III SA/Lu 587/22

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Strzelec po rozpoznaniu w dniu 28 grudnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi ze skargi G. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w L. z dnia [...] września 2022 r. nr [...] w przedmiocie zmiany zgłoszenia celnego postanawia: I. odrzucić skargę; II. zwrócić G. Spółce z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. ze środków Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie - kwotę [...]zł (pięćset złotych) uiszczoną z tytułu wpisu od skargi. UZASADNIENIE G. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w L. z dnia [...] 2022 r. w przedmiocie zmiany zgłoszenia celnego. Zarządzeniem z 24 listopada 2022 r. Przewodniczący Wydziału wezwał pełnomocnika skarżącej do jednoznacznego wskazania adresu do doręczeń oraz złożenia pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub sądami administracyjnymi w oryginale lub w postaci kopii pełnomocnictwa poświadczonej za zgodność z oryginałem (k. 1). W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału, pismem z 8 grudnia 2022 r. pełnomocnik spółki wskazał adres do doręczeń oraz podniósł, że załącza pełnomocnictwo wraz z dowodem uiszczenia opłaty skarbowej. Do pisma przewodniego – pomimo wskazanych w nim załączników – nie załączono pełnomocnictwa, co potwierdza pieczątka wpływu do sądu pisma przewodniego i notatka urzędowa sporządzona przez biuro podawcze (k.25 i 29 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje. W myśl art. 37 § 1 ustawy w z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r. poz. 329 ze zm.; dalej: "p.p.s.a."), pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Adwokat, radca prawny, rzecznik patentowy, a także doradca podatkowy mogą sami uwierzytelnić odpis udzielonego im pełnomocnictwa oraz odpisy innych dokumentów wykazujących ich umocowanie. Sąd może w razie wątpliwości zażądać urzędowego poświadczenia podpisu strony. Brak pełnomocnictwa jest brakiem formalnym pisma, w tym przypadku skargi. Zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a.). Skoro w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału, wbrew oświadczeniu pełnomocnika spółki w piśmie z 8 grudnia 2022 r., pełnomocnictwo procesowe nie zostało załączone do pisma przewodniego, to tym samym pełnomocnik skarżącej nie uzupełnił braków formalnych skargi. To zaś obliguje sąd do odrzucenia skargi, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Zwrot wpisu uzasadnia art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.