II GSK 1331/19

SENTENCJA Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Cezary Pryca na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej w dniu 27 listopada 2019 r. w sprawie ze skarg kasacyjnych M. W., P. P od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 2 lipca 2019 r. sygn. akt II SA/Rz 49/19 w sprawie ze skargi M. W., P. P. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Rzeszowie z dnia [...] listopada 2018 r. nr [...], w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automacie poza kasynem gry postanawia: odrzucić skargę kasacyjną M. W.. UZASADNIENIE Wyrokiem z dnia 2 lipca 2019 r., sygn. akt II SA/Rz 49/19, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie oddalił skargę M. W. i P. P. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Rzeszowie z dnia [...] listopada 2018 r. w przedmiocie kary pieniężnej za urządzanie gier na automacie poza kasynem gry. Pismem z dnia [...] lipca 2019 r. P. P. wniósł o doręczenie powyższego wyroku wraz z uzasadnieniem. Wyrok wraz z uzasadnieniem został doręczony skarżącemu w dniu [...] sierpnia 2019 r. Pismem z dnia [....] września 2019 r. M. W. i P. P. poprzez ustanowionego w sprawie pełnomocnika wnieśli skargę kasacyjną od wyroku Sądu I instancji. Do skargi kasacyjnej zostały załączone dwa pełnomocnictwa: - M. W. z dnia [...] września 2019 r. upoważniające r.pr. R. G. do reprezentowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Rzeszowie oraz Naczelnym Sądem Administracyjnym; - P. P. z dnia [...] września 2019 r. upoważniające r.pr. R. G. do reprezentowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Rzeszowie oraz Naczelnym Sądem Administracyjnym. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga kasacyjna M. W. podlegała odrzuceniu z następujących powodów. Zgodnie z art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm.; dalej: p.p.s.a.) skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Z przepisu tego wynika, że moment doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem wyznacza początek biegu terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. Innymi słowy, termin do złożenia skargi kasacyjnej nie może się rozpocząć, jeżeli doręczenie, o którym mowa, nie nastąpi. Zgodnie z art. 141 § 2 zd. 1 p.p.s.a. w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku. Z akt sprawy wynika, że P. P. pismem z dnia [...] lipca 2019 r. wniósł o sporządzenie wyroku z dnia 2 lipca 2019 r. sygn. akt II SA/Rz 49/19. W związku z powyższymi ustaleniami, zdaniem NSA, w rozpoznawanej sprawie skarga kasacyjna skarżącej M. W. jest niedopuszczalna, gdyż skarżąca w stosownym terminie wynikającym z art. 141 § 2 p.p.s.a., nie złożyła wniosku o uzasadnienie wyroku. Zgodnie z art. 177 § 1 p.p.s.a. skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Zatem skoro M.W. nie złożyła w terminie wniosku o uzasadnienie wyroku Sądu I instancji i nie otrzymała odpisu wyroku wraz z uzasadnieniem to dla skarżącej nie rozpoczął biec termin do złożenia skargi kasacyjnej. W myśl art. 180 p.p.s.a. Naczelny Sąd Administracyjny na posiedzeniu niejawnym odrzuci skargę kasacyjną, jeżeli ulegała ona odrzuceniu przez wojewódzki sąd administracyjny, albo zwróci ją temu sądowi w celu usunięcia dostrzeżonych braków. W tych okolicznościach, na podstawie art. 180 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.