II FSK 1426/11

SENTENCJA Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Stanisław Bogucki po rozpoznaniu w dniu 5 grudnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej sprawy ze skargi kasacyjnej A. S.A. z siedzibą w K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 23 lutego 2011 r., sygn. akt I SA/Ke 74/11 w sprawie ze skargi A. S.A. z siedzibą w K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia 12 października 2010 r., nr [...] w przedmiocie nadpłaty w podatku od nieruchomości za lata 2004-2006 postanawia: podjąć zawieszone postępowanie. UZASADNIENIE 1. Wyrokiem z dnia 23 lutego 2011 r., I SA/Ke 74/11, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach oddalił skargę A. S.A. z siedzibą w K. (dalej: Spółka) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia 12 października 2010 r., nr [...], w przedmiocie nadpłaty w podatku od nieruchomości za lata 2004-2006. Jako podstawę prawną rozstrzygnięcia podano art. 151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.; dalej w skrócie: p.p.s.a.). 2. Od powyższego wyroku Sądu pierwszej instancji do Naczelnego Sądu Administracyjnego skargę kasacyjną wniosła Spółka, żądając na podstawie art. 176 p.p.s.a. uchylenia wyroku w całości i przekazania sprawy do ponownego rozpoznania WSA w Kielcach. 3. Na rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym w dniu 19 marca 2013 r. Sąd ten na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.; dalej: p.p.s.a.) zawiesił postępowanie w sprawie do czasu podjęcia uchwały przez skład siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego w sprawie o sygn. II FPS 2/13, w której Prezes NSA pismem z dnia 6 marca 2013 r. złożył wniosek o podjęcie na podstawie art. 264 § 2 w związku z art. 15 § 1 pkt 2 p.p.s.a. uchwały wyjaśniającej: "czy w stanie prawnym obowiązującym od dnia 9 grudnia 2003 r. do dnia 31 grudnia 2006 r. wyłączenie z opodatkowania podatkiem od nieruchomości budowli w postaci dróg oraz obiektów budowlanych związanych z prowadzeniem, zabezpieczeniem i obsługą ruchu, o których mowa w art. 2 ust. 3 pkt 4 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2002 r. Nr 9, poz. 84, z późn. zm.), zależało od oznaczenia gruntów, na których takie budowle są posadowione, symbolem "dr" w ewidencji gruntów i budynków?". Uchwałą z dnia 18 listopada 2013 r., II FPS 2/13, skład siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego odpowiedział na powyższe pytanie sądowe w następujący sposób: "zasada związania danymi zawartymi w ewidencji gruntów i budynków uregulowana w art. 21 ust. 1 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. – Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz. U. Nr 100, poz. 1086 ze zm.), nie miała decydującego znaczenia dla wyłączenia z opodatkowania podatkiem od nieruchomości, na podstawie art. 2 ust. 3 pkt 4 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2002 r. Nr 9, poz. 84 ze zm.), w stanie prawnym obowiązującym od dnia 9 grudnia 2003 r. do dnia 31 grudnia 2006 r., budowli dróg oraz obiektów budowlanych związanych z prowadzeniem, zabezpieczeniem i obsługą ruchu, o którym mowa w wymienionym przepisie, w przypadku braku w tej ewidencji odpowiedniego oznaczenia symbolem <>". 4. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: 4.1. Uchwałą z dnia 18 listopada 2013 r., II FPS 2/13, skład siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego odpowiedział na powyższe pytanie sądowe w następujący sposób: "zasada związania danymi zawartymi w ewidencji gruntów i budynków uregulowana w art. 21 ust. 1 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. – Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz. U. Nr 100, poz. 1086 ze zm.), nie miała decydującego znaczenia dla wyłączenia z opodatkowania podatkiem od nieruchomości, na podstawie art. 2 ust. 3 pkt 4 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2002 r. Nr 9, poz. 84 ze zm.), w stanie prawnym obowiązującym od dnia 9 grudnia 2003 r. do dnia 31 grudnia 2006 r., budowli dróg oraz obiektów budowlanych związanych z prowadzeniem, zabezpieczeniem i obsługą ruchu, o którym mowa w wymienionym przepisie, w przypadku braku w tej ewidencji odpowiedniego oznaczenia symbolem <>". 4.2. Uwzględniając powyższą okoliczność podjęcia przez skład siedmiu sędziów NSA ww. uchwały o sygn. II FPS 2/13, należy stwierdzić, że odpadła przyczyna, z powodu której postępowanie w sprawie II FSK 1426/11 było zawieszone. Stąd Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 128 § 1 pkt 4 w związku z art. 193 p.p.s.a. postanowił podjąć zawieszone postępowanie w sprawie.