I SA/Bd 562/09

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Teresa Liwacz po rozpoznaniu w dniu 16 września 2009r.na posiedzeniu niejawnym wniosku M. w A. K. o wstrzymanie wykonania uchwały Rady Miejskiej A. K. z dnia [...] Nr [...] w części dotyczącej ustalenia dotacji podmiotowej dla M. w A. K. w sprawie ze skargi na uchwałę Rady Miejskiej w A. K. z dnia [...] [...] w przedmiocie budżetu na 2009r. postanawia: wstrzymać wykonanie uchwały Rady Miejskiej A. K. z dnia [...] Nr [...] w części dotyczącej ustalenia dotacji podmiotowej dla M. w A. K. UZASADNIENIE I SA/Bd 562/09 UZASADNIENIE M. w A. K. pismem z dnia 06 lipca 2009r. złożyło skargę na uchwałę Rady Miejskiej A. K. z dnia z dnia [...] Nr [...] w części dotyczącej ustalenia dotacji podmiotowej dla M. w A. K. Pismem z dnia 08 września 2009 strona skarżąca wniosła o wstrzymanie powyższej uchwały w zakresie objętym skargą z dnia 06 lipca 2009r. W uzasadnieniu wniosku strona podniosła, że wykonywanie przez Burmistrza uchwały rady w sprawie budżetu w zaskarżonej części naraża stronę skarżącą na szkodę zagrażającą egzystencji zatrudnionych w M. pracowników i ich rodzin, co w konsekwencji wiąże się ze znacznymi stratami społecznymi i finansowymi związanymi z zaprzestaniem prowadzenia działalności kulturalnej i częściowo gospodarczej, która jest źródłem dochodu strony skarżącej związanej z utrzymaniem jej pracowników i ich rodzin. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do postanowień art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz .U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. – dalej zwana p.p.s.a.) sąd administracyjny może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania zaskarżonego aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Ustawodawca ograniczył prawo sądu administracyjnego do wstrzymania wykonania zaskarżonej uchwały jedynie do dwu wymienionych powyżej przesłanek i zadaniem sądu administracyjnego jest sprawdzenie czy w rozpatrywanej sytuacji jedna z wymienionych przesłanek wstrzymania wykonania uchwały występuje. Należy podkreślić, iż przepis art. 61 § 3 p.p.s.a. powołanej ustawy zobowiązuje stronę do wskazania przesłanek wstrzymania wykonania zaskarżonego aktu lub czynności, nie nakładając obowiązku ich udowodnienia, a jedynie uprawdopodobnienia. Jak wynika z akt sprawy przedmiotem skargi jest uchwała Rady Miejskiej A. K. z dnia z dnia [...] Nr [...] w części dotyczącej ustalenia dotacji podmiotowej dla M. w A. K. Zdaniem Sądu wykonanie niniejszej uchwały w zaskarżonej części może znaczenie utrudnić prawidłowe funkcjonowanie M., a nawet prowadzić do zaprzestania realizacji zadań kulturalno-oświatowych, a tym samym może spowodować trudne do odwrócenia skutki. Podniesione okoliczności wyczerpują znamiona wstrzymania wykonania zaskarżonej uchwały i z tych przyczyn mając na uwadze postanowienia art. 61 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi należało orzec jak w sentencji.