III K 1046/14
Суды общей юрисдикции2024-02-22
Номер дела
III K 1046/14
Дата решения
2024-02-22
Тип
REGULATION
Текст решения
<p>
<em>
<!-- -->Z uwagi charakter sprawy oraz konieczność zapewnienia czytelności uzasadnienia <br/>w kontekście zapewnienia stronom prawa do rzetelnego procesu karnego odstąpiono od sporządzenia uzasadnienia na formularzu, o którym mowa w <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970890555" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks postępowania karnego - Dz. U. z 1997 r. Nr 89, poz. 555 (art. 99 a;art. 99 a § 1;art. 99 a § 2)">art. 99a § 1 i 2 k.p.k.</a>
</em>
</p>
<p>
<strong>
<!-- -->
<span class="underline">
<!-- -->Sygn. akt III K 1046/14</span>
</strong>
</p>
<div>
<h2>UZASADNIENIE</h2>
<p>
<strong>
<!-- -->(część jawna)</strong>
</p>
<p>
<strong>
<!-- -->wyroku Sądu Rejonowego dla Warszawy – Mokotowa w Warszawie <br/>z dnia 19 września 2023 r.</strong>
</p>
<p>
<strong>
<!-- -->Na podstawie całokształtu okoliczności ujawnionych w toku rozprawy głównej Sąd ustalił następujący stan faktyczny, który stanowił podstawę wydania wyroku <br/>w niniejszej sprawie:</strong>
</p>
<p>
<span class="anon-block">M. B. (1)</span> w okresie od 1 sierpnia 2008 r. pełnił obowiązki Naczelnika Wydziału do Zwalczania Zorganizowanej Przestępczości Ekonomicznej Zarządu w <span class="anon-block">W.</span> CBŚ KGP, <br/>a od 1 stycznia 2009 r. do 30 czerwca 2010 r. pełnił funkcję Zastępcy Naczelnika ww. Wydziału.</p>
<p>
<em>
<!-- -->Dowód: informacja z CBŚ KGP – k. 263.</em>
</p>
<p>W okresie od kwietnia 2008 r. do końca grudnia 2008 r. w <span class="anon-block">W.</span> utrzymywał kontakt służbowy z osobowym źródeł informacji (<span class="anon-block"> (...)</span>). W tym okresie przekroczył swoje uprawnienia <br/>w ten sposób, że wprowadził w błąd swoich przełożonych uprawnionych do akceptacji wypłat środków pieniężnych z Funduszu Operacyjnego, co do konieczności wypłaty i przekazania tytułem wynagrodzenia osobie informującej pobrał, uzyskując akceptację przełożonych:</p>
<p>- kwotę 3 000 złotych na podstawie raportu numer <span class="anon-block"> (...)</span>pf-<span class="anon-block"> (...)</span> z dnia 27 maja 2008 r.,</p>
<p>- kwotę 1 500 złotych na podstawie raportu numer <span class="anon-block"> (...)</span>pf-<span class="anon-block"> (...)</span> z dnia 25 czerwca <br/>2008 r.,</p>
<p>- kwotę 1 000 złotych na podstawie raportu numer <span class="anon-block"> (...)</span>pf-<span class="anon-block"> (...)</span> z dnia 18 września <br/>2008 r.,</p>
<p>- kwotę 1 000 złotych na podstawie raportu numer <span class="anon-block"> (...)</span>pf-<span class="anon-block"> (...)</span> z dnia 16 grudnia <br/>2008 r.</p>
<p>W tym celu <span class="anon-block">M. B. (1)</span> przedłożył podrobione pokwitowanie odbioru gotówki oraz zawierające nieprawdziwą treść raporty. Pieniądze wskazane w ww. raportach nie zostały przekazana jako wynagrodzenie osobie informujące.</p>
<p>Ponadto w tym okresie przekroczył swoje uprawnienia w ten sposób, że wprowadził w błąd swoich przełożonych co do konieczności poniesienia kosztów obsługi spotkań z osobowym źródłem informacji w wysokości: 190 złotych, 386 złotych, 257 złotych, 55 złotych, 253 złotych, 29 złotych, 83 złote, 61 złotych, co daje łączną kwotę 1 314 złotych.</p>
<p>Swoim zachowaniem <span class="anon-block">M. B. (1)</span> doprowadził <span class="anon-block"> (...) Biuro (...)</span> Komendy Głównej Policji Zarząd w <span class="anon-block">W.</span>, a w konsekwencji Skarb Państwa, do niekorzystnego rozporządzenia mieniem w kwocie nie mniejszej niż 6 500 złotych i 1 314 złotych (łącznie 7 814 złotych).</p>
<p>
<em>
<!-- -->Dowód: kserokopia rachunków za usługi gastronomiczne – k. 770-778, protokół oględzin – k. 828,
<span class="underline">
<!-- -->pozostałe dowodowy stanowiące podstawę dokonania ustaleń faktycznych oraz szczegółowe ustalenia faktyczne zostały zawarte w części niejawnej uzasadnienia.</span>
</em>
</p>
<p>Postępowanie przygotowawcze w sprawie dotyczącej nieprawidłowości w <span class="anon-block"> (...) S.A.</span> w <span class="anon-block">G.</span>, sygn. akt V Ds. 31/08, zostało umorzone. W sprawie przesłuchiwano pracowników ww. podmiotu.</p>
<p>
<em>
<!-- -->Dowód: protokoły przesłuchań – k. 625-660, zeznania <span class="anon-block">D. S.</span> – k. 1533-1534, zeznania <span class="anon-block">M. B. (2)</span> – k. 1534, zeznania <span class="anon-block">Z. J.</span> – k. 1729.</em>
</p>
<p>
<span class="anon-block">M. B. (1)</span> <span class="anon-block">urodził się (...)</span> w <span class="anon-block">G.</span>. Jest żonaty. Ma dwoje dzieci, które pozostają na jego utrzymaniu. Obecnie pracuje w Kandzie. Jest osobą niekaraną. Leczył się psychiatrycznie.</p>
<p>
<em>
<!-- -->Dowód: dane osobopoznawcze dot. oskarżonego, informacja z <span class="anon-block">K.</span>.</em>
</p>
<p>Biegli psychiatrzy nie stwierdzili u <span class="anon-block">M. B. (1)</span> choroby psychicznej ani upośledzenia umysłowego. Rozpoznali natomiast zaburzenia adaptacyjne – reakcja depresyjna oraz skłonność do nadużywania alkoholu. W oparciu o przeprowadzone badanie sądowo-psychiatryczne oraz po uwzględnieniu danych z akt sprawy biegli stwierdzili, że w odniesieniu do zarzucanego mu czynu <span class="anon-block">M. B. (1)</span> nie miał zniesionej ani ograniczonej w stopniu znacznym zdolności do rozpoznania znaczenia swoich czynów i pokierowania swoim postępowaniem</p>
<p>
<em>
<!-- -->Dowód: opinia sądowo-psychiatryczna – k. 1147-1148.</em>
</p>
<p>W ocenie Sądu na miano wiarygodnych zasługują zeznania <strong>
<!-- -->
<span class="anon-block">K. W.</span>
</strong> <em>
<!-- -->(protokół przesłuchania – k. 259-260</em>), aczkolwiek zeznania świadka mają ograniczone znaczenie dla dokonania ustaleń faktycznych w niniejszej spawie. Świadek zeznała, że jest pracownikiem <span class="anon-block"> restauracji (...)</span> w <span class="anon-block">W.</span>. Jej zeznania dotyczyły godzin otwarcia lokalu oraz monitoringu, którego zapis jest przechowywany przez 7 dni. Brak jest nagrań z kwietnia 2009 r.</p>
<p>Sąd uznał za wiarygodne zeznania: <strong>
<!-- -->
<span class="anon-block">B. G.</span>
</strong> (k. 299-301), <strong>
<!-- -->
<span class="anon-block">I. M.</span>
</strong> <br/>(k. 302-304), <strong>
<!-- -->
<span class="anon-block">P. S.</span>
</strong> (k. 305-307), <strong>
<!-- -->
<span class="anon-block">A. G.</span>
</strong> (k. 308-309), <strong>
<!-- -->
<span class="anon-block">T. M.</span>
</strong> (k. 311-313), aczkolwiek ich zeznania nie były przydatne do czynienia ustaleń faktycznych w niniejszej sprawie. Osoby te są funkcjonariuszami w <span class="anon-block"> Wyższej Szkole (...)</span> w <span class="anon-block">S.</span> i w dniach 9-10 kwietnia 2009 r. uczestniczyły w egzaminie oficerskim. Zeznania tych osób nie miały bezpośredniego związku z przedmiotem niniejszego postępowania.</p>
<p>Za wiarygodne Sąd uznał zeznania: <strong>
<!-- -->
<span class="anon-block">R. D.</span>
</strong> (k. 406-409), <strong>
<!-- -->
<span class="anon-block">S. W.</span>
</strong> (k. 410-412), <strong>
<!-- -->
<span class="anon-block">R. M.</span>
</strong> (k. 413-415), <strong>
<!-- -->
<span class="anon-block">A. P.</span>
</strong> (k. 416-418), <strong>
<!-- -->
<span class="anon-block">T. G.</span>
</strong> (k. 419-423), <strong>
<!-- -->
<span class="anon-block">W. J.</span>
</strong> (k. 425-427), aczkolwiek ich zeznania nie były przydatne do czynienia ustaleń faktycznych w niniejszej sprawie. Osoby te są funkcjonariuszami Policji, które znały oskarżonego <span class="anon-block">M. B. (1)</span>, jednakże nie miały one wiedzy na temat kontaktów oskarżonego z <span class="anon-block"> (...)</span>.</p>
<p>Na miano wiarygodnych zasługują również zeznania: <strong>
<!-- -->
<span class="anon-block">D. S.</span>
</strong> (k. 1533-1534), <strong>
<!-- -->
<span class="anon-block">M. B. (2)</span>
</strong> (k. 1534) oraz <strong>
<!-- -->
<span class="anon-block">Z. J.</span>
</strong> (k. 1729). Osoby te są lub były związane zawodowo z <span class="anon-block"> (...) Zakładami (...)</span> w <span class="anon-block">G.</span>. Świadkowie ci zeznawali na okoliczność postępowania prowadzonego w sprawie nieprawidłowości w ww. podmiocie. Zeznania tych świadków są spójne, logiczne, wzajemnie się uzupełniają i znajdują potwierdzenie w dokumentach, m.in. decyzji procesowej o umorzeniu postępowania przygotowawczego.</p>
<p>W ocenie Sądu opinię sądowo-psychiatryczną dotyczącą oskarżonego należy uznać za sporządzoną w sposób prawidłowy. Została ona przygotowane przez osoby legitymujące się wiedzą i doświadczeniem z dziedziny psychiatrii w oparciu o dokumentację medyczną oraz <br/>w oparciu o badanie sądowo-psychiatryczne. Ponadto opinia została przedstawiona w sposób przejrzysty i została należycie uzasadniona. W ocenie Sądu brak jest jakichkolwiek podstaw do podważania ustaleń i wniosków wynikających z tej opinii. Nie ujawniły się również żadne okoliczności, które podważałyby kompetencje lub bezstronność biegłych. Opinia jest jasna i pełna.</p>
<p>W toku postępowania przygotowawczego pobrano od <span class="anon-block">M. B. (1)</span> materiał porównawczy pisma ręcznego (<em>
<!-- -->protokół pobrania - k. 534</em>). Ponadto materiał taki został pobrany od innych osób. W ocenie Sądu, opinia z zakresu pisma ręcznego, która znajduje się w aktach niejawnych zasługuje na miano wiarygodnego materiału dowodowego. Opinia ta jest jasna, spójna i logiczna, a nadto została ona przedstawiona w sposób przejrzysty i została należycie uzasadniona. W ocenie Sądu brak jest jakichkolwiek podstaw do podważania ustaleń i wniosków wynikających z tej opinii. Nie ujawniły się również żadne okoliczności, które podważałyby kompetencje lub bezstronność biegłego.</p>
<p>Sąd uznał w całości za wiarygodne i uczynił podstawą ustaleń stanu faktycznego <br/>w sprawie dokumenty zgromadzone w aktach niniejszej sprawy, ponieważ zostały zgromadzone prawidłowo, sporządzone przez instytucje do tego uprawnione, a żadna ze stron nie kwestionowała autentyczności i prawdziwości zawartych w nich treści. Sąd nie znalazł natomiast podstaw, aby czynić to z urzędu. Za wiarygodne Sąd uznał również zgromadzone i ujawnione odpisy wyroków oraz dane o karalności oskarżonego w postaci informacji z Krajowego Rejestru Karnego jako pochodzące od uprawnionego podmiotu i odzwierciedlające treść wpisu w rejestrze publicznym.</p>
<p>
<strong>
<!-- -->Analizując tak ustalony stan faktyczny, zgodnie z poczynioną oceną materiały dowodowego, Sąd zważył co następuje:</strong>
</p>
<p>
<span class="anon-block">M. B. (1)</span> został oskarżony o to, że w okresie od kwietnia 2008 r. do końca grudnia 2008 r. w <span class="anon-block">W.</span> będąc funkcjonariuszem Wydziału do Zwalczania Zorganizowanej Przestępczości Ekonomicznej <span class="anon-block"> (...) Biura (...)</span> Komendy Głównej Policji Zarządu <br/>w <span class="anon-block">W.</span> w celu osiągnięcia korzyści majątkowej, w krótkich odstępach czasu w wykonaniu <br/>z góry powziętego zamiaru, przekroczył swoje uprawnienia w ten sposób, że uprzednio wprowadzając w błąd <span class="anon-block">S. M.</span> – ówczesnego Naczelnika Zarządu w <span class="anon-block">W.</span> <span class="anon-block"> (...) Biura (...)</span> Komendy Głównej Policji i <span class="anon-block">M. B. (3)</span> – ówczesnego Naczelnika Wydziału do Zwalczania Zorganizowanej Przestępczości Ekonomicznej w <span class="anon-block">W.</span> <span class="anon-block"> (...) Biura (...)</span> Komendy Głównej Policji jako przełożonych uprawnionych do akceptacji wypłat środków pieniężnych z Funduszu Operacyjnego, co do konieczności wypłaty i przekazania tytułem wynagrodzenia osobie informującej pobrał, uzyskując akceptację przełożonych:</p>
<p>- kwotę 3 000 złotych na podstawie raportu numer <span class="anon-block"> (...)</span>pf-<span class="anon-block"> (...)</span> z dnia 27 maja 2008 r.,</p>
<p>- kwotę 1 500 złotych na podstawie raportu numer <span class="anon-block"> (...)</span>pf-<span class="anon-block"> (...)</span> z dnia 25 czerwca <br/>2008 r.,</p>
<p>- kwotę 1 000 złotych na podstawie raportu numer <span class="anon-block"> (...)</span>pf-<span class="anon-block"> (...)</span> z dnia 18 września <br/>2008 r.,</p>
