II OSK 2019/12

SENTENCJA Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Zofia Flasińska po rozpoznaniu w dniu 12 grudnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej [...] S.A. w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 24 maja 2012 r., sygn. akt IV SA/Wa 437/12 w sprawie ze skargi [...] S.A. w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia [...] stycznia 2012 r., nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za zniszczenie drzewa bez zezwolenia postanawia: zawiesić postępowanie kasacyjne UZASADNIENIE Wyrokiem z dnia 24 maja 2012 r., sygn. akt IV SA/Wa 437/12 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę spółki [...] S.A. w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia [...] stycznia 2012 r., utrzymującą w mocy decyzję Zarządu Dzielnicy Śródmieście m.st. Warszawy z dnia [...] listopada 2011 r. o wymierzeniu skarżącej spółce administracyjnej kary pieniężnej w wysokości 26.996,28 zł za zniszczenie dębu czerwonego o obwodzie pnia 36 cm, rosnącego w liniach rozgraniczających Al. J. w W., w rejonie ul. B. na dz. ew. nr [...] z obrębu [...] i odroczeniu uiszczenia tej kary na okres 3 lat od dnia wydania decyzji. Zaskarżona decyzja została wydana na podstawie art. 88 ust. 1 pkt 1 i ust. 3, art. 89 ust. 1 w zw. z art. 85 ust. 6 i art. 5 pkt 21 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (tekst jedn. Dz. U. z 2009 r. Nr 151, poz. 1220 ze zm.). Skargę kasacyjną od tego wyroku wniosła spółka [...] S.A. w W., podnosząc m.in. zarzut naruszenia art. 88 ust. 1 pkt 1 ustawy o ochronie przyrody. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270), zwanej dalej w skrócie p.p.s.a., Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy o wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. Zgodnie z art. 193 p.p.s.a., jeżeli nie ma szczególnych przepisów postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, do postępowania tego stosuje się odpowiednio przepisy postępowania przed wojewódzkim sądem administracyjnym. Sądowi wiadomo z urzędu, że do Trybunału Konstytucyjnego skierowano skargi konstytucyjne o zbadanie zgodności art. 88, art. 89 ust. 1 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (tekst jedn. Dz. U. z 2009 r. Nr 151, poz. 1220 ze zm.) z art. 2, art. 21 ust. 1, art. 31 ust. 3, art. 64 ust. 1-3 oraz art. 86 w zw. z art. 31 ust. 3 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej. Sprawy zawisłe przed Trybunałem Konstytucyjnym (SK 6/12, SK 7/12, SK 24/12, SK 30/12, SK 1/13) zostały połączone pod sygn. akt SK 6/12. W związku z tym, że w niniejszej sprawie decyzje organów obu instancji zostały wydane na podstawie art. 88 ust. 1 pkt 1 w zw. z art. 89 ust. 1 ustawy o ochronie przyrody, a Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oceniał legalność zaskarżonych aktów w oparciu o te przepisy, Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że rozstrzygnięcie tej sprawy zależy od wyniku postępowania toczącego się przed Trybunałem Konstytucyjnym w sprawie o sygn. akt SK 6/12. Mając na uwadze powyższe, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 w zw. z art. 193 p.p.s.a., z urzędu zawiesił postępowanie w tej spawie do czasu rozstrzygnięcia przez Trybunał Konstytucyjny sprawy o sygn. akt SK 6/12.