. W ocenie Sądu, działania oskarżonych do daty 20.11.2013r. korzystały z ochrony, wynikającej z niewzruszonych decyzji administracyjnych.</p>
<p>Oskarżeni, do tej daty, mieli pełne prawo zakładać, że sytuacja związana ze zmianą przeznaczenia poddasza (w postępowaniu administracyjnym) w budynku Żyzna 45 przebiegnie podobnie jak zmiana, która miała miejsce odnośnie budynku Żyzna 43.</p>
<p>Podkreślić należy, że <span class="anon-block">budynki (...)</span> (Żyzna 43 i Żyzna 45) objęte były jednym pozwoleniem na budowę.</p>
<p>W <span class="anon-block">budynku nr (...)</span> (Żyzna 43) inwestor wybudował poddasze o przeszło pół metra wyższe w stosunku do projektowanego. Z inwentaryzacji powykonawczej, sporządzonej w grudniu 2011r., wynika, że osiągnęło ono maksymalną wysokość 310 cm, czyli o 56 cm wyższą od określonej, w zatwierdzonym <span class="anon-block">Decyzją PMP nr (...)</span>, projekcie budowlanym. W przypadku <span class="anon-block">budynku nr (...)</span> (Żyzna 43) oskarżeni nie wystąpili o wydanie decyzji zatwierdzającej zamienny projekt budowlany. Zwrócili się jedynie do Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w <span class="anon-block">P.</span> o pozwolenie na użytkownie <span class="anon-block">budynku nr (...)</span> na podstawie przedstawionej inwentaryzacji powykonawczej. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego, <span class="anon-block">Decyzją nr (...)</span> z dnia 20 stycznia 2012 r. dopuścił <span class="anon-block">budynek nr (...)</span> (Żyzna 43), o wysokości 16,96 m, posiadający 24 mieszkania na 5 kondygnacjach nadziemnych, do użytkowania. <strong>
<!-- -->Od lutego 2012r. Prezydent Miasta <span class="anon-block">P.</span> wydawał zaświadczenia o samodzielności lokali w <span class="anon-block">budynku nr (...)</span>, czyli przy <span class="anon-block">ul. (...)</span>.</strong> Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w <span class="anon-block">P.</span>, postanowieniem nr <span class="anon-block"> (...)</span> z dnia 14 czerwca 2012r. nałożył na inwestora obowiązek sporządzenia i przedstawienia projektu budowlanego zamiennego, uwzględniającego dotychczas wykonane roboty budowlane na poddaszu <span class="anon-block">budynku nr (...)</span>. W dniu 23 lipca 2012 r. <span class="anon-block"> (...)</span> w <span class="anon-block">P.</span> stwierdził wykonanie tego obowiązku, wydając <span class="anon-block">Decyzję nr (...)</span>. Zatwierdzała ona „projekt budowlany zamienny zmiany sposobu użytkowania poddasza na cele mieszkalne w budynku <span class="anon-block">mieszkalnym wielorodzinnym nr (...)</span>"<em>
<!-- -->.</em>
</p>
<p>Ponadto, <span class="anon-block"> (...)</span> w <span class="anon-block">P.</span> nałożył na inwestora obowiązek uzyskania decyzji o pozwoleniu na użytkowanie poddasza w tym budynku. <span class="anon-block">Decyzją nr (...)</span> z 21 sierpnia 2012r. <span class="anon-block"> (...)</span> w <span class="anon-block">P.</span> udzielił pozwolenia na użytkowanie poddasza na cele mieszkalne w <span class="anon-block">budynku nr (...)</span>.</p>
<p>Prezydent Miasta <span class="anon-block">P.</span> od dnia 27 sierpnia 2012r. wydawał zaświadczenia o samodzielności lokali mieszkalnych znajdujących się na poddaszu <span class="anon-block">budynku nr (...)</span> (Żyzna 43), czyli faktycznie na szóstej kondygnacji mieszkalnej.</p>
<p>
<span class="anon-block">J. W. (1)</span> (pracownik Urzędu Miasta <span class="anon-block">P.</span>, który zajmował się wydaniem zaświadczeń o samodzielności lokali) sama przyznała (k. 5865v), że w <em>
<!-- -->„analogicznej sytuacji dotyczącej <span class="anon-block">budynku nr (...)</span> (Żyzna 43), gdzie nie zgadzała się liczba lokali mieszkalnych przeznaczonych do użytkowania zgodnie z pozwoleniem na użytkowanie wydanym przez <span class="anon-block"> (...)</span>, a liczbą lokali mieszkalnych wynikającą z projektu zatwierdzonego <span class="anon-block">decyzją nr (...)</span> o pozwoleniu na budowę, być może coś przeoczyła”</em> i zaświadczenia o samodzielności lokali znajdujących się na poddaszu zostały przez nią wydane.</p>
<p>
<strong>
<!-- -->Sytuacja </strong>oskarżonych zmieniła się diametralnie od momentu wystosowania przez <span class="anon-block">J. W. (1)</span> (pracownik Wydziału <span class="anon-block"> (...)</span> i Polityki <span class="anon-block"> (...)</span> Miasta <span class="anon-block">P.</span>) w dniu <strong>
<!-- -->21.10.2013r.</strong> zawiadomienia do Prezydenta Miasta <span class="anon-block">P.</span> o niezgodności <span class="anon-block">budynku nr (...)</span> (Żyzna 45) z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego. W dniu <strong>