<p>- kwotę 1 000 złotych na podstawie raportu numer <span class="anon-block"> (...)</span>pf-<span class="anon-block"> (...)</span> z dnia 16 grudnia <br/>2008 r.,</p>
<p>oraz kwot: 190 złotych, 386 złotych, 257 złotych, 55 złotych, 253 złotych, 29 złotych, 83 złote, 61 złotych, tj. łączną kwotę 1 314 złotych wydatkowanych rzekomo na pokrycie kosztów obsługi spotkań z osobowym źródłem informacji zatrzymując je dla siebie, a następnie w celu uwiarygodnienia wypłat tych kwot przedłożył podrobione pokwitowanie odbioru gotówki oraz zawierające nieprawdziwą treść raporty, przez co doprowadził <span class="anon-block"> (...) Biuro (...)</span> Komendy Głównej Policji Zarząd w <span class="anon-block">W.</span>, w konsekwencji Skarb Państwa do niekorzystnego rozporządzenia mieniem w kwocie nie mniejszej niż 6 500 złotych i 1 314 złotych (łącznie 7 814 złotych), czym działa na szkodę interesu publicznego, <strong>
<!-- -->tj. o czyn z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 231;art. 231 § 2)">art. 231 § 2 k.k.</a> w zb. z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 286;art. 286 § 1)">art. 286 § 1 k.k.</a> w zb. z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 270;art. 270 § 1)">art. 270 § 1 k.k.</a> w zb. z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 271;art. 271 § 3)">art. 271 § 3 k.k.</a> w zw. z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 11;art. 11 § 2)">art. 11 § 2 k.k.</a> w zw. z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 12)">art. 12 k.k.</a>
</strong>
</p>
<p>Zgodnie z treścią <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 231;art. 231 § 1)">art. 231 § 1 k.k.</a> funkcjonariusz publiczny, który, przekraczając swoje uprawnienia lub nie dopełniając obowiązków, działa na szkodę interesu publicznego lub prywatnego, podlega karze pozbawienia wolności do lat 3. Stosownie do treści <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 231;art. 231 § 2)">art. 231 § 2 k.k.</a> jeżeli sprawca dopuszcza się czynu określonego w <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 231 § 1)">§ 1</a> w celu osiągnięcia korzyści majątkowej lub osobistej, podlega karze pozbawienia wolności od roku do lat 10.</p>
<p>Czynność sprawcza została ujęta alternatywnie i polega na przekroczeniu uprawnień lub niedopełnieniu obowiązków. Uprawnienie lub obowiązki muszą wynikać z ustawy lub innego aktu prawnego, np. statutu, regulaminu, instrukcji, zarządzenia o podziale czynności, a także <br/>z umowy o pracę lub istoty pełnionej funkcji czy polecenia służbowego. Mogą to być przepisy odnoszące się do wszystkich funkcjonariuszy publicznych lub poszczególne regulujące działalność określonych funkcjonariuszy. Obowiązki funkcjonariusza publicznego mogą wynikać z samej istoty urzędowania i charakteru zajmowanego stanowiska. Przekroczenie uprawnień obejmuje wszelkie działania, wykraczające poza granice wyznaczone przepisami prawa lub ich istotę. W judykaturze wskazuje się, ustalenie, że określona czynność leży poza zakresem kompetencji funkcjonariusza publicznego, nie powoduje automatycznie jego odpowiedzialności za nadużycie władzy z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 231;art. 231 § 1)">art. 231 § 1 k.k.</a> Do takiej odpowiedzialności funkcjonariusz publiczny może zostać pociągnięty dopiero w razie ustalenia, że dana czynność pozostaje w funkcjonalnym związku z jego urzędową działalnością(wyr. SA we Wrocławiu z 23.1.2019 r., II AKa 405/18, Legalis), Czynność sprawcza polega na działaniu na szkodę interesu publicznego lub prywatnego, a zachodzi wtedy, gdy z zachowania funkcjonariusza publicznego może powstać szkoda <br/>w chronionym prawnie dobrze publicznym lub prywatnym (wyr. SA w Katowicach z 29 marca 2019 r., I ACa 871/18, Legalis). Przekroczenie uprawnień lub niedopełnienie obowiązków stanowi przestępstwo tylko wówczas, gdy było to ze szkodą dla interesu społecznego lub prywatnego. Zasadnie podkreśla się w orzecznictwie, że podmiotowo-przedmiotowe znamiona czynu z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 231;art. 231 § 1)">art. 231 § 1 k.k.</a>, z uwagi na swoje ogólne i blankietowe określenie w ustawie każdorazowo podlegają ocenie Sądu orzekającego wedle kryteriów o charakterze modalnym. Sąd musi w pierwszej kolejności rozstrzygnąć, czy waga i stopień przekroczenia lub niedopełnienia obowiązków służbowych przez funkcjonariusza publicznego i wynikające z niego zagrożenie dla interesu publicznego lub prywatnego – uzasadnia w ogóle odpowiedzialność karną (post. SN <br/>z 25.2.2003 r., WK 3/03, OSN(K) 2003, Nr 5–6, poz. 53). Działanie na szkodę interesu publicznego lub prywatnego zachodzi wtedy, gdy z zachowania funkcjonariusza publicznego może powstać szkoda w chronionym prawnie dobrze publicznym lub prywatnym (<em>
