II SA/Go 599/10

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie: Sędzia WSA Ireneusz Fornalik po rozpoznaniu w dniu 2 listopada 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H.D. na czynność Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego w przedmiocie przekazania skargi postanawia 1. stwierdzić swą niewłaściwość do rozpoznania sprawy, 2. sprawę przekazać według właściwości Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie. UZASADNIENIE H.D. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] października 2009 roku nr [...] w przedmiocie rozbiórki obiektu budowlanego. W treści skargi skarżący podniósł nadto wiele zarzutów (dwadzieścia trzy) dotyczących działania oraz poszczególnych czynności organów prowadzących w różnych instancjach postępowanie w sprawie samowolnego wybudowania warsztatu. Zarzuty w tym zakresie podlegałyby rozpatrzeniu przez Sąd na etapie merytorycznego rozpatrzenia skargi. Jednakże z uwagi na nieuiszczenie przez skarżącego wpisu sądowego od wniesionej skargi pomimo wezwania sądu, postanowieniem z dnia 18 stycznia 2010 r. sygn. akt II SA/Go 957/09 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. odrzucił skargę H.D. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] października 2009 roku nr [...]. Postanowienie to stało się prawomocne z dniem 23 lutego 2010r. Wnioskiem z dnia [...] lipca 2010 r. H.D. wniósł o wyłączenie z ww. skargi, stosownie do treści art. 57 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, dwudziestu trzech skarg objętych zarzutami podniesionymi w odrzuconej skardze. W związku z prawomocnym postanowieniem tut. Sądu z dnia 18 stycznia 2010 r. sygn. akt II SA/Go 957/09 oraz uwzględniając wniosek skarżącego – H.D., zgodnie z art. 57 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153 poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej "p. p. s. a.", zgodnie z którym przedmiotem skargi może być objęty jedynie jeden akt lub czynność, Sąd wyłączył z ww. sprawy przedmiotowe skargi i zarejestrował je pod odrębnymi sygnaturami, o czym skarżący został poinformowany pismem z dnia [...] sierpnia 2010 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k. – 120). Jedną z wyłączonych skarg, stanowiła skarga na czynność Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego w przedmiocie przekazania skargi H.D. z dnia 29 października 2008r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie (skarga XVI), która zarejestrowana została pod sygn. akt – II SA/Go 599/10. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega przekazaniu według właściwości Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie. Zgodnie z przepisem art. 13 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 z późn.zm.), do rozpoznania sprawy sądowoadministracyjnej właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona. Obszar właściwości Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. określa § 1 pkt 41 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 25 kwietnia 2003r. w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości (Dz.U. nr 72, poz. 652, zm. Dz.U. z 2004 r. Nr 187, poz. 1927) i obejmuje on województwo. Przepis art. 59 § 1 wyżej wymienionej ustawy, nakazuje przekazanie sprawy wraz z aktami właściwemu sądowi. Mając na uwadze, iż skarga H.D. dotyczy czynności Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego, przy przywołaniu wyżej przytoczonych przepisów - stwierdzić należało brak właściwości miejscowej Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. oraz orzec o przekazaniu niniejszej sprawy według właściwości Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie.