II OZ 879/21

SENTENCJA Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Grzegorz Czerwiński (spr.) po rozpoznaniu w dniu 9 maja 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia B. R., K. R. i M. R. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 23 lipca 2021 r., sygn. akt VII SA/Wa 945/21 o odrzuceniu skargi w sprawie ze skargi B. R., K. R. i M. R. na decyzję Wojewody M. z dnia [...] marca 2021 r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę postanawia: oddalić zażalenie UZASADNIENIE Postanowieniem z 23 lipca 2021 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, sygn. akt VII SA/Wa 945/21 odrzucił skargę B. R., K. R. i M. R. (dalej jako skarżące) na decyzję Wojewody M. z dnia [...] marca 2021 r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę z uwagi na uchybienie terminu do jej wniesienia tj. na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 P.p.s.a. Sąd mając na uwadze treść art. 53 § 1 P.p.s.a., określającego trzydziestodniowy termin na wniesienie skargi od doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4 P.p.s.a., stwierdził, że skarga w niniejszej sprawie została wniesiona 26 kwietnia 2021 r. (data stempla pocztowego k. 3 akt) przy czym termin do jej złożenia upływał 23 kwietnia 2021 r. wobec doręczenia skarżącym zaskarżonej decyzji Wojewody w dniu 24 marca 2021 r. Skarżące zaskarżyły powyższe postanowienie w całości, domagając się jego uchylenia. Zarzucają, że Sąd błędnie ustalił podstawy do odrzucenia skargi. W ich ocenie nie zachodzą przesłanki do odrzucenia skargi. Nie podano przy tym argumentów, mających uzasadniać takie stanowisko. Naczelny Sąd Administracyjny, zważył co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. W okolicznościach sprawy Sąd I instancji słusznie orzekł o odrzuceniu skargi skarżących na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2022 r., poz. 329 ze zm., dalej: "P.p.s.a."). Jak bowiem stanowi art. 53 § 1 P.p.s.a. skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4a. Zatem mając na uwadze okoliczność doręczenia skarżącym zaskarżonej decyzji Wojewody w dniu 23 marca 2021 r., co potwierdza zwrotne potwierdzenie odbioru decyzji zawarte w aktach administracyjnych II instancji (zpo k. 30, 31, 32 akt administracyjnych) przyjąć należy, że termin do wniesienia skargi upływał 23 kwietnia 2021 r. Złożenie skargi do WSA w Warszawie za pośrednictwem organu w dniu 26 kwietnia 2021 r., co potwierdza data stempla pocztowego na kopercie zawierającej skargę (k. 3 akt sądowych), nastąpiło już po terminie określonym w art. 53 § 1 P.p.s.a. i na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a. skargę taką należało odrzucić, co niniejszym uczynił Sąd I instancji w zaskarżonym postanowieniu. Nie sposób zatem przyjąć jak zarzucają skarżące w zażaleniu, że Sąd I instancji błędnie ustalił podstawy do odrzucenia skargi. Niewątpliwą podstawą odrzucenia skargi było wniesienie tej skargi po 30 dniowym terminie od doręczenia decyzji organu odwoławczego. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. z art.197 § 2 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji.