V SA/Wa 3820/21

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Michał Podsiadło po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 20 grudnia 2021 r. sprawy ze skargi [...] na postanowienie Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] kwietnia 2021 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia: 1) odrzucić skargę; 2) zwrócić skarżącej [...] kwotę 100 (sto) zł wpisaną 15 września 2021 r. do rejestru opłat sądowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie pod poz. [...] – tytułem zwrotu uiszczonego wpisu od skargi. UZASADNIENIE M. B. skierowała do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia (...) kwietnia 2021 r. nr (...) w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania. Zarządzeniem z (...) lipca 2021 r. wezwano skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł w terminie 7 dniu od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis zarządzenia został doręczony na adres skarżącej 7 września 2021 r. Skarżąca uiściła kwotę 100 zł na rachunek bankowy Sądu 15 września 2021 r. W wykonaniu zarządzenia z (...) października 2021 r. wezwano skarżącą do nadesłania potwierdzenia dokonania przelewu kwoty wpisu na rachunek Sądu. W odpowiedzi na to wezwanie, skarżąca poinformowała, że nie zachowała potwierdzenia wpłaty, wskazując, że dokonała jej 14 września 2021 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325, ze zm.; dalej: p.p.s.a.) Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata. W tym przypadku, Przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W związku z tym, że skarga nie została opłacona, wezwano skarżącą do uiszczenia należnego wpisu sądowego w kwocie 100 zł w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis zarządzenia w tym przedmiocie został doręczony skarżącej 7 września 2021 r. (dowód doręczenia: k. 17). Siedmiodniowy termin na uiszczenie wpisu sądowego upłynął zatem 14 września 2021 r. W dniu 15 września 2021 r. skarżąca uiściła kwotę 100 zł na rachunek bankowy Sądu (k. 18). Zgodnie z art. 85 p.p.s.a., czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. W związku z tym, uiszczenie stosownej opłaty po terminie nie mogło odnieść pożądanego skutku (zob. postanowienie NSA z 12 lutego 2009 r. sygn. akt I OZ 77/09; LEX nr 545004). Jednocześnie z uwagi na jednodniowe uchybienie terminu wynikające z dokumentacji, Sąd umożliwił skarżącej przedstawienie dokumentacji, z której mogłoby wynikać, że do uiszczenia wymaganego wpisu od skargi doszło w wyznaczonym terminie. Skarżąca jednak nie przedstawiła na tę okoliczność stosownego potwierdzenia, wobec czego Sąd nie miał podstaw aby odmówić wiarygodności zalegającemu w aktach sprawy potwierdzeniu uiszczenia opłaty, z którego wynika, że w odniesieniu do uiszczenia wymaganego wpisu data obciążenia/wpłaty, data autoryzacji i data rozrachunku to 15 września 2021 r. (k. 18). Mając to na uwadze, Sąd postanowił odrzucić skargę na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. Ponadto stosownie do art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od odrzuconej skargi. Dlatego też w punkcie 2. postanowienia orzeczono o zwrocie skarżącej kwoty 100 zł, uiszczonej tytułem wpisu od skargi po ww. terminie. Z tych przyczyn Sąd postanowił, jak w sentencji