<!-- -->20 listopada 2013r.</strong> <span class="anon-block"> (...)</span> w <span class="anon-block">P.</span> zawiadomił o wszczęciu postępowania z urzędu w przedmiocie zmian przez Inwestora w zatwierdzonym projekcie budowalnym oraz zmiany sposobu użytkowania, zaś w dniu 10.12.2013r. przeprowadzono w tym zakresie kontrolę przez <span class="anon-block"> (...)</span> w <span class="anon-block">P.</span> w budynku przy <span class="anon-block">ul. (...)</span>. Wszczęcie postępowania w dniu <strong>
<!-- -->20.11.2013r.</strong> przez <span class="anon-block"> (...)</span> w <span class="anon-block">P.</span> zostało przyjęte przez Sąd jako data początkowa, od której liczyć należy moment, w którym oskarżeni mieli obowiązek informować kolejnych nabywców lokali w <span class="anon-block">budynku nr (...)</span> przy <span class="anon-block">ul. (...)</span>, że wystąpią problemy z wyodrębnieniem lokali i możliwością zawarcia umowy sprzedaży w formie aktu notarialnego i założenia księgi wieczystej dla lokalu (czy to mieszkalnego czy też użytkowego).</p>
<p>Z pewnością uchybień, które zostały stwierdzone i skutkowały wydawaniem kolejnych decyzji nie można uznać za błahe i nie mające wpływu na podjęcie decyzji przez nabywców lokali. Wszczęte bowiem w dniu <strong>
<!-- -->20 listopada 2013r.</strong> przez <span class="anon-block"> (...)</span> w <span class="anon-block">P.</span> postępowanie administracyjne, a następnie przeprowadzona przez <span class="anon-block"> (...)</span> w <span class="anon-block">P.</span>, w dniu 10 grudnia 2013 r., kontrola budynku przy <span class="anon-block">ul. (...)</span> wykazały, że został zmieniony, względem <span class="anon-block">decyzji zamiennej nr (...)</span> z 12 września 2012r. o pozwoleniu na budowę, układ konstrukcyjny i architektoniczny budynku w ten sposób, że: została wstawiona stolarka okienna i drzwiowa; zmieniony został kształt dachu oraz dobudowano na 6 kondygnacji balkony”. Na tej podstawie, w dniu 20 grudnia 2013 r. <span class="anon-block"> (...)</span> w <span class="anon-block">P.</span> wystąpił do <span class="anon-block"> (...)</span> Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w <span class="anon-block">W.</span> (dalej: <span class="anon-block"> (...)</span>) o zbadanie zasadności <span class="anon-block">Decyzji PINB nr (...)</span> z dnia 27 maja 2013r., udzielającej pozwolenia na użytkowanie budynku <span class="anon-block">mieszkalnego wielorodzinnego nr (...)</span> przy <span class="anon-block">ul. (...)</span>.</p>
<p>Oskarżeni, począwszy od wyżej wskazanych dat, mieli pełną świadomość, że uchybienia, które są badane w toku postępowania administracyjnego, są poważne i o toczącym się postępowaniu administracyjnym winni informować kolejnych potencjalnych nabywców lokali. Tymczasem oskarżeni zapewniali kolejnych nabywców, że akty notarialne zostaną z nimi podpisane „lada dzień”, „w ciągu dwóch tygodni”, wiedząc, że usunięcie stwierdzonych w toku postępowania administracyjnego uchybień, potrwa dłużej.</p>
<p>Na fakt, że uchybienia w procesie budowlanym dotyczącym <span class="anon-block">budynku nr (...)</span> (Żyzna 45) nie były błahe, a wręcz przeciwnie, wskazuje też treść opinii biegłego ds. budownictwa, <span class="anon-block">K. F.</span>. Biegły stwierdził, że odstępstwa od projektu budowlanego zachodzące w przypadku realizacji w/w budynku mieszkalnego miały charakter istotnych, a realizacja <span class="anon-block">budynku mieszkalnego nr (...)</span> przy <span class="anon-block">ul. (...)</span> w <span class="anon-block">P.</span> nastąpiła niezgodnie z projektem budowalnym, projektami zamiennymi oraz wydanymi w tym przedmiocie decyzjami Prezydenta Miasta <span class="anon-block">P.</span> (k. 1560-1561).</p>
<p>Opinia biegłego jest jasna, pełna i niesprzeczna w swej treści. Nie ma znaczenia, w ocenie Sądu, fakt, że w opinii znalazł się inny numer działki niż ten, który wynika z projektu budowalnego. Biegły, razem ze stronami, stawił się, celem wykonania oględzin budynku objętego postępowaniem (<span class="anon-block">budynek nr (...)</span> przy Żyznej 45), nikt nie kwestionuje, że dokonano oględzin właściwego budynku (k. 6531v-6532).</p>
<p>
<strong>
<!-- -->Identycznie Sąd ocenił działania oskarżonych w zakresie sprzedaży lokali znajdujących się pod adresem Żyzna 47. </strong>
</p>
<p>Odnośnie tej inwestycji, nawet świadek powołany przez oskarżonych (<span class="anon-block">W. K. (2)</span> na k. 5789) wskazał, że: <em>
<!-- -->„inwestor rozpędził się trochę z inicjatywą konstrukcyjną – chodzi o garaż – licząc na to, że dostanie pozwolenie także na <span class="anon-block">budynek nr (...)</span>, ze względu na taką jego łączność konstrukcyjną z budynkiem Żyzna 47”</em>. W zakresie tej inwestycji oskarżeni sprzedawali lokale znajdujące się pod adresem Żyzna 47, nie mając pozwolenia na budowę <span class="anon-block">budynku nr (...)</span>, który był połączony z <span class="anon-block">budynkiem nr (...)</span> (wjazd na teren garażu podziemnego). Inwestycja pod adresem Żyzna 47, wobec niezapewnienia właściwej ilości miejsc parkingowych, napotykała problemy z uzyskaniem pozwolenia na użytkowanie.</p>