<!-- -->
A. Zoll</em>, w: <em>
<!-- -->
A. Zoll</em>, KK. Komentarz. Część szczególna, t. 2, 1999, s. 778; <em>
<!-- -->
P. Kardas</em>, Odpowiedzialność za nadużycie, s. 14; <em>
<!-- -->
M. Kulik</em>, w: <em>
<!-- -->
M. Mozgawa</em>, KK. Komentarz, 2019, s. 772;). Musi zachodzić związek przyczynowy między przekroczeniem uprawnień lub niedopełnieniem obowiązków <br/>a powstaniem zagrożenia dla chronionego prawem dobra publicznego czy prywatnego, a takiego związku nie można domniemywać (wyr. SA w Katowicach z 30.4.2018 r., V ACa 399/17, Legalis).</p>
<p>Interesem publicznym są dobra ogółu, a nie wąskiej grupy osób, a interesem prywatnym – określonej osoby lub grupy osób. W literaturze wskazuje się, że ma to być interes oparty na prawie materialnym, a nie interes dla samej właściwej procedury, bowiem wówczas każde przekroczenie uprawnień lub niedopełnienie obowiązków należałoby utożsamiać z działaniem na szkodę interesu społecznego lub prywatnego (wyr. SA w Warszawie z 24.5.2017 r., II AKa 120/17, Legalis).</p>
<p>Występek określony w <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 231;art. 231 § 1)">art. 231 § 1 k.k.</a> należy do kategorii przestępstw z konkretnego narażenia na niebezpieczeństwo, a więc materialnych, znamiennych skutkiem, którym jest wystąpienie niebezpieczeństwa powstania szkody w interesie publicznym lub prywatnym (uchwała SN z 24.1.2013 r., I KZP 24/12, OSNKW 2013, Nr 2, poz. 12).</p>
<p>Znamieniem kwalifikującym czynu jest działanie w celu osiągnięcia korzyści majątkowej lub osobistej (<a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 231;art. 231 § 2)">art. 231 § 2 k.k.</a>). Jest ono kwalifikowane ze względu na stronę podmiotową. Sprawcą tego przestępstwa może być tylko funkcjonariusz publiczny. Jest to przestępstwo indywidualne.</p>
<p>Przestępstwo z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 231;art. 231 § 1)">art. 231 § 1 k.k.</a> jest umyślne i może być popełnione zarówno z zamiarem bezpośrednim, jak i zamiarem ewentualnym. Funkcjonariusz publiczny musi obejmować swoim zamiarem (bezpośrednim lub ewentualnym) zarówno przekroczenie uprawnień lub niedopełnienie obowiązków (w wyniku działania lub zaniechania), jak i "działanie" na szkodę interesu publicznego lub prywatnego, charakteryzujące to przekroczenie uprawnień lub niedopełnienie obowiązków. Zasadnie w judykaturze wskazuje się, że funkcjonariusz publiczny musi obejmować swoją świadomością fakt przysługujących mu kompetencji oraz ich zakres, fakt aktualizacji obowiązku lub uprawnienia z kompetencji oraz fakt działania na szkodę interesu publicznego lub prywatnego przez przekroczenie uprawnień lub niedopełnienie obowiązków. Inaczej mówiąc, dla bytu przestępstwa z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 231;art. 231 § 1)">art. 231 § 1 k.k.</a> konieczne jest wykazanie, że pomimo świadomości wskazanych wyżej okoliczności funkcjonariusz publiczny chce przekroczyć uprawnienia lub nie dopełnić obowiązków, albo na to się godzi.</p>
<p>Zgodnie z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 286;art. 286 § 1)">art. 286 § 1 k.k.</a> odpowiedzialności karnej podlega ten kto, w celu osiągnięcia korzyści majątkowej, doprowadza inną osobę do niekorzystnego rozporządzenia własnym lub cudzym mieniem za pomocą wprowadzenia jej w błąd albo wyzyskania błędu lub niezdolności do należytego pojmowania przedsiębranego działania. Jest to przestępstwo powszechne. Oznacza to, że podmiotem tego występku może być każda osoba zdatna do ponoszenia odpowiedzialności karnej. Do znamion strony przedmiotowej należą trzy oszukańcze sposoby działania tj. wprowadzenie w błąd, wyzyskanie błędu albo wyzyskanie niezdolności do należytego pojmowanie przedsiębranego działania. Przez wprowadzenie w błąd należy rozumieć wytworzenie u pokrzywdzonego mylnego wyobrażenia o rzeczywistości.</p>
