I SA/Rz 263/10

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Grzegorz Panek po rozpoznaniu, w Wydziale I Finansowym, w dniu 8 listopada 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych i o ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi J.P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] stycznia 2010 r. nr [...] w przedmiocie podatku rolnego za 2009 r. - postanawia - I. zwolnić skarżącego od kosztów sądowych, II. ustanowić dla skarżącego adwokata. WSA/post.1 - sentencja postanowienia UZASADNIENIE Skarżący J.P. wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych oraz o ustanowienie w sprawie adwokata z urzędu, tłumacząc w uzasadnieniu wniosku, że wspólnie z żoną utrzymują z jednego świadczenia, tj. renty skarżącego w kwocie 1.059,44 zł. Wyszczególnił stałe wydatki związane z utrzymaniem, w tym opłaty za gaz, energię elektryczną, ratę kredytową, leki, które w sumie pochłaniają kwotę 825,90 zł. Bilans tylko tych wydatków powoduje, że skarżący nie jest w stanie ponieść kosztów sądowych bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i swojej rodziny oraz nie może pozwolić sobie na pomoc prawnika z wyboru. Przedłożył kserokopie: wyciągu z rachunku bankowego, decyzji o przyznaniu renty strukturalnej oraz harmonogramu spłat kredytu. Natomiast jako majątek wskazał dom o pow. 100 m², częściowo zadaszony, w stanie surowym, nieruchomości rolne o powierzchni 0,19 ha i 0,21 ha. Jak oświadczył, nie posiada żadnego majątku ruchomego, oszczędności itp. Na wezwanie o szczegółowe wyjaśnienie swojej sytuacji majątkowej, skarżący wyjaśnił, że dom choć zamieszkiwany, nie jest wykończony, a właściwie tylko przystosowany do mieszkania, a to z powodu braku środków finansowych. Pomocy w utrzymaniu żadnej małżonkowie nie otrzymują, chorują na typowe schorzenia, w tym związane z wiekiem, dorosłe dzieci usamodzielniły się. Do tego oświadczenia skarżący załączył kopie: faktur za opłaty związane z dostarczanymi mediami, wyciągów z rachunku bankowego i zaświadczenie od organu podatkowego o braku przychodów za lata 2008-2009 obojga małżonków. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika z urzędu wchodzą w zakres prawa pomocy, uregulowanego w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – zwanej dalej P.p.s.a.. Przepisy powoływanej ustawy różnicują przesłanki przyznania prawa pomocy, m. in. od zakresu tej pomocy. Chcąc ubiegać się o pomoc w toku prowadzenia swojej sprawy przed sądem administracyjnym w całkowitym zakresie, czyli jak w niniejszym sprawie, strona musi wykazać, że nie posiada żadnych środków na obronę swoich interesów przed sądem. W oparciu o dane zawarte w złożonym wniosku i na podstawie dodatkowych informacji, w ocenie Sądu, istnieje podstawa do przyznania skarżącemu prawa pomocy w pełnym zakresie. Skarżący uzyskuje niewysokie świadczenie w postaci tzw. renty strukturalnej rolniczej, z której utrzymuje siebie i żonę, opłaty eksploatacyjne domu, w którym zamieszkuje pozostają w relacji do pobieranego świadczenia, utrzymując się na minimalnym poziomie. Co prawda nie można nie zauważyć, że skarżący posiada pewien majątek nieruchomy, ale nie sposób wymagać, by na potrzeby prowadzenia przedmiotowej sprawy dokonał np. jego zbycia. Podsumowując, w ocenie Sądu zakres udzielonej pomocy adekwatny jest do sytuacji materialnej strony i dlatego na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 P.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.