<p>Oceny działań oskarżonych wobec nabywców lokali przy <span class="anon-block">ul. (...)</span> nie może zmienić fakt, że problemy z uzyskaniem pozwolenia na budowę w zakresie <span class="anon-block">budynku nr (...)</span> spowodowane były faktem, iż <span class="anon-block">K.</span> nie podpisali z Miastem <span class="anon-block">P.</span> umowy o budowę drogi. Potwierdził to w swych zeznaniach <strong>
<!-- -->
<span class="anon-block">S. M. (2)</span>
</strong> (właściciel <span class="anon-block"> firmy (...)</span>), który w tamtym rejonie rozpoczynał inwestycję budowalną (bloki mieszkalne). Świadek ten podał (a Sąd nie ma podstaw by mu nie wierzyć), że dostał informację, że jeśli nie zgodzi się na budowę drogi, to nie dostanie pozwolenia na budowę i zgody na użytkowanie budynków (k. 5796). Jesienią 2015r. świadek podpisał umowę z miastem i została mu wydana decyzja o pozwoleniu na budowę.</p>
<p>Tym samym, za nieprawdziwe w tej części, Sąd uznał zeznania <span class="anon-block">A. M. (1)</span>, która wskazała, że wydanie pozwolenia na budowę <span class="anon-block">budynków nr (...)</span> nie zostało uzależnione od partycypowania <span class="anon-block"> (...)</span>u kwotą 2,5 mln zł w budowie drogi (k. 5868), tym bardziej, że <span class="anon-block">decyzja nr (...)</span> odmawiała pozwolenia na budowę <span class="anon-block">budynku nr (...)</span> faktem, iż nie dołączono do wniosku o udzielenie pozwolenia umowy o budowę drogi.</p>
<p>
<span class="anon-block">K.</span> sprzedawali kolejne lokale spod adresu Żyzna 47 w sytuacji gdy wiedzieli, iż nie będzie można korzystać z garaży podziemnych (wobec braku pozwolenia na budowę w zakresie <span class="anon-block">budynku nr (...)</span>), tym samym nie zapewniono właściwej ilości miejsc postojowych, a sprawę zakończyło dopiero wydanie <span class="anon-block">decyzji nr (...)</span> z dnia 18 maja 2023r. o zmianie pozwolenia na budowę, którą zatwierdzono zamienny projekt zagospodarowania terenu dla budowy budynku przy <span class="anon-block">ul. (...)</span> (dawniej Żyzna 47), obejmujący zmianę w zakresie ilości miejsc postojowych (zaprojektowano 14 dodatkowych miejsc postojowych wraz z utwardzoną drogą dojazdową) - k. 6534-6536. Decyzja ta pokazuje, że niedysponowanie przez inwestora odpowiednią ilością miejsc postojowych, wobec nieuzyskania pozwolenia na budowę w zakresie <span class="anon-block">budynku nr (...)</span> i braku wjazdu do garaży podziemnych, była na tyle istotna, że wymagała zatwierdzenia zamiennego projektu zagospodarowania terenu. Nabywcy lokali o okoliczności tej winni być poinformowani. Tymczasem perspektywa uzyskania pozwolenia na użytkowanie budynku była im przedstawiana jako pewna, jako formalność, która nastąpi niebawem. I nawet jeśli organy administracji publicznej podejmowały w procesie budowalnym, dotyczącym tej inwestycji w międzyczasie decyzje błędne (jak np. ta dotycząca żądania od oskarżonych wymagań środowiskowych), to nie zmywa to <em>
<!-- -->„grzechu pierworodnego”</em> po stronie oskarżonych, którzy wiedzieli, że miejsca parkingowe dla budynku Żyzna 47 nie będą dostępne (wobec braku pozwolenia na budowę <span class="anon-block">budynku nr (...)</span>, skąd prowadził wjazd go garaży). Nawet jeśli miasto żądało od oskarżonych partycypacji w kosztach budowy drogi niezasadnie, to miało to jedynie wpływ na udzielenie pozwolenia na budowę <span class="anon-block">budynku nr (...)</span> (z którego prowadził wjazd do garaży podziemnych znajdujących się także w <span class="anon-block">budynku nr (...)</span> przy <span class="anon-block">ul. (...)</span>). Oskarżeni, dysponując taką wiedzą (że w najbliższym czasie nie uzyskają pozwolenia na budowę <span class="anon-block">budynku nr (...)</span>, tym samym nie będzie możliwe zapewnienie miejsc parkingowych dla mieszkańców <span class="anon-block">budynku nr (...)</span> w garażu podziemnym), winni się nią podzielić z nabywcami lokali przy <span class="anon-block">ul. (...)</span>, tak by nabywcy ci mogli podjąć świadomą decyzję w zakresie tego, czy chcą oczekiwać (nie wiadomo jak długo) na zakończenie procedury administracyjnej związanej z wydaniem pozwolenia na użytkowanie budynku.</p>
<p>Oskarżeni natomiast sprzedawali lokale bez udzielania wyczerpujących informacji, naciskali na część nabywców, by jak najszybciej wpłacali pełną kwotę, uzależniając od tego wydanie kluczy do lokali.</p>