<p>Stosownie do treści <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 270;art. 270 § 1)">art. 270 § 1 k.k.</a> kto, w celu użycia za autentyczny, podrabia lub przerabia dokument lub takiego dokumentu jako autentycznego używa, podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności od 3 miesięcy do lat 5.</p>
<p>Zgodnie z treścią <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 271;art. 271 § 1)">art. 271 § 1 k.k.</a> funkcjonariusz publiczny lub inna osoba uprawniona do wystawienia dokumentu, która poświadcza w nim nieprawdę co do okoliczności mającej znaczenie prawne, podlega karze pozbawienia wolności od 3 miesięcy do lat 5. Stosownie natomiast do treścią <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 271;art. 271 § 3)">art. 271 § 3 k.k.</a> jeżeli sprawca dopuszcza się czynu określonego w <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 271 § 1)">§ 1</a> w celu osiągnięcia korzyści majątkowej lub osobistej, podlega karze pozbawienia wolności od 6 miesięcy do lat 8.</p>
<p>Odnosząc powyższe uwagi do okoliczności niniejszej sprawy wskazać należy, że oskarżony <span class="anon-block">M. B. (1)</span> w okresie objętym zarzutem był funkcjonariuszem publicznym. Znane mu były procedury regulujące zasady utrzymywania kontaktu z osobowymi źródłami informacji, w tym dotyczące przekazywania im wynagrodzenia za współpracę. Regulacje te miały na celu przeciwdziałanie nadużyciom. Podkreślić należy, iż dawały one pewną swobodę w zakresie dotyczącym odbioru pokwitowania przekazywanego wynagrodzenia, jednakże nie można tu mówić o dowolności w tym zakresie. Wbrew obowiązującym przepisom przedłożył swoim przełożonym podrobione przez nieustaloną osobę w nieustalonym miejscu potwierdzenia wręczenia osobie informującej wynagrodzenia za udzielone informacje. W ten sposób wprowadził w błąd swoich przełożonych. Osoba informująca nie pobierała bowiem żadnego wynagrodzenia. Sporządzane przez niego raporty, które następnie przedstawił swoim przełożonym, nie odzwierciedlały zatem stanu faktycznego. Za udowodnione również uznać należy, że oskarżony działał w celu osiągnięcia korzyści majątkowej, albowiem nie przekazał <span class="anon-block"> (...)</span> środków pieniężanach w wysokości 6500 złotych, zaś kwota 1 314 złotych nie została przeznaczona na obsługę spotkań z <span class="anon-block"> (...)</span>.</p>
<p>Reasumując, oskarżony swoim zachowaniem wyczerpał znamiona zarzucanego mu aktem oskarżenia czynu. Sąd uznał oskarżonego za winnego popełnienia zarzucanego mu czynu z tą tylko zmianą, iż w akcie oskarżenia dwukrotnie wskazano ten sam raport z dnia 16 grudnia <br/>2008 r. Błąd ten został usunięty na etapie wyrokowania.</p>
<p>
<strong>
<!-- -->Kary, środki karne, przepadek, środki kompensacyjne i środki związane <br/>z poddaniem sprawcy próbie</strong>
</p>
<p>Przy wymiarze kary Sąd kierował się dyrektywami określonymi w <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 53;art. 53 § 1;art. 53 § 2)">art. 53 § 1 i 2 k.k.</a> Zgodnie z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 53;art. 53 § 1)">art. 53 § 1 k.k.</a> sąd wymierza karę według swojego uznania, w granicach przewidzianych przez ustawę, bacząc, by jej dolegliwość nie przekraczała stopnia winy, uwzględniając stopień społecznej szkodliwości czynu oraz biorąc pod uwagę cele zapobiegawcze i wychowawcze, które ma osiągnąć w stosunku do skazanego, a także potrzeby w zakresie kształtowania świadomości prawnej społeczeństwa. W myśl <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 53;art. 53 § 2)">art. 53 § 2 k.k.</a> wymierzając karę, sąd uwzględnia w szczególności motywację i sposób zachowania się sprawcy, zwłaszcza w razie popełnienia przestępstwa na szkodę osoby nieporadnej ze względu na wiek lub stan zdrowia, popełnienie przestępstwa wspólnie z nieletnim, rodzaj i stopień naruszenia ciążących na sprawcy obowiązków, rodzaj i rozmiar ujemnych następstw przestępstwa, właściwości i warunki osobiste sprawcy, sposób życia przed popełnieniem przestępstwa i zachowanie się po jego popełnieniu, a zwłaszcza staranie o naprawienie szkody lub zadośćuczynienie w innej formie społecznemu poczuciu sprawiedliwości, a także zachowanie się pokrzywdzonego.</p>
