II SA/Wr 364/05

SENTENCJA Wiesław Jakubiec – referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu po rozpoznaniu w dniu 17 listopada 2008 r. na posiedzeniu niejawnym kolejnego wniosku D.W. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi D., M., J. i M.i W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie uzgodnienia warunków zabudowy terenu postanawia: 1. przyznać prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata; 2. umorzyć postępowanie w zakresie wniosku o zwolnienie z obowiązku uiszczenia każdorazowej opłaty sądowej w części przekraczającej kwotę 50 zł (pięćdziesiąt złotych); 3. odmówić przyznania prawa pomocy w pozostałym zakresie. UZASADNIENIE Postanowieniem z dnia 9.04.2008 r. Sąd rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia z kosztów sądowych przyznał m.in. skarżącej D. W. zwolnienie z obowiązku uiszczenia każdorazowej opłaty sądowej w części przekraczającej kwotę 50 zł, a w pozostałym zakresie wniosku nie uwzględnił. Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu z dnia 27.06.2008 r. (sygn. akt II OZ 667/08) zgodził się z argumentacją Sądu I instancji i oddalił zażalenie skarżącej. W dniu 13.11.2008 r. skarżąca złożyła na urzędowym formularzu ponowny wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia z kosztów sądowych i ustanowienia adwokata wskazując w uzasadnieniu, iż gospodarstwo domowe prowadzi z mężem, łączny ich dochód wynosi 2.195 zł, z czego od 2000 roku ok. 1000 zł miesięcznie wydają na korespondencję z Sądem. Prawo pomocy w zakresie całkowitym może być przyznane, gdy wnioskodawca wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnym - zwanej dalej u.p.s.a. (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.)). Przesłanką do uwzględnienia kolejnego wniosku strony o przyznanie prawa pomocy może być stwierdzenie, iż od chwili wydania poprzedniego orzeczenia w tym przedmiocie uległa zmianie (na niekorzyść) sytuacja finansowa i majątkowa skarżącej. Na osobie skarżącej ciąży obowiązek wykazania, które ze zmienionych okoliczności uzasadniały obecnie przyznanie jej prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. W niniejszej sprawie taki warunek w zakresie zwolnienia skarżącej z kosztów sądowych nie został spełniony, bowiem przedstawione we wniosku okoliczności istniały już w trakcie rozpoznania poprzedniego wniosku o przyznanie prawa pomocy, co więcej- sytuacja materialna skarżącej przedstawiona w aktualnym wniosku jest nawet korzystniejsza (np. wysokość dochodu). W ocenie Sądu skarżąca posiada możliwości finansowania ewentualnych, przyszłych opłat sądowych do wysokości 50 zł i dlatego wniosek w tym zakresie jest nieuzasadniony. Mając z kolei na uwadze obecny etap postępowania (w szczególności wysokość stawek wynagrodzenia zawodowego pełnomocnika) uznać należy, iż zachodzą przesłanki uzasadniające przyznanie jej prawa pomocy w zakresie ustanowienia pełnomocnika procesowego. Z tym względów, na podstawie art. 245 § 2, § 3 i § 4 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 i 2 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 u.p.s.a., orzeczono jak w punkcie 3 i 1. Uwzględniając, że ww. postanowieniem z dnia 9.04.2008 r. przyznano już skarżącej prawo pomocy w zakresie zwolnienia je z obowiązku uiszczenia każdorazowej opłaty sądowej w części przekraczającej kwotę 50 zł i uprawnienie to jest nadal aktualne, w tej sytuacji postępowanie wszczęte ponownym wnioskiem skarżącej w tym zakresie należało, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 u.p.s.a. umorzyć jako bezprzedmiotowe (punkt 2 sentencji).