<p>Sąd nie ma podstaw, by kwestionować zeznania pokrzywdzonych złożone w toku postępowania. Należy podkreślić, że decyzja w zakresie nabycia lokalu mieszkalnego jest dla większości ludzi (poza osobami bardzo majętnymi) najważniejszą decyzją życiową. Ludzie marzą o nabyciu konkretnego lokalu, w ładnej okolicy. Gdy już trafią na satysfakcjonującą ofertę (pod względem położenia lokalu, jego ceny, jakości materiałów i sposobu wykonania), robią wszystko, by to marzenie się spełniło. Angażują swą aktywność by uzyskać pieniądze (np. w postaci kredytu, czy poprzez sprzedaż starego lokum). Gdy lokal taki oferuje deweloper o dobrej opinii na rynku, z którym nigdy nie było żadnych problemów, a dodatkowo lokal znajduje się w bloku częściowo zamieszkałym, gdzie część nabywców uzyskała akty notarialne ustanowienia odrębnej własności lokalu i jego sprzedaży (Żyzna 43 i 45), to mało który nabywca zaprząta sobie głowę, czy proces administracyjny jest zakończony. Rolą rzetelnego, uczciwego sprzedawcy było poinformować pokrzywdzonych o wszystkich, wyżej wymienionych przeszkodach, które wystąpiły na drodze zakończenia procesu administracyjnego związanego czy to z pozwoleniem na użytkowanie budynku, czy też procesem związanym z dalszym wyodrębnianiem lokali. I nie ma znaczenia, czy oskarżeni oceniali owe przeszkody jako przejściowe, błahe, a dopiero później okazać się miało, że są to przeszkody znaczące, które proces administracyjny wydłużyły o kilka lat.</p>
<p>Pochylić się należy szczegółowiej i przeanalizować zeznania:</p>
<p>
<strong>
<!-- -->
<span class="anon-block">A. S. (2)</span>
</strong> - sąd dał wiarę jego zeznaniom z postępowania przygotowawczego, z których jednoznacznie wynika, że nie był szczegółowo informowany o przyczynach, dla których nie może zostać z nim (z jego żoną) podpisany akt notarialny na zakupione garaże w budynku Żyzna 45. W trakcie postępowania sądowego świadek bagatelizował ów fakt, wskazując, że wiedział o tym, że nie może dostać aktu notarialnego, bo cofnięto pozwolenie. W ocenie Sądu, na wiarę zasługują zeznania świadka z postępowania przygotowawczego, w których szczegółowo opisał proces zakupu garaży, relacji przekazywanej przez <span class="anon-block">H. K. (1)</span> na temat stanu prawnego nieruchomości przy <span class="anon-block">ul. (...)</span>.</p>
<p>Sąd poczynił ustalenia odnośnie procesu zakupu lokalu przez <span class="anon-block">H. J.</span> (lokal w budynku Żyzna 43) w oparciu o zeznania <span class="anon-block">P. J.</span> i <span class="anon-block">A. J.</span>. <strong>
<!-- -->
<span class="anon-block">P. J.</span>
</strong> był obecny podczas negocjacji, na spotkaniach w biurze oskarżonych był parokrotnie, rozmawiał z <span class="anon-block">H. K. (1)</span>, która nie poinformowała go o jakichkolwiek problemach prawnych związanych z nieruchomością, tłumaczyła jedynie, że są <em>
<!-- -->„jakieś problemy z odbiorem”</em>. Nikt go nie poinformował, że budynek ma cofnięte pozwolenie na budowę. <span class="anon-block">P. J.</span> był przekonany, że z uzyskaniem aktu notarialnego na mieszkanie nie będzie problemów, bo w tym samym bloku mieszkał brat jego siostry (<span class="anon-block">A. S. (2)</span>), który taki akt uzyskał.</p>
<p>Zeznania urzędników UM <span class="anon-block">P.</span> Sąd w zasadzie podzielił w całości (poza wyżej wspomnianym elementem sprzeczności w zeznaniach świadka <span class="anon-block">P.</span> – <span class="anon-block">M.</span>). Znajdują one potwierdzenie w materiale obiektywnym, wynikającym z dokumentów urzędowych (decyzje administracyjne, wyroki sądów).</p>
<p>Także zeznania świadków: <span class="anon-block">W. K. (2)</span>, <span class="anon-block">B. P. (2)</span>, <span class="anon-block">J. Ł.</span> Sąd ocenił jako wiarygodne, jednak należy zwrócić uwagę na ich wydźwięk, korzystny dla oskarżonych (zostali powołani na ich wniosek).</p>
<p>Świadkowie ci byli związani bezpośrednio lub pośrednio z procesem budowalnym. Dla <span class="anon-block">W. K. (2)</span> zawiadomienie skierowane przez <span class="anon-block">J. W. (1)</span> z października 2013r. było „donosem”, który postawił oskarżonych w sytuacji „katastrofy”. Postępowanie administracyjne miało być celowo przeciągane, a oskarżeni „robili w tym zakresie co tylko możliwe”. Nawet jeśli przyjąć, że ze względów pozamerytorycznych (jak np. kupno przez oskarżonych kompleksu pałacowego w <span class="anon-block">B.</span>, czym mieli „nadepnąć na stopę” UM <span class="anon-block">P.</span>) nagle urzędnicy zaczęli mnożyć problemy w związku z odbiorem budynku (Żyzna 47), czy też wydaniem zaświadczeń o samodzielności lokali (Żyzna 45), to nie zmienia to oceny faktycznej i prawnej tej sprawy. Jak wynika ze zgromadzonego materiału dowodowego (w tym z opinii biegłego) w zakresie budynku Żyzna 45 oskarżeni dopuścili się odstępstw od projektu budowlanego o charakterze istotnych, a realizacja <span class="anon-block">budynku mieszkalnego nr (...)</span> przy <span class="anon-block">ul. (...)</span> w <span class="anon-block">P.</span> nastąpiła niezgodnie z projektem budowalnym, projektami zamiennymi oraz wydanymi w tym przedmiocie decyzjami Prezydenta Miasta <span class="anon-block">P.</span>. Nie można mieć pretensji do <span class="anon-block">J. W. (1)</span>, że w przypadku lokali spod adresu Żyzna 45 zdecydowała się nie wydać zaświadczeń o samodzielności lokali a o nieprawidłowościach poinformowała <span class="anon-block"> (...)</span> w <span class="anon-block">P.</span>.</p>