<p>Czyn z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 231;art. 231 § 2)">art. 231 § 2 k.k.</a> zagrożony jest karą pozbawienia wolności od roku do lat 10.</p>
<p>Czyn z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 286;art. 286 § 1)">art. 286 § 1 k.k.</a> zagrożony jest karą pozbawienia wolności od 6 miesięcy do lat 8.</p>
<p>Czyn z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 270;art. 270 § 1)">art. 270 § 1 k.k.</a> zagrożony jest karą pozbawienia wolności od 3 miesięcy do lat 5.</p>
<p>Czyn z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 271;art. 271 § 3)">art. 271 § 3 k.k.</a> zagrożony jest karą pozbawienia wolności od 6 miesięcy do lat 8.</p>
<p>
<span class="underline">
<!-- -->Mając na uwadze treść <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 11;art. 11 § 3)">art. 11 § 3 k.k.</a> podstawę wymiaru kary stanowi przepis <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 231;art. 231 § 2)">art. 231 § 2 k.k.</a>
</span>
</p>
<p>Wina oskarżonego <span class="anon-block">M. B. (1)</span> co do przypisanego mu czynu nie budzi wątpliwości. Oskarżony ze względu na swój wiek, stopień dojrzałości oraz rozwoju umysłowego, jest osobą od której można wymagać zachowania się zgodnego z normami prawnymi. Nie zachodziła przy tym żadna okoliczność wyłączająca bezprawność czynu albo winę oskarżonego. Żaden z przeprowadzonych dowodów nie wskazuje, aby nie można było wymagać od niego zachowania zgodnego z prawem w tej konkretnej sytuacji. W momencie dokonania przypisanego mu czynu zabronionego oskarżony miał niczym niezakłóconą możliwość podjęcia decyzji <br/>i zachowania się w sposób zgodny z prawem.</p>
<p>W tym miejscu wskazać należy, że Biegli psychiatrzy nie stwierdzili u <span class="anon-block">M. B. (1)</span> choroby psychicznej ani upośledzenia umysłowego. Rozpoznali natomiast zaburzenia adaptacyjne – reakcja depresyjna oraz skłonność do nadużywania alkoholu. W oparciu o przeprowadzone badanie sądowo-psychiatryczne oraz po uwzględnieniu danych z akt sprawy biegli stwierdzili, <br/>że w odniesieniu do zarzucanego mu czynu <span class="anon-block">M. B. (1)</span> nie miał zniesionej ani ograniczonej <br/>w stopniu znacznym zdolności do rozpoznania znaczenia swoich czynów i pokierowania swoim postępowaniem (<em>
<!-- -->opinia sądowo-psychiatryczna – k. 1147-1148</em>).</p>
<p>Przypisane oskarżonemu czyn cechuje się wysokim stopniem społecznej szkodliwości. Oskarżony działał z zamiarem bezpośrednim w celu osiągnięcia korzyści majątkowej na szkodę Skarbu Państwa. Oskarżony, w chwili popełnienia zarzucanego mu czynu, był funkcjonariuszem Policji. W związku z tym do jego zadań należało ściganie osób popełniających przestępstwa. Tymczasem oskarżony sam dopuścił się czynu, który wypełnia znamiona czynu zabronionego. <br/>W ocenie Sądu motywacja oskarżonego zasługuje na szczególne napiętnowanie.</p>
<p>Do okoliczności łagodzących Sąd zaliczył uprzednią niekaralność oskarżonego.</p>
<p>W przekonaniu Sądu orzeczona zatem wobec <span class="anon-block">M. B. (1)</span> kara 1 (jednego) pozbawienia wolności jest adekwatna do stopnia społecznej szkodliwości przypisanego mu czynu, zaś jej dolegliwość nie przekracza stopnia jego zawinienia. Jednocześnie kara spełnia swe cele w zakresie prewencji generalnej i indywidualnej, a także będzie właściwie kształtować świadomość prawną społeczeństwa.</p>
<p>Po przeanalizowaniu postawy <span class="anon-block">M. B. (1)</span>, jego warunków i właściwości osobistych oraz dotychczasowego sposobu życia, w którym przed inkryminowanym zdarzeniem nie wchodził w konflikt z prawem, a także jego zachowanie się po popełnieniu przestępstwa, Sąd doszedł do przekonania, że istnieją podstawy do zastosowania wobec oskarżonego dobrodziejstwa warunkowego zawieszenia wykonania orzeczonej względem niego kary pozbawienia wolności. Zdaniem Sądu możliwe będzie osiągnięcie celów tej kary bez skazania <span class="anon-block">M. B. (1)</span> na karę pozbawienia wolności w postaci bezwzględnej.</p>