<p>W podobnym tonie relacjonował świadek <span class="anon-block">J. Ł.</span>.</p>
<p>Szczególnej wymowy są zeznania <span class="anon-block">B. P. (2)</span>, związanego z <span class="anon-block">K.</span> (projektant budynków Żyzna 43, 45, i 47), który wprost stwierdził, że <em>
<!-- -->„parking podziemny pod budynkiem Żyzna 47 nie może funkcjonować – bo nie ma do niego wjazdu inaczej jak tylko przez parking podziemny <span class="anon-block">budynku nr (...)</span>. <span class="anon-block"> (...)</span> w obu garażach były ze sobą powiązane. Budynek pod adresem Żyzna 47 może funkcjonować bez podziemnych miejsc parkingowych pod warunkiem, że zostaną wykonane miejsca naziemne”</em> (k. 6531). Dywagacje dotyczące tego, czy inwestor <span class="anon-block">K.</span> spełnił wymagania miejsc parkingowych przygotowując je na działce obok nie mają znaczenia, skoro zostało to zakwestionowane przez <span class="anon-block"> (...)</span> w <span class="anon-block">G.</span> i musiał zostać wykonany projekt zamienny.</p>
<p>
<strong>
<!-- -->Kwalifikacja prawna przypisanych oskarżonym przestępstw</strong>
</p>
<p>Sąd postanowił zastosować do wszystkich przestępstw przypisanych oskarżonym przepisy karne w brzmieniu na dzień 20.10.2014r., stosując treść <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 4;art. 4 § 1)">art. 4 § 1 k.k.</a> – należy stosować przepisy obowiązujące w czasie wcześniejszym niż czas orzekania, gdy jest to względniejsze dla sprawcy. 20 października 2014r. to moment końcowy popełnienia przez oskarżonych przestępstwa przypisanego w pkt 1a wyroku. Stan prawny obowiązujący w dacie popełnienia tego przestępstwa jest korzystniejszy w zakresie brzmienia i skutków skazania w warunkach przepisu <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 12)">art. 12 k.k.</a> (nie obowiązywał wówczas przepis <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 57 b)">art. 57b k.k.</a> nakazujący obostrzenie kary przy skazaniu w warunkach czynu ciągłego), istniała możliwość warunkowego zawieszenia wykonania kary pozbawienia wolności orzeczonej w wymiarze 2 lat.</p>
<p>W zakresie przestępstwa z pkt 1a wyroku (części dyspozytywnej) oskarżeni działali w krótkich odstępach czasu, w wykonaniu z góry powziętego zamiaru – na z góry powzięty zamiar oskarżonych wskazuje chociażby to, że żaden z pokrzywdzonych nie został poinformowany o rzeczywistych stosunkach prawnych, jakie są udziałem nieruchomości przy <span class="anon-block">ul. (...)</span>.</p>
<p>Oskarżeni wypełnili także znamiona przepisu <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 286;art. 286 § 1)">art. 286 § 1 k.k.</a> – poprzez działania opisane powyżej, doprowadzili pokrzywdzonych do niekorzystnego rozporządzenia mieniem.</p>
<p>Strona podmiotowa przepisu <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 286;art. 286 § 1)">art. 286 § 1 k.k.</a> wymaga zachowania zamiaru bezpośredniego kierunkowego, a więc działanie sprawcy musi być celowe, zmierzające do uzyskania bezprawnej korzyści majątkowej. Polepszenie sytuacji majątkowej (materialnej) sprawcy oszustwa lub innej osoby, nie musi mieć charakteru trwałego i w rachubę wchodzi tu także czasowa poprawa sytuacji majątkowej. Korzyść majątkowa polega więc na zwiększeniu aktywów lub zmniejszeniu pasywów poprzez przysporzenie majątkowe, zmniejszenie lub uniknięcie strat, albo zniesienie lub nawet uniknięcie obciążeń składników majątkowych danego podmiotu. Nie musi ono przy tym polegać wyłącznie na choćby czasowym zwiększeniu aktywów sprawcy, ale może ona polegać również na zmniejszeniu jego pasywów (por. wyr. SN z 19.3.2008 r., <span class="underline">
<!-- -->V KK 363/07</span>, Prok. i Pr. – wkł. 2008, Nr 9, <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 286 poz. 7)">poz. 7</a>).</p>
<p>Pokrzywdzeni wpłacali pieniądze będąc przeświadczeni, iż stan prawny nieruchomości jest niezagrożony przez jakikolwiek działania administracyjne, że kwestia uzyskania aktów notarialnych ostatecznie przenoszących własność lokali jest, w perspektywie czasowej, pewna i rychła. Takie zapewnienia wielokrotnie uzyskiwali czy to od <span class="anon-block">H. K. (1)</span>, czy też jej pracowników (członków rodziny).</p>
<p>Pokrzywdzeni uzyskiwali władztwo nad zakupionymi lokalami, jednak na wiele lat odsunięta została możliwość uzyskania przez nich aktów własności i możliwości dysponowania mieniem. Nabyli mieszkania lub garaże obciążone wadą prawną.</p>
<p>W orzecznictwie widoczna jest tendencja do subiektywnej interpretacji pojęcia "niekorzystnego rozporządzenia mieniem", bez odwoływania się do obiektywnego pogorszenia się sytuacji majątkowej dysponenta mienia. Innymi słowy, nie jest tu wymagane jakiekolwiek obiektywne pogorszenie się sytuacji majątkowej pokrzywdzonego, choćby w postaci niemożności dysponowania ("zarabiania") swoim kapitałem, np. z uwagi na późniejszy niż ustalono jego zwrot (oczywiście będący następstwem uprzedniego oszustwa). Wystarczy tu fakt, że gdyby dysponent własnego lub cudzego mienia, nie został wprowadzony w błąd co do istotnych dla rozporządzenia okoliczności, to takowego rozporządzenia by nie uczynił (wyr. SA w Warszawie z 30.11.2021 r., <span class="underline">
<!-- -->II AKa 307/20</span>, <span class="anon-block">L.</span>; wyr. SA w Poznaniu z 24.11.2021 r., <span class="underline">
<!-- -->II AKa 133/21</span>, <span class="anon-block">L.</span>; czy też wyr. SA we Wrocławiu z 24.11.2021 r., <span class="underline">
<!-- -->II AKa 9/21</span>, <span class="anon-block">L.</span>). Sednem tego stanowiska, jest ocena wyrażona w tezie wyr. SA w Poznaniu z 24.11.2021r. (<span class="underline">
<!-- -->II AKa 133/21</span>, <span class="anon-block">L.</span>), zgodnie z którą "dla stwierdzenia niekorzystnego charakteru rozporządzenia mieniem, stanowiącego znamię przestępstwa z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 286;art. 286 § 1)">art. 286 § 1 KK</a>, wystarczające jest stwierdzenie, że rozporządzenie mieniem jest niekorzystne z punktu widzenia interesów pokrzywdzonego, zaś powstanie szkody w mieniu nie jest warunkiem do przyjęcia, że doszło do tak pojmowanego niekorzystnego rozporządzenia mieniem.</p>
<p>Część pokrzywdzonych wyraźnie zeznała, że gdyby wiedzieli o stanie prawnym nieruchomości, to nie zdecydowaliby się na kupno lokalu.</p>
<p>Przestępstwo z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 294 § 1 pkt. 1 a)">pkt 1a</a> zostało popełnione wobec mienia wielkiej wartości w łącznej kwocie 2.765.865,30 zł – <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 294;art. 294 § 1)">art. 294 § 1 k.k.</a>
</p>
<p>Przestępstwa przypisane oskarżonym w pkt 1b-1f zostały popełnione na szkodę pojedynczych pokrzywdzonych, którzy zdecydowali się nabyć lokale pod adresem Żyzna 45 lub Żyzna 43 (jeden lokal kupiony przez <span class="anon-block">H. J.</span>). Nie było możliwości ujęcia ich razem z przestępstwami z pkt 1a z uwagi na zbyt długi okres czasu, jaki między nimi upłynął.</p>
<p>Sąd postanowił, w zakresie przestępstw przypisanych oskarżonym w <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 295 § 1 pkt. 1 a;art. 295 § 1 pkt. 1 f)">pkt 1a-1f</a>, odstąpić od wymierzenia kary, mając na względzie treść przepisu <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 295;art. 295 § 1)">art. 295 § 1 k.k.</a>
</p>
<p>W zakresie lokali sprzedanych przez oskarżonych pod adresami Żyzna 43 (jeden lokal) i Żyzna 45, sytuacja prawna, na skutek działań naprawczych podjętych przez oskarżonych, uległa zmianie o tyle, że doszło do wydania <span class="anon-block">decyzji nr (...)</span> z dnia 16.05.2023r. przez <span class="anon-block"> (...)</span> w <span class="anon-block">P.</span>, którą udzielił pozwolenia na użytkowanie budynku mieszkalnego wielorodzinnego zlokalizowanego w <span class="anon-block">P.</span> przy <span class="anon-block">ul. (...)</span> (decyzja k. 6538-6539).</p>
<p>Należy pamiętać, że to <span class="anon-block">S. K. (1)</span> w piśmie z dnia 12 lutego 2019r. skierowanym do <span class="anon-block"> (...)</span> w <span class="anon-block">P.</span>, w związku z unieważnieniem pozwoleń na budowę i odbiorów budynku mieszkalnego położonego w <span class="anon-block">P.</span> przy <span class="anon-block">ul. (...)</span> (były objęte jednym pozwoleniem na budowę), wniósł o przeprowadzenie postępowania naprawczego. Postanowieniem z dnia 15.02.2019r. nr <span class="anon-block"> (...)</span> w <span class="anon-block">P.</span> odmówił wszczęcia postępowania administracyjnego w tym przedmiocie, a <span class="anon-block"> (...)</span>, postanowieniem z dnia 15 marca 2019r. nr 484/19 utrzymał w mocy postanowienie organu I instancji. <span class="anon-block">S. K. (1)</span> złożył skargę do WSA w Warszawie, który to Sąd, wyrokiem z dnia 20.01.2021r. w sprawie <span class="anon-block"> (...) SA</span>/Wa <span class="anon-block"> (...)</span> uchylił oba postanowienia, nakazując wszczęcie postępowania naprawczego w oparciu o przepis <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19940890414" title="Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane - Dz. U. z 1994 r. Nr 89, poz. 414 (art. 51;art. 51 ust. 1;art. 51 ust. 1 pkt. 3)">art. 51 ust. 1 pkt 3 ustawy Prawo budowlane</a> (wyrok z uzasadnieniem k. 5692-5709).</p>
<p>Oskarżeni od samego początku usiłowali naprawić sytuację, która doprowadziła do tego, że pozwolenie na budowę obu budynków (Żyzna 43 i 45) zostało unieważnione. Nie pozostawili mieszkańców samych sobie. Co oczywiście nie zmienia faktu, iż to oskarżeni swoim działaniem doprowadzili do stanu, iż budynek przy <span class="anon-block">ul. (...)</span> został wybudowany niezgodnie z pozwoleniem na budowę i projektem zamiennym, a następnie nie poinformowali nabywców o zaistniałej sytuacji w postępowaniu administracyjnym.</p>