<p>Orzeczony zaś dwuletni okres próby, na jaki zawieszono warunkowo wykonanie orzeczonej wobec oskarżonego kary pozbawienia wolności, jest zdaniem Sądu odpowiedni do prześledzenia adaptacji oskarżonego do postępowania zgodnego z prawem. Ustalając dwuletni okres próby Sąd miał na względzie również fakt, iż do popełnienia czynu przypisanego oskarżonemu doszło blisko 15 lat temu, a w tym okresie oskarżony nie naruszył porządku prawnego. Tym samym dwuletni okres próby jest wystarczający do oceny, czy oskarżony będzie przestrzegał porządku prawnego.</p>
<p>Dla wzmocnienia oddziaływania wobec oskarżonego okresu próby Sąd zobowiązał oskarżonego do informowania kuratora o przebiegu okresu próby co 6 miesięcy.</p>
<p>W toku postępowania sądowego ustalono, że oskarżony działał w celu osiągnięcia korzyści majątkowej. W związku z tym na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 33;art. 33 § 1;art. 33 § 2;art. 33 § 3)">art. 33 § 1, 2 i 3 k.k.</a> wymierzył oskarżonemu <span class="anon-block">M. B. (1)</span> karę 100 (stu) stawek dziennych grzywny ustalając wysokość jednej stawki na kwotę 20 (dwudziestu) złotych każda. W ocenie Sądu kara grzywny będzie stanowiła realną dolegliwość dla oskarżonego, a tym samym przyczyni się do realizacji celów jakim powinna służyć kara za popełnione przestępstwo.</p>
<p>W wyniku przeprowadzonego postępowania dowodowego ustalono, że łączna wysokość szkody powstałej na skutek działania oskarżonego wyniosła 7 814 złotych. Oskarżyciel posiłkowy – Komendant Główny Policji – złożył wniosek o orzeczenie obowiązku naprawienia szkody. Zgodnie z treścią <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 46;art. 46 § 1)">art. 46 § 1 k.k.</a> w razie skazania sąd może orzec, a na wniosek pokrzywdzonego lub innej osoby uprawnionej orzeka, stosując przepisy prawa cywilnego, obowiązek naprawienia, <br/>w całości albo w części, wyrządzonej przestępstwem szkody lub zadośćuczynienia za doznaną krzywdę; przepisów prawa cywilnego o możliwości zasądzenia renty nie stosuje się. Mając na uwadze treść tego przepisu oraz poczynione ustalenia faktyczne w punkcie IV wyroku na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 46;art. 46 § 1)">art. 46 § 1 k.k.</a> Sąd orzekł wobec oskarżonego <span class="anon-block">M. B. (1)</span> obowiązek naprawienia szkody poprzez zapłatę na rzecz Skarbu Państwa – Komendanta Głównego Policji kwoty 7 814 (siedem tysięcy osiemset czternaście) złotych.</p>
<p>
<strong>
<!-- -->Koszty procesu </strong>
</p>
<p>O kosztach postępowania Sąd orzekł na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970890555" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks postępowania karnego - Dz. U. z 1997 r. Nr 89, poz. 555 (art. 627)">art. 627 k.p.k.</a> oraz <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19730270152" title="Ustawa z dnia 23 czerwca 1973 r. o opłatach w sprawach karnych - Dz. U. z 1973 r. Nr 27, poz. 152 (art. 2;art. 2 ust. 1;art. 2 ust. 1 pkt. 3;art. 3;art. 3 ust. 1)">art. 2 ust. 1 pkt 3 oraz art. 3 ust. 1 ustawy o opłatach w sprawach karnych</a> i zasądził od oskarżonego na rzecz Skarbu Państwa kwotę 580 złotych tytułem opłaty oraz kwotę 100 złotych tytułem zwrotu poniesionych w sprawie wydatków. W ocenie Sądu brak było podstaw, aby zwolnić oskarżonego z obowiązku ponoszenia kosztów postępowania oraz uiszczenia opłaty. W ocenie Sądu, oskarżony ma możliwość uiszczenia tych kosztów, która są wyłącznie wynikiem jego postępowania.</p>
<p>
<strong>
<!-- -->
<span class="underline">
<!-- -->Sporządzono również niejawną część uzasadnienia</span>
</strong>.</p>
</div>
<div>
<h2>ZARZĄDZENIE</h2>
<p>
<em>
<!-- -->Odpis wyroku wraz z uzasadnieniem doręczyć stronom, które złożyły wniosek. Jednocześnie proszę poinformować ww., że w sprawie sporządzono niejawną część uzasadnienia, z którą strony mogą zapoznać się w <span class="anon-block"> Kancelarii (...)</span> tut. Sądu.</em>
</p>
</div>