<p>Od czerwca 2023r. są zawierane kolejne akty notarialne z nabywcami lokali (k. 6553)</p>
<p>W ocenie Sądu, nie można przyjąć, że naprawienie szkody będzie miało miejsce dopiero wówczas, gdy wszyscy nabywcy takie akty uzyskają. Naprawieniem szkody w tej sytuacji jest stan pozwalający na wyodrębnienie lokali i sporządzenie umów w formie aktu notarialnego, a następnie założenie księgi wieczystej dla takiego lokalu. A taki stan został osiągnięty i to na skutek działań oskarżonych (o czym wyżej). Wszak sytuacja prawna oskarżonych w prowadzonym postępowaniu karnym nie może zależeć od tego, czy nabywca lokalu zechce stawić się u notariusza i akt notarialny podpisać.</p>
<p>Z powyższych względów, w zakresie lokali sprzedanych spod adresu Żyzna 45 i 43, Sąd odstąpił od wymierzenia kary.</p>
<p>Jeśli chodzi natomiast o adres Żyzna 47, to w tym wypadku, oskarżeni już w<strong>
<!-- --> dniu <span class="underline">
<!-- -->3 września 2015 r.</span>
</strong> mieli świadomość, iż <strong>
<!-- -->Prezydent Miasta <span class="anon-block">P.</span> odmówił wydania pozwolenia na budowę <span class="anon-block">budynku nr (...)</span>
</strong>, z powodu niezgodności projektu budowlanego ze stanem faktycznym w zakresie dojazdu do budynków. Tym samym oskarżeni wiedzieli, że adres Żyzna 47 (<span class="anon-block">budynek nr (...)</span>) nie ma zapewnionej odpowiedniej liczby miejsc parkingowych, co wpłynie na możliwość wydania pozwolenia na użytkowanie budynku. Decyzje odmowne w zakresie pozwolenia na użytkowanie budynku Żyzna 47 wskazywały, że inwestor nie zapewnił odpowiedniej ilości miejsc parkingowych. Dopiero wykonanie projektu zamiennego na zagospodarowanie przestrzenne przez <span class="anon-block">B. P. (2)</span> na dodatkowe nawierzchniowe miejsca postojowe na działce, na której posadowiony jest budynek przy <span class="anon-block">ul. (...)</span> (obecnie <span class="anon-block">ul. (...)</span>), pozwoliło na wydanie, w dniu 18 maja 2023r., decyzji przez Prezydenta Miasta <span class="anon-block">P.</span> o zatwierdzeniu tego projektu. Na dzień wydania wyroku, obiekt przy <span class="anon-block">ul. (...)</span> (obecnie <span class="anon-block">W. C.</span> 47) nie miał pozwolenia na użytkowanie.</p>
<p>W pkt 1g wyroku przypisano oskarżonym przestępstwo popełnione w okresie od 16 października 2015r. do 14 listopada 2016r.</p>
<p>Oskarżeni działali w krótkich odstępach czasu, w wykonaniu z góry powziętego zamiaru – na z góry powzięty zamiar oskarżonych wskazuje chociażby to, że żaden z pokrzywdzonych nie został poinformowany o rzeczywistych stosunkach prawnych, jakie są udziałem nieruchomości przy <span class="anon-block">ul. (...)</span>.</p>
<p>Oskarżeni wypełnili także znamiona przepisu <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 286;art. 286 § 1)">art. 286 § 1 k.k.</a> – poprzez działania opisane powyżej, doprowadzili pokrzywdzonych do niekorzystnego rozporządzenia mieniem. Aktualne pozostają wszystkie uwagi w zakresie wypełnienia znamion przestępstwa z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 286;art. 286 § 1)">art. 286 § 1 k.k.</a>, jakie Sąd poczynił odnośnie adresu Żyzna 45 i 43.</p>
<p>Oskarżeni doprowadzili pokrzywdzonych (ujętych w pkt 1g wyroku) do niekorzystnego rozporządzenia mieniem w łącznej kwocie nie niższej niż <strong>
<!-- -->1 666.608,01 zł,</strong> stanowiącej mienie wielkiej wartości, tym samym wypełnili<strong>
<!-- --> dyspozycję przepisu <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 286;art. 286 § 1)">art. 286 § 1 k.k.</a> w zw. z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 294;art. 294 § 1)">art. 294 § 1 k.k.</a> w zw. z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 12)">art. 12 k.k.</a> w zw. z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 4;art. 4 § 1)">art. 4 § 1 k.k.</a>
</strong>
</p>
<p>Na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 294;art. 294 § 1)">art. 294 § 1 k.k.</a> Sąd wymierzył im kary po 1 (jednym) roku pozbawienia wolności.</p>
<p>W pkt 1h wyroku przypisano oskarżonym przestępstwo popełnione w okresie od 25 kwietnia 2018r. do 22 sierpnia 2018r. Także w tym wypadku oskarżeni działali w warunkach przepisu <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 12)">art. 12 k.k.</a>
</p>
<p>Oskarżeni doprowadzili pokrzywdzonych (ujętych w pkt 1h wyroku) do niekorzystnego rozporządzenia mieniem w łącznej kwocie nie niższej niż <strong>
<!-- -->390.000 zł</strong>, stanowiącej mienie znacznej wartości, tym samym wypełnili dyspozycję przepisu<strong>
<!-- --> <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 286;art. 286 § 1)">art. 286 § 1 k.k.</a> w zw. z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 294;art. 294 § 1)">art. 294 § 1 k.k.</a> w zw. z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 12)">art. 12 k.k.</a> w zw. z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 4;art. 4 § 1)">art. 4 § 1 k.k.</a> </strong>
</p>
<p>Na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 294;art. 294 § 1)">art. 294 § 1 k.k.</a> Sąd wymierzył im kary po 1 (jednym) roku pozbawienia wolności.</p>
<p>
<span class="underline">
<!-- -->Jako okoliczności łagodzące przy wymiarze kar jednostkowych w pkt 1g i 1h wyroku oskarżonym <span class="anon-block">H. K. (1)</span> i <span class="anon-block">S. K. (1)</span> Sąd poczytał:</span>
</p>
<p>- dotychczasową niekaralność przy uwzględnieniu wieku oskarżonych (osoby dojrzałe),</p>
<p>- złożenie szczegółowych wyjaśnień i wyrażenie skruchy,</p>
<p>- fakt, iż podjęli wysiłek doprowadzenia stanu prawnego nieruchomości przy <span class="anon-block">ul. (...)</span> do takiego, który umożliwi wyodrębnienie lokali i zawarcie aktów notarialnych (pozostało jeszcze uzyskanie pozwolenia na użytkowanie budynku),</p>
<p>- fakt, iż problemy z uzyskaniem pozwolenia na budowę w zakresie <span class="anon-block">budynku nr (...)</span> spowodowane były niepodpisaniem z Miastem <span class="anon-block">P.</span> umowy o budowę drogi. Potwierdził to w swych zeznaniach <strong>
<!-- -->
<span class="anon-block">S. M. (2)</span>
</strong> (właściciel <span class="anon-block"> firmy (...)</span>), który w tamtym rejonie rozpoczynał inwestycję budowalną (bloki mieszkalne). Świadek ten podał, że dostał informację, że jeśli nie zgodzi się na budowę drogi, to nie dostanie pozwolenia na budowę i zgody na użytkowanie budynków (k. 5796), a następnie okazało się, że Miasto <span class="anon-block">P.</span> nie mogło warunkować wydania pozwolenia na budowę podpisaniem takiej umowy.</p>
<p>
<span class="underline">
<!-- -->Jako okoliczności obciążające przy wymiarze kar jednostkowych z pkt 1g i 1h wyroku Sąd poczytał oskarżonym:</span>
</p>
<p>-zaplanowany sposób popełnienia przestępstw w długim okresie czasu,</p>
<p>-wartość mienia,</p>
<p>- ilość osób pokrzywdzonych.</p>
<p>Na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 85)">art. 85 k.k.</a> w zw. z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 86;art. 86 § 1)">art. 86 § 1 k.k.</a> jednostkowe kary pozbawienia wolności wymierzone w pkt 1g oraz 1h wyroku Sąd połączył i orzekł wobec oskarżonych <span class="anon-block">S. K. (1)</span> i <span class="anon-block">H. K. (1)</span> kary łączne pozbawienia wolności w wymiarze po 1 (jednym) roku i 6 (sześć) miesięcy pozbawienia wolności, stosując zasadę mieszaną.</p>
<p>Oskarżeni wypełnili wprawdzie znamiona tych samych przepisów karnych, jednak działali w długim okresie czasu, na szkodę wielu, różnych osób pokrzywdzonych.</p>
<p>Na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 69;art. 69 § 1;art. 69 § 2)">art. 69 § 1 i 2 k.k.</a> w zw. z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 70;art. 70 § 1;art. 70 § 1 pkt. 1)">art. 70 § 1 pkt 1 k.k.</a> (w brzmieniu na dzień 20.10.2014r.) orzeczone łączne kary pozbawienia wolności warunkowo zawieszono oskarżonym <span class="anon-block">S. K. (1)</span> i <span class="anon-block">H. K. (1)</span> na okres próby 3 lat, oddając ich w tym czasie, na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 73;art. 73 § 1)">art. 73 § 1 k.k.</a> pod dozór kuratora sądowego.</p>
<p>W ocenie Sądu oskarżeni zasłużyli na możliwość warunkowego zawieszenia wykonania orzeczonych łącznych kar pozbawienia wolności. Mając na względzie ich postawę w toku postępowania (złożenie szczegółowych wyjaśnień, wyrażenie skruchy), fakt, iż przez wiele lat dążyli do doprowadzenia stanu prawnego nieruchomości do sytuacji, która pozwoli na wyodrębnienie lokali i sporządzenie aktów notarialnych oraz dotychczasową niekaralność (co szczególnie istotne zważywszy na ich wiek), Sąd uznał, iż jest to wystarczające dla osiągnięcia wobec nich celów kary, a w szczególności zapobieżenia powrotowi do przestępstwa.</p>
<p>Na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 46;art. 46 § 2)">art. 46 § 2 k.k.</a> Sąd orzekł wobec oskarżonych <span class="anon-block">H. K. (1)</span> i <span class="anon-block">S. K. (1)</span> nawiązki w kwotach po 5.000 zł (pięć tysięcy złotych) na rzecz pokrzywdzonych wymienionych w pkt 5 i 6 wyroku.</p>
<p>Wysokości szkody nie da się precyzyjnie ustalić. Wszak nabywcy lokali uzyskali nad nimi władztwo, korzystali z nich w pełnym zakresie. Nie ulega jednak wątpliwości, że nabywcy kupili mieszkania obarczone wadą, musieli czekać bardzo długo (w przypadku nabywców lokali przy <span class="anon-block">ul. (...)</span> czekają nadal) na możliwość uzyskania prawa własności. Z sytuacją tą wiąże się stres, niepewność, brak możliwości dysponowania własnym mieniem (faktycznie posiadali mieszkania ale prawnie nie mogli nimi dysponować, np. sprzedac), w przypadku osób, które kupiły lokal na kredyt, bez aktu notarialnego, nabywcy są zmuszeni płacić wyższe raty.</p>
</div>